13.2 全面依法治国的基本要求 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕全面依法治国的基本要求展开，涵盖科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四部分。通过《生态环境法典》编纂、企业偷排废水等情境导入，衔接宪法精神、国家机构等前置知识，构建逻辑清晰的学习支架。 其亮点是结合真实案例（如《生态环境法典》民主立法、重庆企业执法“力度与温度”）和议学探究，落实法治观念与责任意识，含“严格执法”视频拓展，用名言警句小结强化认知。学生能增强法治信仰，教师可高效开展情境教学。

宪法 精神 公民 意识 国家 制度 国家 机构 法治 精神 整册梳理 1 一、人民检察院的性质 人民检察院 二、人民检察院的组成 三、人民检察院的职权 四、人民检察院的原则 知识回顾 全面依法治国的基本要求 第二框 第十三课 坚持全面依法治国 第一部分：科学立法 —— 良法是善治的前提 1.7.2013 ‹#› 议学情境 1. 为什么要编纂《生态环境法典》？ 2. 法典编纂过程体现科学立法的哪些要求？ 从2021年启动研究，到2026年提交全国人大审议，《生态环境法典》的编纂历时五年多。期间，草案先后三次经全国人大常委会审议，向社会公开征求意见，收到一万多条意见，覆盖企业、群众、专家。《生态环境法典》整合20余部单行法，解决“碎片化”问题，既贴合中国生态国情，又回应群众“蓝天碧水”诉求。 法典第一条明确规定“根据宪法，制定本法”，讲宪法作为最高法律依据。 议学小结 ★全面依法治国的基本要求？ ①坚持科学立法（P105） 要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。 重要性：高质量立法是高质量发展的重要保障。 高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法 善治：就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。 科学立法的主体是全国人大及其常委会、国务院、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。 一、科学立法——良法之始 重要性：高质量立法是高质量发展的重要保障。 要求：要推进科学立法、民主立法、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。 “良法”与“善治”的辩证关系 良法 善治 良法是善治的前提（无好法无善治） 善治是良法的保障（实施才有效果） 法制 ≠ 法治：法制仅指法律制度的存在，而法治强调制度的优良性与实施的有效性。 核心定义：法治 = 良法 + 善治 结论：“科学立法”是制定良法的关键，是推进全面依法治国的根本前提。 知识拓展 1.7.2013 这里我们来拓展一下“良法”和“善治”的关系。简单来说，良法是善治的前提，善治是良法的保障。大家要区分“法制”和“法治”这两个概念。“法制”仅仅指法律制度的存在，而“法治”则要求有好的法律（良法）并得到良好的实施（善治）。因此，科学立法作为制定“良法”的过程，是整个法治建设的前提。 ‹#› 知识拓展 9 第二部分：严格执法 规范公权力，维护公平正义 1.7.2013 ‹#› 一边挂着绿色招牌，一边却偷排超标废水，重庆一企业被罚34.25万。 重庆市生态环境局发布一则行政处罚决定书显示，博森电气在废水收集池底部预埋废弃雨水井，废水未按照环评处理后直排外环境监测，结果显示化学需氧量胺氮量分别超标4.2倍，7.6倍。另外，执法人员在调阅视频发现工人故意堵塞含镍废水管道，致使污水渗坑排放。 对此，该公司辩称，设施非及所见溢流是租赁方所致，且危害较轻，并表示目前面临经济环境和生产经营的实际困难，望从轻处罚。当地生态环境局，考虑实际情况后，最终决定处以34万2500元的罚款。 思考： （1）这个案例体现了严格执法的哪些特点？ （2）执法既要有力度，又要有温度，矛盾吗？ 1.7.2013 ‹#› 合作探究 思考：你认为“有力度”和“有温度”矛盾吗？为什么？ 有力度：违法必究，体现法律的严肃性和权威性。 有温度：过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。 不矛盾。它要求严格规范公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用原则，追求更好社会效果（温度），这才是保障善治的高水平执法。 1.7.2013 ‹#› 二、严格执法——法律生命 要求： ① 严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题 ② 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 知识拓展 14 第三部分：公正司法 —— 守护社会公平正义的最后一道防线 核心原则：坚持以事实为根据、以法律为准绳 1.7.2013 ‹#› 破环海洋生态环境案 思考：公正司法的主体是谁？必须坚持什么原则？ 天津海事法院审理三单位违法向海洋倾倒废弃物案，其致10万余平方米海底受影响、海洋生物损失4500余公斤，法院判其赔偿超42万元用于修复生态。 1.7.2013 ‹#› 三、公正司法——正义防线 要求： 司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 目的： 司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 第四部分：全民守法 夯实法治社会的坚实基础 目标定位：忠实崇尚者 · 自觉遵守者 · 坚定捍卫者 1.7.2013 ‹#› 探究与分享：守法普法有方 观察这些图片，作为青少年，我们能为法治中国、为生态保护做些什么？ 1.7.2013 ‹#› 思考：我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守的话，会面临怎样的后果? 探究与分享 某地方在"国家网络安全宣传周"活动期间，公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为，希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人，利用网络编造、散布虚假信息，在网络上恶意收集、散布公民的个人信息，捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。 我们为什么要遵守网络安全法律法规? 如果不遵守的话，会面临怎样的后果? ①遵守的原因：网络空间不是“法外之地”。遵守网络安全法律法规，是维护良好的网络秩序、保护公民个人信息安全、构建清朗网络空间的必然要求。它既是公民的法定义务，也是对自己和他人合法权益的负责任态度。 ②不遵守的后果：实施材料中列举的辱骂恐吓、编造谣言、侵犯隐私等行为，根据情节轻重，将依法承担相应的法律责任，包括行政处罚（如罚款、拘留）甚至刑事责任（如判处有期徒刑）。这会对个人学习、工作和生活造成长远的负面影响。 生活观察 四、全民守法——法治基础 要求： 任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依法行使权利、履行义务；弘扬法治精神，传承中华优秀传统法律文化。 目的： 使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风，形成良好法治氛围。 感悟习语 金句一：“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。” ——习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022年10月） 金句二：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。” ——习近平在中央全面依法治国工作会议上强调（2020年11月） 1.7.2013 ‹#› 下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面？ 1 公正司法 严格执法 科学立法 全民守法 “立善法于天下则天下治；立善法于一国，则一国治。” “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。” “一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” “只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础” 课堂小结 一、科学立法——良法之始 全面依法治国的基本要求 二、严格执法——法律生命 四、全民守法——法治基础 三、公正司法——正义防线 课堂练习 1．党的二十届三中全会强调，要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一，全面推进国家各个方面工作法治化。建设法治中国，要求公民（   ） ①培养守法光荣、违法可耻的法律意识     ②成为社会主义法治的坚定捍卫者 ③增强科技创新意识，培养科学精神     ④开展法治宣传教育，依法科学立法 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ A 26 课堂练习 1．A 【详解】①：建设法治中国，公民应树立法治观念，培养守法光荣、违法可耻的意识，自觉尊法学法守法用法，故①说法正确。 ②：公民要积极参与法治建设，维护法律权威，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，故②说法正确。 ③：增强科技创新意识属于科教兴国战略范畴，与题干强调的法治建设对公民的要求无直接关联，故③说法错误。 ④：开展法治宣传教育是政府及相关部门的职责，科学立法是立法机关的职权，公民无权立法，故④说法错误。 27 课堂练习 2．2025年12月，十四届全国人大常委会第十九次会议通过了新修订的《中华人民共和国国家通用语言文字法》，并于2026年1月1日起施行。该法修订增加了“铸牢中华民族共同体意识、坚定文化自信”等内容。国家修订该法体现了（     ） A．全国人大行使最高决定权 B．国家坚持依法治国，不断完善法律体系 C．国家通用语言文字法是我国的根本法 D．法律由国家强制力保证实施 B 28 课堂练习 2．B 【详解】A：全国人大常委会修订法律属于行使立法权，不是决定权；且最高职权属于全国人民代表大会，不是全国人大常委会，故A不符合题意； B：国家修订完善原有法律、增加新的内容，体现了我国坚持依法治国，不断完善中国特色社会主义法律体系，故B符合题意； C：宪法才是我国的根本法，不是国家通用语言文字法，故C说法错误； D：题干强调的是国家修订完善法律的过程，没有体现“法律由国家强制力保证实施”这一特征，故D不符合题意。 29 课堂练习 3．2026年，央视“3·15”晚会曝光了某地区部分鸡爪生产企业生产环境脏乱，污水淤积，且违规使用工业双氧水漂白鸡爪，严重危害消费者健康。要有效解决“漂白鸡爪”问题（   ） ①消费者要积极配合，联手制裁问题企业             ②有关部门要加强监管，严格执法 ③监察机关要主动行使调查、监督的职权             ④生产企业要诚信经营，自觉守法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 30 课堂练习 3．D 【详解】①：消费者没有执法权，不能直接制裁企业，可以通过合法途径维权，故①说法错误。 ②：有关部门加强监管、严格执法有利于规范市场秩序，保障食品安全，故②说法符合题意。 ③：监察机关负责对公职人员监察，市场监管属于行政机关职权，故③说法错误。 ④：企业诚信经营、自觉守法是解决食品安全问题的关键，故④说法符合题意。 31 课堂练习 4．习近平总书记考察安徽，走进桐城六尺巷。让我们跟随总书记脚步，一起去感受中华民族传统美德的珍贵价值，领略治国理政智慧中的文化基因。桐城市法庭将六尺巷折射的文化内涵与司法实践相融合，从运用六尺巷典故劝导人，到逐步提炼出“听、辩、劝、借、让、和”的“六尺巷调解工作法”。2025年，桐城市受理的民事案件，调解调撤率达56.19%，这说明“六尺巷调解工作法”（     ） ①坚持德治与法治相得益彰            ②有利于化解矛盾纠纷 ③传承了中华优秀传统美德            ④体现了依法行政要求 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ A 32 课堂练习 4．A 【详解】①②③：桐城市法庭将六尺巷折射的文化内涵与司法实践相融合，从运用六尺巷典故劝导人，说明坚持德治与法治相得益彰，有利于化解矛盾纠纷，传承了中华优秀传统美德，故①②③说法正确。 ④：桐城市法庭属于司法机关，政府依法行政，故④说法错误。 33 $