2.2单一制和复合制课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件聚焦国家结构形式的分类，系统阐述单一制和复合制的含义、特征及类型，通过国家全称提问导入，从名称差异引出核心问题，结合案例与对比表格构建“含义—分类—特征—案例—比较”的学习支架。 其亮点是案例鲜活（如中国单一制“五个一”特征、美国各州特殊法律）和高考题衔接紧密，融入政治认同（强化中国国家结构认知）、法治观念（联邦制法律差异分析），采用案例教学与比较法，助力学生深化理解，教师可高效落实核心素养与考点。

第二课 国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 选择性必修1 当代国际政治与经济 第二课 国家的结构形式 第 2 框 单一制和复合制 第一目 单一制 第二目 复合制 【议学情境】 你能说出以下国家的全称吗？ 英国 中国 美国 瑞士 大不列颠及北爱尔兰联合王国 中华人民共和国 美利坚合众国 瑞士联邦 思考：在以上的国家中，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。为什么呢？ ----国家结构形式的不同 一、国家结构形式 1.含义： 国家结构形式，指一个国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 所要解决的问题是：如何划分国家的行政区域， 如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。 2.分类： 主要有单一制和复合制两种 2.国家结构形式的分类：单一制和复合制 A.单一制 （1）组成单位： 按地域划分的普通行政区域或自治区域 （2）基本特征（权力划分） ①中央享有最高权力； ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 注意：单一制国家，先有国家后有地方，地方权力由中央授予(自上而下)； 地方权力与中央权力是服从与被服从的关系。 。 知识拓展：单一制具体特征（以中国为例） 只有一部宪法----《中华人民共和国宪法》 一个中央政府-----国务院 一个立法机关----全国人大及其常委会 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖---坚持党中央集中统一领导，地方各级政府接受中央政府国务院的领导 公民只有一个国籍--中华人民共和国公民 中央政府统一行使外交权，地方无外交权--国务院统一行使外交权 法律体系 权力划分 国家机构 对外关系 单一制 【概括】单一制的具体特征：一部宪法、一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；一个国籍。（五个一） 地方权力与中央权力是服从与被服从的关系 2.国家结构形式的分类：单一制和复合制 A.单一制 （1）组成单位： 按地域划分的普通行政区域或自治区域 （2）基本特征（权力划分） ①中央享有最高权力； ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 （3）类型： 中央集权型和地方分权型 （P18相关链接） 类型 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 权限范围 代表国家 地方无自治权，受中央严格控制 中国、法国 地方有自治权，受中央监督但不干涉 英国、日本、意大利 地方是否有真正的自治权 关键区别 ◎佐治亚州：“吃炸鸡禁止使用刀叉等餐具，法律要求必须用手食用；同时禁止将长颈鹿拴在电线杆或路灯上。” ◎加利福尼亚州：“严禁在游泳池内骑自行车；另外普通居民无专门执照，商用捕鼠行为会被处罚” ◎亚利桑那州：“日落之后，禁止让睡着的驴待在自家浴缸里。起源是早年洪水期间，一头驴躲进浴缸、随水流漂走造成事故，因此专门立法，至今保留。。 ” ◎佛罗里达州：“故意骚扰、损坏公共垃圾桶属于违法行为，会被直接罚款甚至拘留。” ◎北卡罗来纳州: “在公开场合唱歌跑调、音律走偏，属于明文禁止的违法行为。” ◎宾夕法尼亚州：“洗澡时不准唱歌。” 思考：为什么美国的各州法律可以不同？ ②联邦制的特点(权力划分)： 2.国家结构形式的分类：单一制和复合制 B.复合制 （两种类型：联邦制和邦联制） （1）联邦制 联邦制是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。 (例如：美国、 俄罗斯、瑞士、巴西、印度、德国、阿根廷等) ①组成单位： 享有相对主权的完整政治实体。 政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。 相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。 美国是联邦制国家 （联合的国家） 2.国家结构形式的分类：单一制和复合制 B.复合制 （1）联邦制 联邦制是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。 (例如：美国、 俄罗斯、瑞士、巴西、印度、德国、阿根廷等) ①组成单位： 享有相对主权的完整政治实体。 （联合的国家） ②联邦制的特点(权力划分)： 权限范围：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 （两种类型：联邦制和邦联制） 【知识拓展】联邦制国家中联邦与州的关系 以美国为例，联邦与州都有宪法和法律，都有立法、行政、司法机关 联邦政府不能任命州政府的官员， 州长和州议会由该州选民选举产生； 联邦不能监督、考核州政府的施政行为； 州政府也不能干涉联邦政府的事务。 ①联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享权力。（政治分权，自上而下） ②联邦地位高于州。州宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 ③在联邦制国家中，联邦权力被视为联邦成员权力的让与，因而州政府不是联邦政府的下级或下属单位，联邦与其成员之间并非领导与服从的关系，而是契约与合作的关系。（这也是州长可以怼总统的原因） 典型国家：美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等。 ④联邦制有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，公民有两个国籍。但联邦的法律地位高于州（通常认的是联邦国籍）。 【联邦制的主要弊端】效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。 2.国家结构形式的分类：单一制和复合制 B.复合制 （2）邦联制 （国家的联合） 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 （如，欧盟、东南亚国家联盟、阿拉伯国家联盟等） ①组成单位： 独立的主权国家 ②邦联制的特点： a.没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府，只有各成员国缔结的条约; b.邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。（成员国是独立主权国家） c.邦联有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（只是松散的国家联盟） （两种类型：联邦制和邦联制） 3.影响国家结构形式的因素 (1)影响因素：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。（根本上由国体决定）P19 (2)基本问题：人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。P19 (3)一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。P14 P18-19 (4)在影响国家结构形式的因素中，最主要并起决定作用的是统治阶级的统治需要，其他因素必须通过这个因素才能发挥作用。 单一制 复合制 联邦制 邦联制 组成单位 中央与地方的关系 宪法 中央政权机关 公民国籍 组成单位 【拓展比较】单一制和复合制 按地域划分的普通行政区或自治区域 享有相对主权的政治实体（州/邦） 享有绝对主权的国家 中央享有最高权力，地方权力由中央授予 在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，各组成单位的权力是自身所固有的 权利平等，互不从属 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 邦联没有专门的宪法， 各成员国有自己的宪法 全国只有一个中央政府 除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关 各成员国有自己的中央政权机关 公民只有一个国籍 两个国籍，既是联邦公民，也是组成单位公民 各成员国公民 只有本成员国国籍 中、法、英、 日、意大利等 美、德、瑞士、俄罗斯、印度、巴西等 欧盟、阿拉伯国家联盟等 单一制和 复合制 单一制 复合制 2.特点：自上而下分权 3.类型 1.联邦制 中央集权型单一制:委派选举、严格控制 地方分权型单一制:监督、不干涉 2.邦联制 影响国家结构形式的因素 1.组成单位:普通行政区域、自治区域 （1）组成单位：政治实体 （2）特点：自下而上分权 （1）含义：国家联盟 （2）特点：非真正意义国家 国家结构形式 阶级、民族、历史和文化等因素 课堂小结 3.（2023·湖南高考）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（   ） ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考呈现 B 提示：①:根据“联邦议会”“州政府”“联邦政府”等词，可知 A 国在国家结构形式上采用复合制，①入选。 ②:一个国家实行两党制还是多党制，由其国情决定，并不能简单地说多党制就更民主，②排除。 ③:A国实行议会制君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。 ④:A国政府领导人的更替是A 国和B 国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。 4.（2024·海南高考）2024年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。下图漫画（改编自中央广电总台国际在线）表明（    ） ①我国坚定维护国家的最高利益 ②“爱国者治港”原则进一步落实 ③我国坚持政治安全为基础，经济安全为根本 ④我国行使自卫权，维护国家主权和领土完整 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 提示：①②:符合题意，通过该条例，能更好地确保香港由爱国者治理，使“爱国者治港”原则进一步落实；国家安全利益是国家的最高利益，香港特区立法会通过《维护国家安全条例》，体现了我国坚定维护国家安全这一国家最高利益,①②符合题意； ③:我国坚持以经济安全为基础，以政治安全为根本,③错误； ④:漫画主要体现的是香港特区立法维护国家安全，未涉及行使自卫权以及维护领土完整相关内容,④不合题意。 高考呈现 【答案】A 【详解】材料中论断的主旨，强调的是中国社会变革的独特性与自主性，强调中国化。 ①：中国式现代化是一种全新的人类文明形态，说明中国式现代化不照搬其他模式，走出了自己的独特道路，创造了全新的人类文明形态，与题干相符，①正确。 ②：该项说的是近代中国的历史任务，与题意不符，②排除。 ③：农村包围城市、武装夺取政权，这是中国共产党在革命时期开创的新道路，与题干论断的主旨相符，③正确。 ④：始终坚持科学社会主义的基本原则，说明坚持的是科学社会主义的共性，而不是强调中国社会变革的独特性与自主性，不体现中国化，④排除。 故本题选A。 5.（2025·湖北高考）近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要（   ） ①切实履行维护国家稳定的职能     ②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨 ③加强境外执法，共同应对全球安全挑战     ④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 提示：②：必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本，②错误。 ③：我国坚持独立自主的和平外交政策，贯彻总体国家安全观，不能加强境外执法，③不选。 高考呈现 $