内容正文:
第四章 区域发展战略 第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
(学生版)复习学案及习题
【重点知识梳理】
一、海洋权益:
1 含义 : 国家在海洋中享有的 和 的统称。
2 内容 : 在领海的主权,在 、专属 、 等的主权权利和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权及在别国领海的无害通过权等。
3 维护海洋权益的依据 : 主要包括国际法《 》,以及国内法、国家实践和历史证据等。《联合国海洋法公约》主要包括两个方面的内容:一是对传统的基本海洋法律制度进行了细化和完善;二是制定了许多新的海洋法律制度,拓展了沿海国在海洋上的管辖范围。
二、我国新时期海洋发展战略:
1. 目标 : 坚持 ,加快建设海洋强国。
2. 海洋强国 : 在 海洋、 海洋、 海洋、 海洋方面拥有强大综合实力的国家。
3. 建设海洋强国的原因:
(1) 我国经济已发展成为高度依赖海洋的 经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行 和 。
三、建设海洋强国的战略布局:
1 .坚持陆海统筹发展:要统筹 ,规划布局, 和 ,开发强度与利用时序,统筹近岸开发与远海空间拓展。
2. 推动海洋经济发展:
① 优化海洋 格局;
② 提升海洋传统产业,优化发展 产业;
③ 建设21世纪 之路.
3 .创新海洋科技:奉行 战略,大力发展海洋 努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。
4 .保护海洋生态环境:树立 海洋, 海洋的理念,把海洋生态文明建设放在突出位置,把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之內。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害.
5. 维护海洋权益: 妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护 、 和
保障海洋及其资源开发的环境安全,进而实现建设海洋强国的宏伟目标。
6. 全面参与全球海洋治理:倡导共建 21 世纪海上丝绸之路,构建“ ”,通过双边及多边合作,与国际社会共同保护海洋健康和 ,不断完善世界海洋规则制定,构建 、 的海洋秩序。
【巩固练习】
1. 随着社会的发展,海洋资源和海洋权益越来越受到重视。根据《联合国海洋法公约》,下图中表示多数沿海国家由其海岸向外延伸拥有的( )
A. 领海范围为 a+b=200 海里 B. 专属经济区范围为 a+b=200 海里
C 领海范围为 a=12 海里 D. 专属经济区范围为 b=200 海里
2. 下列关于海洋权益认识的说法,正确的是( )
A. 我国的领土为 960 万平方千米
B. 我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域两部分
C. 我国的领海有渤海、黄海、东海和南海
D. 琼州海峡属于我国内海,我国有完全主权
3. 按照《联合国海洋法公约》,下列说法正确的是( )
A. 海洋权益中,权利最大的是领海 B. 毗连区宽度为 24 海里
C 专属经济区范畴包括毗连区 D. 专属经济区是从海岸线向外 200 海里宽
读“海洋空间的划分图”,完成下面小题。
4.按《联合国海洋法公约》规定,C海域为甲国的( )
A.领海 B.毗连区 C.专属经济区 D.大陆架
5.按《联合国海洋法公约》规定,甲国对E海域行使的权利为 ( )
A.可禁止其他国家勘探和开发其自然资源
B.可禁止其他国家铺设海底电缆和管道
C.可禁止其他国家在该水域航行和飞越
D.可禁止其他国家在该水域进行海洋科学研究
山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主体的经济区,是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。规划范围包括山东沿海六市两县,其中日照港已由传统的散杂货码头升级为全球首个顺岸开放式全自动集装箱码头。图1为山东半岛蓝色经济区示意图,图2为山东半岛某海域海洋权益的划分示意图。完成下面小题。
6.在海岸开发保护带不适合进行的人类活动是( )
A.整治陆源污染 B.大力围垦养殖
C.实施休渔制度 D.发展滨海旅游
7.根据《联合国海洋公约》,图2中位于领海的是( )
A.① B.② C.③ D.④
我国提出要提高海洋资源的开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。完成下面小题。
8.开发专属经济区的自然资源属于( )
A.海洋文化权益 B.海洋科学权益
C.海洋政治权益 D.海洋经济权益
9.建设海洋强国战略的重要举措包括( )
①积极参与国际海底区域资源勘探开发 ②积极发展捕捞业,争夺海洋渔业资源
③通过双边协商公平合理解决海洋争端 ④坚持公平分担保护海洋的责任和义务
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
10.钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。从地质上来说,钓鱼岛是我国固有领土的主要依据是( )
A.是中国人最早发现、命名和利用的 B.与台湾岛之间距离较近
C.明朝时期已纳入中国海防管辖范围 D.位于东海大陆架范围内
截至2025年底,江苏海上风电累计并网装机容量达1349万千瓦,稳居全国榜首,成为“海上三峡”。江苏在大力开发海上风电的同时,还极大地促进了风电装备制造业的发展,并且沿着海上丝绸之路出口到全球40多个国家和地区。下图为江苏风电装备产业园、沿海
港口和海上风电项目分布图。据此完成下面小题。
11.江苏海上风力发电项目主要布局在( )
A.内水 B.领海 C.毗连区 D.专属经济区
12.江苏风电装备制造业布局的主要影响因素是( )
A.地形、气候 B.政策、资金 C.资源、劳动力 D.市场、交通
波浪能是海洋能的一种具体形态,也是海洋能中最主要的能源之一。下图为我国沿海局部海域波浪能密度的分布图。完成下面小题。
13.人类在海洋上建设波浪能发电站主要利用了( )
A.海洋生物资源 B.海洋矿产资源
C.海洋化学资源 D.海洋空间资源
14.造成图示海域波浪能密度南北差异的主要影响因素是( )
A.盛行风向 B.海水深度 C.海岸差异 D.海域面积
15.阅读图文材料,完成下列要求。
三沙市下辖西沙、中沙、南沙群岛的岛礁及其海域,是我国南海生态保护和海洋管理的重要区域。近年来,南海部分海域珊瑚礁白化,岛礁生态系统退化。为此,三沙市推进“珊瑚礁生态修复与主权管控协同工程”,人工繁育耐高温珊瑚苗,划定海洋生态保护红线,构建海域立体监测网络,严打非法涉海活动,持续推进生态保护与海域规范化管理。下图示意
南海珊瑚礁白化热点空间分布。
(1)分析珊瑚礁生态系统对维护我国南海主权、海域管辖权与资源开发权的重要作用。
(2)从不同空间尺度,分析三沙市“生态修复+主权管控”协同模式对构建海洋命运共同
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第四章 区域发展战略 第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
(教师版)复习学案及习题
【重点知识梳理】
一、海洋权益:
1 含义 : 国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
2 内容 : 在领海的主权,在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权及在别国领海的无害通过权等。
3 维护海洋权益的依据 : 主要包括国际法《联合国海洋法公约》,以及国内法、国家实践和历史证据等。《联合国海洋法公约》主要包括两个方面的内容:一是对传统的基本海洋法律制度进行了细化和完善;二是制定了许多新的海洋法律制度,拓展了沿海国在海洋上的管辖范围。
二、我国新时期海洋发展战略:
1. 目标 : 坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
2. 海洋强国 : 在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。
3. 建设海洋强国的原因:
(1) 我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。
三、建设海洋强国的战略布局:
1 .坚持陆海统筹发展:要统筹陆海资源配置,规划布局,环境整治和灾害防治,开发强度与利用时序,统筹近岸开发与远海空间拓展。
2. 推动海洋经济发展:
① 优化海洋空间开发格局;
② 提升海洋传统产业,优化发展新兴海洋产业;
③ 建设21世纪海上丝绸之路.
3 .创新海洋科技:奉行科技先行战略,大力发展海洋高新技术,努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。
4 .保护海洋生态环境:树立敬畏海洋,保护海洋的理念,把海洋生态文明建设放在突出位置,把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之內。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害.
5. 维护海洋权益: 妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益,保障海洋及其资源开发的环境安全,进而实现建设海洋强国的宏伟目标。
6. 全面参与全球海洋治理:倡导共建 21 世纪海上丝绸之路,构建“蓝色伙伴关系”,通过双边及多边合作,与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展,不断完善世界海洋规则制定,构建和平、公平的海洋秩序。
【巩固练习】
1. 随着社会的发展,海洋资源和海洋权益越来越受到重视。根据《联合国海洋法公约》,下图中表示多数沿海国家由其海岸向外延伸拥有的( )
A. 领海范围为 a+b=200 海里 B. 专属经济区范围为 a+b=200 海里
C 领海范围为 a=12 海里 D. 专属经济区范围为 b=200 海里
2. 下列关于海洋权益认识的说法,正确的是( )
A. 我国的领土为 960 万平方千米
B. 我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域两部分
C. 我国的领海有渤海、黄海、东海和南海
D. 琼州海峡属于我国内海,我国有完全主权
3. 按照《联合国海洋法公约》,下列说法正确的是( )
A. 海洋权益中,权利最大的是领海 B. 毗连区宽度为 24 海里
C 专属经济区范畴包括毗连区 D. 专属经济区是从海岸线向外 200 海里宽
【答案】 1. C 2. D 3.C
【解析】1. 领海的宽度从领海基线量起为 12 海里,专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域,从测算领海宽度的基线量起延至 200 海里。
2 我国的陆地领土为 960 多万平方千米,不是海洋权益,A 项错误。我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域,也包括在公海上的权益,B 项错误。我国的近海有渤海、黄海、东海和南海,领海是从领海基线量起 12 海里宽度的海洋,C项错误。琼州海峡属于我国内海,我国有完全主权,D 项正确。
3 . “海洋国土”中的内水和领海可称为国家的领土;领海是从领海基线量起 12 海里宽度的海洋;毗连区是从领海基线量起 24 海里领海以外的海洋;专属经济区是从领海基线量起 200 海里领海以外的部分;因此,毗连区在专属经济区之中,是从领海基线量起 12 海里宽度之外的 12 海里,与专属经济区重合 12 海里,毗连区宽度实际只有 12 海里。故选 C 项。
读“海洋空间的划分图”,完成下面小题。
4.按《联合国海洋法公约》规定,C海域为甲国的( )
A.领海 B.毗连区 C.专属经济区 D.大陆架
5.按《联合国海洋法公约》规定,甲国对E海域行使的权利为 ( )
A.可禁止其他国家勘探和开发其自然资源
B.可禁止其他国家铺设海底电缆和管道
C.可禁止其他国家在该水域航行和飞越
D.可禁止其他国家在该水域进行海洋科学研究
【答案】 4. B 5. A
【解析】4. 读图可知,C海域为领海基线以外12~24海里的区域,为毗连区。
5. 据图可知,E海域为领海基线以外,延伸到200或350海里范围,该海域属于大陆架的范围。根据《联合国海洋法公约》,沿海国在其专属经济区有下列权利:勘探和开发、养护和管理海床和底土以及上覆水域的自然资源的主权权利;利用海水、海流和风力生产能源等的主权权利;对建造和使用人工岛屿、进行海洋科学研究和保护海洋环境的管辖权。其他国家在专属经济区内仍享有航行和飞越的自由、铺设海底电缆和管道的自由,以及与这些自由有关的其他符合国际法的行为。
山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主体的经济区,是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。规划范围包括山东沿海六市两县,其中日照港已由传统的散杂货码头升级为全球首个顺岸开放式全自动集装箱码头。图1为山东半岛蓝色经济区示意图,图2为山东半岛某海域海洋权益的划分示意图。完成下面小题。
6.在海岸开发保护带不适合进行的人类活动是( )
A.整治陆源污染 B.大力围垦养殖
C.实施休渔制度 D.发展滨海旅游
7.根据《联合国海洋公约》,图2中位于领海的是( )
A.① B.② C.③ D.④
【答案】6.B 7.A
【解析】6.海岸开发保护带的核心功能是保护海岸生态、避免过度开发,大力围垦养殖会破坏海岸湿地、红树林等生态系统,是不适合在海岸开发保护带进行的活动,B符合题意;
整治陆源污染,有利于保护海岸环境,适合开展,A不符合题意;
实施休渔制度可以保护渔业资源,适合开展,C不符合题意;
发展滨海旅游属于合理的海岸利用,适合开展,D不符合题意。
7.领海是从领海基线起不超过12海里的海域(图中①符合),A正确;
毗连区是领海以外邻接领海的一带海域,其宽度一般也不超过12海里,②为毗连区,B错误;
从领海基线起不超过200海里,属于专属经济区,③为专属经济区,C错误;
专属经济区以外的海域,属于公海,④为公海,D错误。
我国提出要提高海洋资源的开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。完成下面小题。
8.开发专属经济区的自然资源属于( )
A.海洋文化权益 B.海洋科学权益
C.海洋政治权益 D.海洋经济权益
9.建设海洋强国战略的重要举措包括( )
①积极参与国际海底区域资源勘探开发 ②积极发展捕捞业,争夺海洋渔业资源
③通过双边协商公平合理解决海洋争端 ④坚持公平分担保护海洋的责任和义务
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
10.钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。从地质上来说,钓鱼岛是我国固有领土的主要依据是( )
A.是中国人最早发现、命名和利用的 B.与台湾岛之间距离较近
C.明朝时期已纳入中国海防管辖范围 D.位于东海大陆架范围内
【答案】8.D 9.C 10.D
【解析】8.海洋文化权益涉及文化遗产、传统等,与资源开发无关,A错误;
海洋科学权益侧重科研活动,非资源开发,B错误;
海洋政治权益则偏重于海洋主权及政治影响力,亦与“开发自然资源”无直接对应关系,C错误;
开发专属经济区的自然资源,其目的是获取资源和发展经济,体现的是直接的经济收益,因此属于海洋经济权益,D正确。
9.积极参与国际海底区域资源勘探开发,能够合理利用海洋资源,是建设海洋强国的举措之一,①正确;
积极发展捕捞业要在合理可持续的范围内,不能过度争夺海洋渔业资源,过度捕捞会破坏海洋生态,②错误;
通过双边协商公平合理解决海洋争端,有利于维护海洋权益和海洋秩序,是建设海洋强国的重要举措,③正确;
坚持公平分担保护海洋的责任和义务,有利于海洋生态环境保护,是建设海洋强国的必要举措,④正确。
10.是中国人最早发现、命名和利用的,属于历史依据,非地质依据,A错误;
与台湾岛之间距离较近,不能作为地质上的主权依据,B错误;
明朝时期已纳入中国海防管辖范围,属于历史行政管辖依据,非地质依据,C错误;
从地质剖面可知,钓鱼岛位于我国东海大陆架(中国大陆的自然延伸),与琉球群岛之间以冲绳海槽分隔,这是钓鱼岛属于中国的地质依据,D正确。
截至2025年底,江苏海上风电累计并网装机容量达1349万千瓦,稳居全国榜首,成为“海上三峡”。江苏在大力开发海上风电的同时,还极大地促进了风电装备制造业的发展,并且沿着海上丝绸之路出口到全球40多个国家和地区。下图为江苏风电装备产业园、沿海
港口和海上风电项目分布图。据此完成下面小题。
11.江苏海上风力发电项目主要布局在( )
A.内水 B.领海 C.毗连区 D.专属经济区
12.江苏风电装备制造业布局的主要影响因素是( )
A.地形、气候 B.政策、资金 C.资源、劳动力 D.市场、交通
【答案】11.B 12.D
【解析】11.内水指领海基线向陆一侧的水域,范围较小。领海指基线向外不超过12海里的海域。毗连区是领海基线向外不超过24海里的海域。专属经济区是领海基线向外不超过200海里的海域。从图中可以看到,江苏海上风力发电项目大多分布在领海基线外侧12海里以内的海域,属于领海,B正确,ACD错误。
12.风电装备制造业属于装备制造业,地形、气候对这类工业的影响很小,A错误。
政策、资金是发展的助推力,但不是布局的核心主导因素,B错误。
江苏本地的风电装备制造的相关资源并不丰富,且劳动力不是这类产业的主导因素,C错误。
江苏有大量海上风电项目,本地市场需求大,同时沿海港口众多,交通便利,便于产品出口和原料的运输,D正确。
波浪能是海洋能的一种具体形态,也是海洋能中最主要的能源之一。下图为我国沿海局部海域波浪能密度的分布图。完成下面小题。
13.人类在海洋上建设波浪能发电站主要利用了( )
A.海洋生物资源 B.海洋矿产资源
C.海洋化学资源 D.海洋空间资源
14.造成图示海域波浪能密度南北差异的主要影响因素是( )
A.盛行风向 B.海水深度 C.海岸差异 D.海域面积
【答案】13.D 14.B
【解析】13.海洋生物资源指海洋中的动植物,如鱼类、海藻等,用于捕捞、养殖等,建设波浪能发电站未体现,A错误;海洋矿产资源指海底的矿物,如石油、天然气、锰结核等,建设波浪能发电站未体现,B错误;海洋化学资源指海水中的化学物质,如海盐、溴、镁等,建设波浪能发电站未体现,C错误;海洋空间资源指利用海洋的水域、滩涂、空域等空间,如建设港口、跨海大桥、海上平台等,建设波浪能发电站是利用海洋空间资源建设、借助海水动能发电,因此D正确。故选D。
14.根据图示信息可知,图示海域南侧50米等深线更靠近陆地,说明海水深度较大,对波浪的阻碍作用更小,波浪能更丰富;海域北侧50米等深线更远离陆地,说明海水深度较小,对波浪的阻碍作用更大,波浪能较少,所以造成图示海域波浪能密度南北差异的主要影响因素是海水的深度,B正确;南北两侧盛行风向没有明显差异,A错误;海岸对波浪能影响较小,C错误;南北两侧海域面积没有明显差异,D错误。故选B。
15.阅读图文材料,完成下列要求。
三沙市下辖西沙、中沙、南沙群岛的岛礁及其海域,是我国南海生态保护和海洋管理的重要区域。近年来,南海部分海域珊瑚礁白化,岛礁生态系统退化。为此,三沙市推进“珊瑚礁生态修复与主权管控协同工程”,人工繁育耐高温珊瑚苗,划定海洋生态保护红线,构建海域立体监测网络,严打非法涉海活动,持续推进生态保护与海域规范化管理。下图示意南海珊瑚礁白化热点空间分布。
(1)分析珊瑚礁生态系统对维护我国南海主权、海域管辖权与资源开发权的重要作用。
(2)从不同空间尺度,分析三沙市“生态修复+主权管控”协同模式对构建海洋命运共同体的意义。
【答案】(1)珊瑚礁形成的岛礁是领土的重要组成部分,是我国维护南海领土主权的重要载体;对珊瑚礁生态系统的管理,能推动我国对南海相关海域的规范化管理,强化实际管控效力;珊瑚礁生态系统的稳定,能为我国南海渔业、旅游等资源开发提供生态基础,保障我国资源开发权益。
(2)以生态改善支撑长效管控,以有效管控保障生态修复成果,提升局地海洋治理的整体效能;带动南海周边国家提升海洋治理能力,推动区域层面海洋命运共同体共建;生态修复与主权管控协同的模式,为全球解决海洋生态退化与治理难题提供了中国思路。
【解析】(1)设问的核心是“珊瑚礁生态系统”对三项权利的作用,从主权、海域管辖权、资源开发权三个角度分析。再结合材料关键信息“三沙市下辖西沙、中沙、南沙群岛的岛礁及其海域,是我国南海生态保护和海洋管理的重要区域”,同时明确珊瑚礁是南海岛礁的核心载体。维护南海主权角度:珊瑚礁持续发育会形成岛礁,岛礁是我国领土的法定组成部分,是宣示和维护领土主权的实体载体。保护珊瑚礁生态,就是保护岛礁的存续,为我国主权主张提供物理依据;维护海域管辖权角度:材料提到三沙市推进“海域规范化管理”,而珊瑚礁生态系统的管理是海域管理的重要内容。对珊瑚礁的监测、保护与管控,是我国对南海相关海域实施实际管辖的体现,能强化管控效力,明确管辖边界;维护资源开发权角度:珊瑚礁是南海重要的生态系统,支撑着渔业资源、旅游资源等的存续。稳定的珊瑚礁生态,能为我国南海渔业、旅游等资源开发提供生态基础,保障资源的可持续利用,维护我国的资源开发权益。
(2)设问的核心是“不同空间尺度”+“生态修复+主权管控协同模式”+“海洋命运共同体意义”,从局地(三沙本地)、区域(南海周边)、全球(国际)三个角度分析。材料提到三沙市“人工繁育耐高温珊瑚苗,划定海洋生态保护红线,构建海域立体监测网络,严打非法涉海活动,持续推进生态保护与海域规范化管理”,体现了“生态修复”与“主权管控”的协同作用。局地尺度(三沙市):生态修复改善珊瑚礁生态,主权管控保障修复成果不被破坏,二者协同能提升局地海洋治理的整体效能,实现“生态保护+规范管理”的长效目标,为后续海洋治理奠定基础;区域尺度(南海周边):三沙市的协同治理模式,能为南海周边国家提供海洋治理的参考经验,带动周边国家提升海洋治理能力,推动区域层面海洋命运共同体的共建,实现区域海洋生态的协同保护;全球尺度(国际层面):三沙市的模式,为全球解决海洋生态退化与海洋治理难题提供了“生态修复+主权管控”的中国方案,为全球海洋命运共同体建设贡献中国思路。
试卷第1页,共3页
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