41. 中国古代政治制度的演变 分层训练--2027届高三历史统编版选择性必修1一轮复习

**基本信息** 以中国古代政治制度演变为脉络，通过分层训练构建从基础概念到历史解释的完整认知体系，注重唯物史观指导下的制度逻辑分析。 **专项设计** |模块|题量/典例|题型特征|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |基础过关|6题|概念辨识题|从分封制到军机处，按时间顺序梳理核心制度内涵| |能力提升|6题|特征分析题|通过制度比较揭示中央集权强化的历史趋势| |素养拓展|4题|史料评价题|结合文献材料理解制度变革的因果关系| |材料研习|1题|综合论述题|从唐到明中枢机构演变的内在逻辑与历史影响|

2027届高考历史一轮复习分层训练：41. 中国古代政治制度的演变（解析版） 一、基础过关 1． 西周初年，周王将土地和人民分封给王族、功臣和先代贵族，建立了众多诸侯国。诸侯在封国内享有世袭统治权，但须对周王承担镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋和朝觐述职等义务。这一制度被称为分封制。分封制在西周时期的主要历史作用是 A．彻底消灭了所有的地方分裂势力 B．加强了周天子对地方的统治，扩大了周王朝的统治范围，开发了边远地区 C．完全实现了中央对地方的垂直管理 D．直接建立了统一的中央集权制度 【答案】B 【解析】西周分封制是当时历史条件下的一种有效统治方式。周王室通过将土地和人民分封给诸侯，在交通和通信条件极其落后的西周初期，实现了对广阔疆域的间接管辖，推动了中原文化向周边地区的传播，促进了边远地区的开发和社会经济的发展。A、C两项使用绝对化表述，分封制下诸侯具有相当独立性，后期更出现了诸侯争霸；D项将分封制与中央集权制度混为一谈，分封制恰恰不是中央集权制度。本题考查分封制在西周时期的正面历史作用。 2． 秦朝统一六国后，秦始皇废除了分封制，在全国范围内推行郡县制，郡县长官由皇帝直接任免，不得世袭。此后，郡县制成为中国历代王朝地方行政制度的基础。郡县制与分封制相比，最根本的区别在于 A．分封制管理范围更大 B．郡县制的长官由皇帝任免并对皇帝负责，有利于中央集权和国家的统一管理 C．郡县制完全消除了中央与地方的一切矛盾 D．分封制下地方官员完全不受中央政府约束 【答案】B 【解析】分封制下诸侯可以世袭且在其封国内拥有较大独立权力，郡县制下郡县长官由中央任免且不世袭，直接向中央负责。这一根本差异使郡县制比之分封制在加强中央集权和维护国家统一方面具有明显的制度优势。A项与历史事实不符，秦朝郡县制的管理范围包含全国；C项绝对化，任何制度都难以完全消除中央地方矛盾；D项过度夸大诸侯独立性。本题考查两种地方行政制度的根本制度性差异。 3． 汉武帝时期，为加强中央集权，在政治方面颁布推恩令，使诸侯王的封地不断缩小；在选官方面推行察举制，令地方郡国向中央推荐孝廉等人才。汉武帝推恩令的实质是 A．完全恢复西周时期的分封制度 B．以分化削弱诸侯王势力为手段，强化中央对地方的控制，消除王国对中央的威胁 C．将地方一切权力全部收归丞相一人掌管 D．鼓励诸侯王扩张势力以巩固边防 【答案】B 【解析】推恩令以诸子均分封地为名，使诸侯王国越分越小，诸侯势力在和平方式下逐渐削弱，避免了汉景帝时武力削藩引发七国之乱的风险。这是一种以温和手段实现的深层制度改革，最终使郡县制成为汉朝地方行政制度的主体。A项与推恩令削弱分封制残余的实际方向完全相反；C项将中央集权理解为丞相集权，与历史事实不符；D项完全颠倒推恩令削弱诸侯的目的。本题考查推恩令作为削藩策略的制度智慧。 4． 隋唐时期，中央实行三省六部制——中书省负责起草政令，门下省负责审核封驳，尚书省负责执行，六部分理各项政务。三省之间相互配合又相互制约。三省六部制的作用在于 A．极大地削弱了皇帝的最终决策权力 B．分割了相权，使中央行政运行更加规范化，同时又强化了皇权 C．使三省长官完全取代了皇帝的职能 D．彻底消除了中央各部门之间的职权划分 【答案】B 【解析】三省六部制将原来集中在宰相一身的权力分割到三个部门，又使三省在程序上形成相互制约的关系。这既提高了行政决策的规范性和专业化水平，也防止了相权过度膨胀威胁皇权。三省长官虽同为宰相但互不统属，皇权因此得以加强。A项与三省六部制强化皇权的实际作用不符；C项严重夸大；D项无视三省六部制正是以精细的职权划分为特征。本题考查三省六部制在分割相权与强化皇权方面的双重作用。 5． 明太祖朱元璋废除中书省和丞相制度后，直接统领六部，事必躬亲。但由于政务繁重，后来设立了内阁大学士协助处理文书奏章。关于明代内阁的准确表述是 A．内阁是法定最高行政机构，内阁首辅相当于宰相 B．内阁始终不是法定中央一级行政机构，其权力来源于皇帝的信任和授权，不同于前代宰相制度 C．内阁自设立之初就可以凌驾于六部之上 D．内阁制度的设立标志着明朝恢复了秦朝的三公九卿制度 【答案】B 【解析】明代内阁是皇帝的顾问和秘书机构，始终没有取得法定的独立行政权力。内阁大学士的品级最初较低，其能否参与机要完全取决于皇帝的意愿。即便在张居正等强势首辅时期，内阁权力的基础仍然是皇帝的个人信任而非制度保障，这与唐代拥有法定决策参与权的宰相制度有本质区别。A项将内阁等同于法定行政机构，模糊了与宰相制度的根本区别；C项夸大了内阁初设时的实际地位；D项与事实完全不符。本题考查对内阁制度非正式权力性质的准确认识。 6． 清朝雍正年间，为及时处理西北军务而设立了军机处。军机大臣由皇帝从亲信大臣中挑选，每日接受皇帝召见，秉承皇帝旨意起草和传达谕旨。军机处的设置 A．大幅提升了行政效率，标志着中国古代君主专制达到顶峰 B．使军机大臣实际上掌握了最终决策权 C．标志着清朝皇帝完全放弃了直接管理政务的权力 D．恢复了明代的丞相制度 【答案】A 【解析】军机处的设置使皇帝的谕旨能够以最快的速度起草、批准和下达，大大简化了中间环节，行政效率显著提高。同时军机大臣完全秉承皇帝旨意办事，没有任何独立决策权，君主对政务的直接控制达到了古代前所未有的程度，是君主专制制度发展到顶峰的标志之一。B项将秉承旨意曲解为独立决策；C、D两项与历史事实完全相悖。本题考查军机处在君主专制强化过程中的标志性地位。 二、能力提升 7． 《左传》记载，西周时期天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟，形成了以血缘为纽带、以宗法制为核心、与分封制互为表里的政治结构。与此同时又规定诸侯对天子定期朝觐和纳贡，不得擅自出兵和改制。这一制度的运行逻辑在于 A．纯粹依靠武力威慑来维持周天子对诸侯的绝对控制 B．通过血缘亲疏关系构建权力等级体系，再以礼乐制度和政治义务加以约束，形成宗法伦理与政治统治合一的治理模式 C．完全排除了血缘关系在政治权力分配中的作用 D．让诸侯国拥有完全独立的主权，不受周天子任何约束 【答案】B 【解析】西周政治制度的核心特征是血缘宗法关系与国家政治结构的深度嵌合。周天子既是天下最高政治统治者，也是姬姓宗族的大宗；分封的诸侯与天子之间既有君臣关系，在宗法上又有大小宗之别。礼乐制度既是维系宗法等级的外部形式，也是规范诸侯行为的政治准则。这种将家族伦理上升为国家治理原则的制度设计，是西周政治文明的重要特征。A项忽视了礼乐制度的柔性约束；C项与制度核心完全相悖；D项无视诸侯对天子的政治义务。本题考查对西周血缘政治与礼乐制度结合特征的深层理解。 8． 有学者在分析秦汉政治制度变革时指出：秦始皇以郡县制取代分封制，将分散于各地的权力统一收归中央；汉初一度分封同姓诸侯王导致王国问题，景帝削藩、武帝推恩令之后，郡县制才最终稳定成为国家政区体系的基础。从秦到汉地方行政制度的演变说明了 A．政治制度的变革总是一蹴而就、一次定型的 B．中央集权制度的建立和完善是一个充满反复和博弈的过程，没有一帆风顺的线性发展 C．汉代的地方行政制度与西周分封制完全一致 D．郡县制在秦朝建立后就一劳永逸地解决了所有地方治理问题 【答案】B 【解析】从秦始皇断然废除分封制全面推行郡县制，到秦朝二世而亡；从刘邦郡国并行到文景时期的削藩之争，再到汉武帝推恩令最终解决王国问题——中央集权制度的建立远非一纸政令可以完成。郡县制最终战胜分封制经历了秦汉之间百余年的曲折反复和激烈博弈，此后才成为不可逆转的制度方向。A项将制度变革简化为一次性事件；C项无视秦汉制度的实质性变化；D项无视郡县制推行过程的复杂历史。本题考查从历史曲折中理解制度演进复杂性的能力。 9． 唐代科举制允许士子怀牒自进，即读书人可以自由报名参加考试，无需官员推荐。与汉代的察举制和魏晋时期的九品中正制相比，科举制在选官制度上的最大进步在于 A．使贵族子弟可以仅凭出身就获得高官厚禄 B．打破了门阀士族对选官权力的垄断，扩大了统治基础，为社会各阶层提供了相对公平的上升通道 C．完全消除了所有选官过程中的不公正现象 D．恢复了以血缘关系为核心的人才选拔方式 【答案】B 【解析】察举制由地方官推荐人才，在实践中容易被地方豪强势力操纵；九品中正制更是将人才品评权力几乎完全交给了门阀士族，导致上品无寒门，下品无士族的固化局面。科举制以考试成绩作为选拔的主要标准，不再以出身和推荐为前提，打破了数百年来门阀士族对选官制度的垄断，为出身寒门的读书人提供了通过个人努力进入统治阶层的制度化通道。A、D两项与科举制精神完全相悖；C项使用绝对化表述，过于理想化。本题考查对科举制相对于前代选官制度进步性的深层认识。 10． 宋太祖赵匡胤鉴于唐末五代以来藩镇割据、武将专权的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，包括以杯酒释兵权解除禁军将领的兵权、派遣文官担任地方知州、设置通判监督知州、在各路设转运使将地方财政收归中央等。这些措施最直接的结果是 A．使宋朝对外军事力量大大增强 B．彻底消除了中央与地方的矛盾，但同时也造成了冗官冗费和三冗问题 C．基本解决了唐末以来武将专权和藩镇割据的问题，但也导致了军队战斗力削弱和地方治理活力不足等负面影响 D．使宋朝迅速实现了对全国所有地区的有效管辖 【答案】C 【解析】宋太祖杯酒释兵权和以文官治州县的系列措施收到了立竿见影的效果——唐末五代以来持续近百年的武将专权和藩镇割据问题得到了根本性的解决。但矫枉过正的代价也是明显的：兵将分离的制度削弱了军队的战斗力，大量增设机构和官职造成了严重的冗官冗费和行政效率下降，对地方官员的过多制约也影响了地方治理的积极性和创造性。B项使用绝对化表述；A、D两项与宋朝积贫积弱的实际不符。本题考查辩证评价宋代制度改革的复杂性。 11． 元代在地方行政制度上进行了一项重大创新——除今河北、山西、山东等地由中书省直辖外，在全国设置了岭北、辽阳等十个行中书省（简称行省）。行省长官由中央任命，拥有处理一省军政财等事务的权力，但又受到中央的严格制约。元代行省制度对后世影响深远，主要体现在 A．完全恢复了汉代郡国并行的管理体制 B．进一步加强了中央集权，是中国古代地方行政制度的重大变革，为明清所继承，奠定了后世省级行政区划的基础 C．使各行省获得了完全的主权，脱离了中央控制 D．完全废除了中央对地方的任何行政管理 【答案】B 【解析】元代行省制度在中国古代地方行政制度发展史上具有承前启后的关键意义。秦朝以来地方行政层级经历了从郡县两级到州郡县三级的演变，而元代行省则在中央和路府州县之间增设了一级权力集中的地方最高行政单位，有效解决了疆域空前辽阔所面临的管理跨度问题。明代基本沿袭了行省体制（后改为布政使司），清代进一步巩固完善，现代中国的省级行政区划仍可追溯到元代行省制度的格局。C项与行省受中央严格制约的事实完全相悖；A、D两项与史实不符。本题考查行省制度的历史创新性及其深远影响。 12． 有学者在考察中国古代政治制度的演变时概括了一个核心趋势：从秦汉到明清，中央政府的机构设置越来越精密，皇帝直接掌握的权力越来越集中，而宰相的权力则从秦汉时期位高权重逐步被分割、削弱直至明朝被废除。这一趋势集中反映的实质是 A．中国古代行政效率的持续下降 B．君主专制不断加强、相权不断被分割和削弱，皇权对国家政务的直接干预和控制日益深化的历史过程 C．中央集权制度在中国历史上的彻底消失 D．古代中国从君主专制逐步转变为了民主共和制度 【答案】B 【解析】从秦汉的三公九卿制到隋唐的三省六部制，从宋代的二府三司制到明代废除丞相、清代设立军机处，中国古代中枢权力机构演变的一条主线就是皇权与相权之间关系的结构性变化——相权越来越分散，皇权越来越集中和直接。这一趋势是中国古代政治制度发展的核心特征之一。A项将制度精密化等同于效率下降，过于简单；C、D两项与历史发展的实际方向和最终结果完全相悖。本题考查从长时段制度演变中提炼核心趋势的能力。 三、素养拓展 13． 《史记·秦始皇本纪》记载，秦始皇统一六国后下诏说：天下初定，又复立国，是树兵也。意为如果重新分封诸侯国等于制造战争根源。因此他决定不立诸侯，分天下为三十六郡。从这段史料中可以看出秦始皇推行郡县制的核心考量是 A．分封诸侯更有利于维护国家的长治久安 B．从历史教训出发，封国制度容易导致分裂和战争，而郡县制有利于从制度上保障国家的长期统一 C．秦朝国土面积太小，不适合设置郡县 D．他计划在短暂实行郡县制后再恢复分封制 【答案】B 【解析】秦始皇的诏书明确表达了他对历史的反思：他亲眼见证了东周以来五百余年诸侯割据混战的局面，深刻认识到只要保留分封制，国家就存在重新分裂的隐患。因此他选择了与六国政治遗产截然相反的郡县制——通过统一的行政层级、统一的法令制度、由中央任免的地方官员来从根本上消除分裂割据的制度土壤。A、D两项与秦始皇的决策逻辑完全相反；C项与秦朝疆域空前辽阔的事实不符。本题指向史料实证素养，要求通过解读历史人物的原始言论把握其制度选择的深层考量。 14． 钱穆在《中国历代政治得失》中评价三省六部制时指出：凡有政事，先由中书省撰拟诏命，再付门下省加以审核，如有不妥可以封还驳回，两省通过后方交付尚书省执行。这一程序看似繁琐，实则体现了古代政治制度设计的某些理性考量。三省程序的制度设计智慧主要在于 A．故意制造部门之间的矛盾以削弱整个政府的工作效率 B．通过分工合作和权力制衡，既减少了决策失误的可能性，又避免了任何单一部门或官员独揽大权 C．使三省长官完全凌驾于皇帝之上不受任何约束 D．仅仅是为了增加官员数量以便安插更多贵族子弟 【答案】B 【解析】三省程序的制度智慧具有超越时代的价值：中书省草拟体现专业性、门下省审核体现审慎性、尚书省执行体现效率性。这一设计通过程序性的分权和制衡，使得任何一省——包括宰相本人——都无法单独垄断决策权，皇权也在这一程式中得到了程序上的保障和增强。钱穆所赞赏的正是这种不以个人贤愚为转移的制度约束力。A项将制度制衡曲解为消极的内耗；C项颠倒了三省服务于皇权的基本定位；D项将精密的制度设计简化为人事安排。本题指向历史解释素养，要求理解古代政治制度设计中的理性智慧。 15． 黄宗羲在《明夷待访录》中批评明代政治制度时说：有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。他认为废除丞相制度后，皇帝的私人秘书性质的阁臣无法履行宰相的正规行政职能，导致了宦官干政和朝政紊乱。黄宗羲的这一批评说明 A．他主张完全恢复秦汉时期丞相一人独揽大权的制度 B．废除丞相制度虽然加强了皇权，但也破坏了原有的行政制度平衡，带来了新的政治弊病 C．明代的政治制度是所有朝代中最完美的 D．内阁制度在明代完全没有发挥过任何积极作用 【答案】B 【解析】黄宗羲作为明清之际的进步思想家，其批评不是要从根本上恢复丞相制度，而是试图揭示一个制度设计上的悖论：废除丞相和法定中央行政机构虽然在短期内加强了皇权，但却使皇帝直接暴露于繁重政务和复杂利益博弈之中而缺乏制度化的缓冲机制——宦官正是趁这一制度真空攫取了权力。这种分析揭示了制度变革中破坏与建设的复杂关系。A项将黄宗羲的批评简化为复古主张；C、D两项均为绝对化判断。本题指向历史解释与唯物史观素养。 16． 从西周分封制到秦朝郡县制，从汉代的察举制到隋唐的科举制，从三公九卿到三省六部再到内阁和军机处，中国古代政治制度的演进给我们最重要的启示是 A．中国古代政治制度在历史上从未发生过任何实质性变化 B．政治制度需要根据时代条件和社会需要不断调适和革新，有效的制度设计需要在传承中创新、在实践中修正 C．所有朝代的政治制度变迁都是偶然的，没有任何规律可言 D．古代中国的政治制度发展已经达到了完美无缺的终极形态 【答案】B 【解析】中国数千年政治制度的演进史展示了一个核心规律：制度不是凝固不变的，而是在回应治理挑战、适应社会变迁的持续过程中不断调适和创新的。从分封到郡县回应了大一统的管理需求，从察举到科举回应了社会力量参与政治的诉求，从三省六部到内阁军机处回应了提高行政效率和控制决策风险的需要。A项无视数千年间制度的实质性变迁；C项否定历史发展的内在规律；D项将制度发展静态化。本题指向历史解释与家国情怀素养。 四、材料研习 17． 阅读材料，完成下列要求。 材料一：唐初，中央实行三省六部制。中书省起草诏令，门下省审核封驳，尚书省下辖六部负责具体执行。三省长官同为宰相，在政事堂共同议事。唐太宗曾说：中书、门下，机要之司，擢才而居，委任实重。诏敕如有不便，皆须执论。这一制度设计使得决策、审议和执行三个环节既分工又合作，在一定程度上防止了决策失误。 材料二：明朝洪武十三年（1380年），朱元璋以谋反罪诛杀丞相胡惟庸，并下诏永远废除中书省和丞相制度，由皇帝直接统领六部。然而皇帝一人难以处理繁重的日常政务，到明成祖时开始选拔翰林院官员入值文渊阁参与机务，称为内阁。到明朝中后期，内阁首辅在一定程度上代行了部分宰相职能，但其权力始终来源于皇帝的信任，不具有法定行政权力，无法像唐代宰相那样对皇权进行有效制衡。 （1）根据材料一，概括唐代三省六部制的运行机制及其设计优点。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析明代废除丞相制度后政治运行方式的变化及其产生的问题。 （3）综合上述材料并结合所学知识，阐述中国古代中枢权力机构从唐到明演变的内在逻辑。 【参考答案】 （1）运行机制：中书省负责起草诏令，门下省负责审核封驳，尚书省下辖六部负责具体执行，三省长官同为宰相在政事堂共同议事。设计优点：决策、审议和执行三个环节既分工明确又相互合作，门下省有权对不妥诏敕提出异议和驳回，在一定程度上防止了决策失误，体现了程序性的权力制衡。 （2）变化：丞相等法定中央行政机构被废除，皇帝直接统领六部，绕过了正规的行政决策程序；后来设立的协助处理文书的机构内阁没有法定行政权力，只是皇帝的秘书和顾问。产生的问题：皇帝不得不直接面对繁重的政务，对个人勤政程度高度依赖而缺乏制度保障；阁臣权力全凭皇帝信任而无制度约束，执政地位不稳定；到后期宦官得以利用制度真空干预朝政，导致政治紊乱。 （3）内在逻辑：从唐代三省六部制到明代废除丞相制度，核心演变逻辑是皇权不断加强、相权不断削弱直至被彻底消除的过程。唐代的三省长官同为宰相且拥有法定决策参与权，对皇权有一定的程序性制衡；宋代的二府三司进一步分散了相权；到朱元璋则彻底废除了丞相制度和法定的中央行政机构，使六部直接向皇帝负责。这种演变反映了君主专制制度不断强化的内在趋势，同时也暴露了一个制度性矛盾：在高度集权的同时，若皇帝怠政或能力不足，由于缺乏法定的行政缓冲机制，反而会导致政治运行陷入混乱。元代的行省制度在这一演变中起到了衔接作用，其强化中央集权的制度实践为明清所继承。 【解析说明】 本题以唐代三省六部制和明代废除丞相制度为典型案例，考查学生对中国古代中枢权力机构演变的认识。第（1）问要求从材料中概括三省六部制的程序性运行机制和制度设计优点，考查材料信息提取和制度分析能力。第（2）问要求分析废除丞相后政治运行方式的变化及其衍生问题，考查对制度变革后果的多维度分析能力。第（3）问为综合开放设问，要求从长时段视角阐述皇权与相权关系演变的内在逻辑，并指出高度集权带来的制度性矛盾，综合考查历史解释、唯物史观和时空观念等核心素养。 学科网（北京）股份有限公司 $ 2027届高考历史一轮复习分层训练：41. 中国古代政治制度的演变 一、基础过关 1． 西周初年，周王将土地和人民分封给王族、功臣和先代贵族，建立了众多诸侯国。诸侯在封国内享有世袭统治权，但须对周王承担镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋和朝觐述职等义务。这一制度被称为分封制。分封制在西周时期的主要历史作用是 A．彻底消灭了所有的地方分裂势力 B．加强了周天子对地方的统治，扩大了周王朝的统治范围，开发了边远地区 C．完全实现了中央对地方的垂直管理 D．直接建立了统一的中央集权制度 2． 秦朝统一六国后，秦始皇废除了分封制，在全国范围内推行郡县制，郡县长官由皇帝直接任免，不得世袭。此后，郡县制成为中国历代王朝地方行政制度的基础。郡县制与分封制相比，最根本的区别在于 A．分封制管理范围更大 B．郡县制的长官由皇帝任免并对皇帝负责，有利于中央集权和国家的统一管理 C．郡县制完全消除了中央与地方的一切矛盾 D．分封制下地方官员完全不受中央政府约束 3． 汉武帝时期，为加强中央集权，在政治方面颁布推恩令，使诸侯王的封地不断缩小；在选官方面推行察举制，令地方郡国向中央推荐孝廉等人才。汉武帝推恩令的实质是 A．完全恢复西周时期的分封制度 B．以分化削弱诸侯王势力为手段，强化中央对地方的控制，消除王国对中央的威胁 C．将地方一切权力全部收归丞相一人掌管 D．鼓励诸侯王扩张势力以巩固边防 4． 隋唐时期，中央实行三省六部制——中书省负责起草政令，门下省负责审核封驳，尚书省负责执行，六部分理各项政务。三省之间相互配合又相互制约。三省六部制的作用在于 A．极大地削弱了皇帝的最终决策权力 B．分割了相权，使中央行政运行更加规范化，同时又强化了皇权 C．使三省长官完全取代了皇帝的职能 D．彻底消除了中央各部门之间的职权划分 5． 明太祖朱元璋废除中书省和丞相制度后，直接统领六部，事必躬亲。但由于政务繁重，后来设立了内阁大学士协助处理文书奏章。关于明代内阁的准确表述是 A．内阁是法定最高行政机构，内阁首辅相当于宰相 B．内阁始终不是法定中央一级行政机构，其权力来源于皇帝的信任和授权，不同于前代宰相制度 C．内阁自设立之初就可以凌驾于六部之上 D．内阁制度的设立标志着明朝恢复了秦朝的三公九卿制度 6． 清朝雍正年间，为及时处理西北军务而设立了军机处。军机大臣由皇帝从亲信大臣中挑选，每日接受皇帝召见，秉承皇帝旨意起草和传达谕旨。军机处的设置 A．大幅提升了行政效率，标志着中国古代君主专制达到顶峰 B．使军机大臣实际上掌握了最终决策权 C．标志着清朝皇帝完全放弃了直接管理政务的权力 D．恢复了明代的丞相制度 二、能力提升 7． 《左传》记载，西周时期天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟，形成了以血缘为纽带、以宗法制为核心、与分封制互为表里的政治结构。与此同时又规定诸侯对天子定期朝觐和纳贡，不得擅自出兵和改制。这一制度的运行逻辑在于 A．纯粹依靠武力威慑来维持周天子对诸侯的绝对控制 B．通过血缘亲疏关系构建权力等级体系，再以礼乐制度和政治义务加以约束，形成宗法伦理与政治统治合一的治理模式 C．完全排除了血缘关系在政治权力分配中的作用 D．让诸侯国拥有完全独立的主权，不受周天子任何约束 8． 有学者在分析秦汉政治制度变革时指出：秦始皇以郡县制取代分封制，将分散于各地的权力统一收归中央；汉初一度分封同姓诸侯王导致王国问题，景帝削藩、武帝推恩令之后，郡县制才最终稳定成为国家政区体系的基础。从秦到汉地方行政制度的演变说明了 A．政治制度的变革总是一蹴而就、一次定型的 B．中央集权制度的建立和完善是一个充满反复和博弈的过程，没有一帆风顺的线性发展 C．汉代的地方行政制度与西周分封制完全一致 D．郡县制在秦朝建立后就一劳永逸地解决了所有地方治理问题 9． 唐代科举制允许士子怀牒自进，即读书人可以自由报名参加考试，无需官员推荐。与汉代的察举制和魏晋时期的九品中正制相比，科举制在选官制度上的最大进步在于 A．使贵族子弟可以仅凭出身就获得高官厚禄 B．打破了门阀士族对选官权力的垄断，扩大了统治基础，为社会各阶层提供了相对公平的上升通道 C．完全消除了所有选官过程中的不公正现象 D．恢复了以血缘关系为核心的人才选拔方式 10． 宋太祖赵匡胤鉴于唐末五代以来藩镇割据、武将专权的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，包括以杯酒释兵权解除禁军将领的兵权、派遣文官担任地方知州、设置通判监督知州、在各路设转运使将地方财政收归中央等。这些措施最直接的结果是 A．使宋朝对外军事力量大大增强 B．彻底消除了中央与地方的矛盾，但同时也造成了冗官冗费和三冗问题 C．基本解决了唐末以来武将专权和藩镇割据的问题，但也导致了军队战斗力削弱和地方治理活力不足等负面影响 D．使宋朝迅速实现了对全国所有地区的有效管辖 11． 元代在地方行政制度上进行了一项重大创新——除今河北、山西、山东等地由中书省直辖外，在全国设置了岭北、辽阳等十个行中书省（简称行省）。行省长官由中央任命，拥有处理一省军政财等事务的权力，但又受到中央的严格制约。元代行省制度对后世影响深远，主要体现在 A．完全恢复了汉代郡国并行的管理体制 B．进一步加强了中央集权，是中国古代地方行政制度的重大变革，为明清所继承，奠定了后世省级行政区划的基础 C．使各行省获得了完全的主权，脱离了中央控制 D．完全废除了中央对地方的任何行政管理 12． 有学者在考察中国古代政治制度的演变时概括了一个核心趋势：从秦汉到明清，中央政府的机构设置越来越精密，皇帝直接掌握的权力越来越集中，而宰相的权力则从秦汉时期位高权重逐步被分割、削弱直至明朝被废除。这一趋势集中反映的实质是 A．中国古代行政效率的持续下降 B．君主专制不断加强、相权不断被分割和削弱，皇权对国家政务的直接干预和控制日益深化的历史过程 C．中央集权制度在中国历史上的彻底消失 D．古代中国从君主专制逐步转变为了民主共和制度 三、素养拓展 13． 《史记·秦始皇本纪》记载，秦始皇统一六国后下诏说：天下初定，又复立国，是树兵也。意为如果重新分封诸侯国等于制造战争根源。因此他决定不立诸侯，分天下为三十六郡。从这段史料中可以看出秦始皇推行郡县制的核心考量是 A．分封诸侯更有利于维护国家的长治久安 B．从历史教训出发，封国制度容易导致分裂和战争，而郡县制有利于从制度上保障国家的长期统一 C．秦朝国土面积太小，不适合设置郡县 D．他计划在短暂实行郡县制后再恢复分封制 14． 钱穆在《中国历代政治得失》中评价三省六部制时指出：凡有政事，先由中书省撰拟诏命，再付门下省加以审核，如有不妥可以封还驳回，两省通过后方交付尚书省执行。这一程序看似繁琐，实则体现了古代政治制度设计的某些理性考量。三省程序的制度设计智慧主要在于 A．故意制造部门之间的矛盾以削弱整个政府的工作效率 B．通过分工合作和权力制衡，既减少了决策失误的可能性，又避免了任何单一部门或官员独揽大权 C．使三省长官完全凌驾于皇帝之上不受任何约束 D．仅仅是为了增加官员数量以便安插更多贵族子弟 15． 黄宗羲在《明夷待访录》中批评明代政治制度时说：有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。他认为废除丞相制度后，皇帝的私人秘书性质的阁臣无法履行宰相的正规行政职能，导致了宦官干政和朝政紊乱。黄宗羲的这一批评说明 A．他主张完全恢复秦汉时期丞相一人独揽大权的制度 B．废除丞相制度虽然加强了皇权，但也破坏了原有的行政制度平衡，带来了新的政治弊病 C．明代的政治制度是所有朝代中最完美的 D．内阁制度在明代完全没有发挥过任何积极作用 16． 从西周分封制到秦朝郡县制，从汉代的察举制到隋唐的科举制，从三公九卿到三省六部再到内阁和军机处，中国古代政治制度的演进给我们最重要的启示是 A．中国古代政治制度在历史上从未发生过任何实质性变化 B．政治制度需要根据时代条件和社会需要不断调适和革新，有效的制度设计需要在传承中创新、在实践中修正 C．所有朝代的政治制度变迁都是偶然的，没有任何规律可言 D．古代中国的政治制度发展已经达到了完美无缺的终极形态 四、材料研习 17． 阅读材料，完成下列要求。 材料一：唐初，中央实行三省六部制。中书省起草诏令，门下省审核封驳，尚书省下辖六部负责具体执行。三省长官同为宰相，在政事堂共同议事。唐太宗曾说：中书、门下，机要之司，擢才而居，委任实重。诏敕如有不便，皆须执论。这一制度设计使得决策、审议和执行三个环节既分工又合作，在一定程度上防止了决策失误。 材料二：明朝洪武十三年（1380年），朱元璋以谋反罪诛杀丞相胡惟庸，并下诏永远废除中书省和丞相制度，由皇帝直接统领六部。然而皇帝一人难以处理繁重的日常政务，到明成祖时开始选拔翰林院官员入值文渊阁参与机务，称为内阁。到明朝中后期，内阁首辅在一定程度上代行了部分宰相职能，但其权力始终来源于皇帝的信任，不具有法定行政权力，无法像唐代宰相那样对皇权进行有效制衡。 （1）根据材料一，概括唐代三省六部制的运行机制及其设计优点。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析明代废除丞相制度后政治运行方式的变化及其产生的问题。 （3）综合上述材料并结合所学知识，阐述中国古代中枢权力机构从唐到明演变的内在逻辑。 学科网（北京）股份有限公司 $