第十一课 国家监察机关-2025-2026学年八年级下册道德与法治议题式课件（统编版）

该初中道德与法治课件聚焦国家监察机关，系统梳理其产生、组成、性质、监察范围及监督、调查、处置三大职权。以“一步不停歇 半步不退让”的反腐决心导入，通过唐仁健案串联自主预习问题，构建情境到知识点的学习支架。 其亮点在于以真实案例贯穿教学，通过“议一议”“辨一辨”互动，强化政治认同与法治观念。如结合唐仁健案解析监察机关与权力机关关系、监察范围等，小结引导学生树立廉洁意识与责任意识，助力教师提升教学生动性和学生参与度。

有人知道“一步不停歇 半步不退让”这句话常用来形容什么吗？ 它彰显的是一种坚定执着、绝不妥协的决心！ 在国家反腐斗争中，这句话正是监察机关的真实写照。 第十一课 国家监察机关 总议题：监察利剑如何斩腐除恶？ 自主预习 1.国家监察机关的产生和组成？ 2.监察委员会的性质和监察范围？ 3.监察委员会如何行使职权？ 4.国家监察机关有哪些职责？ 核心素养目标 政治认同：通过感受国家监察机关“一步不停歇，半步不退让”的反腐决心，增强对国家治理体系和反腐成效的认同。 法治观念：通过纪实剧情，精准理解监察机关的性质、监察范围、三大职责及运行规则，树立“公权力受监督、反腐无禁区”的法治意识。 责任意识：以纪实析案视角参与讨论，知晓公民监督公权力的合法渠道，提升守护公共利益、支持反腐工作的主动意识。 环节一 监察机关为何能对公职人员“不退让”？ 议一议：查处唐仁健的监察机关，由什么机关产生、对谁负责、受谁监督？ 农业农村部原部长唐仁健长期组建“周末愉快”微信群，与商人老板吃喝玩乐，通过古玩交易掩盖权钱输送，在甘肃推进脱离实际的“金鸡产业”项目造成资源闲置，受贿2.68亿余元。该案涉案范围跨多地、级别高，由国家监察委员会统筹协调，联合甘肃省监察委员会开展全链条查处，唐仁健一审被判死缓并出镜忏悔。 农业农村部原部长唐仁健是如何被抓的呢？ 国家监察委员会 领导 地方各级监察委员会 组成 国家权力机关 （全国人大和地方各级人大） 监察机关 产生监督 负责 省、自治区、直辖市 自治州、市 县（区）、自治县（旗） 领 导 领 导 领 导 地位：最高国家监察机关 负责本行政区域内的监察工作 国家监察委员会 地方各级监察委员会 监察委员会的组织体系 1.国家监察机关的产生与组成？P89 笔记 产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 组成： ①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会； ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 议一议：①查处唐仁健的国家监察委员会，其性质是什么？ ②唐仁健作为农业农村部原部长，为何会被监察机关调查？这体现了监察委员会的监察范围有什么特点？ 监察委员会的监察范围（监察对象） 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 《中华人民共和国监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员进行监察： 1.国家机关工作人员 2.人民团体工作人员； 3.国有企业管理人员； 4.公共机构工作人员（公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员）； 5.基层群众性自治组织中从事管理的人员； 6.其他依法履行公职的人员。 公权力：包括国家权力和公共权力 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？ 私立学校校长 2.监察委员会的性质和监察范围？P89蓝色字体、P90 笔记 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责。等。 2024年5月18日，唐仁健涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 2025年4月17日，该案由国家监察委员会调查终结；经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉，长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。 2025年9月28日，吉林省长春市中级人民法院一审公开宣判，对被告人唐仁健以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的唐仁健犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。 让我们再聚焦监察机关在唐仁健案中的具体行动 议一议：在唐仁健受贿案的办理中，涉及了哪些国家机关？它们各自承担了什么职责？ 监察委员会：负责案件调查，开展专责调查工作，查清违纪违法事实。 人民检察院：负责审查起诉，履行法律监督职能，依法向人民法院提起公诉。 人民法院：负责审理判决，依法公正审判，作出一审判决。 三者分工明确、协同配合，汇聚成强大的反腐合力，充分展现了中国特色反腐败工作所具有的协同性特点。 依据《监察法》相关规定，三者围绕职务违法犯罪案件等实现分工明确、互相配合且互相制约，具体分工合作模式如下 ： 监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查，还可作出政务处分等处置； 人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判，确定被告人是否有罪及判处相应刑罚，同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。 人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉，决定是否提起公诉，也可自行补充侦查； 分工 合作 监察委员会调查终结后，需将涉嫌职务犯罪的案件连同证据等移送检察院审查； 检察院审查后符合起诉条件的，向法院提起公诉，证据不足时可退回监察委员会补充调查； 法院审判时，若需调取监察调查的同步录音录像等材料，监察委员会需配合提供。 3.国家监察机关如何行使监察权 P91 笔记 （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 环节二 监察机关如何以“不停歇”斩腐除恶？ 监察机关接到群众举报和线索移交后，立即开展日常监督，梳理唐仁健“周末愉快”微信群活动记录、古玩交易流水、项目审批文件，发现“风腐交织”的关键线索。 确认线索属实后，迅速对唐仁健立案调查，果断采取留置措施，查封涉案房产、冻结银行账户，调取90件涉案“古董”进行专业鉴定，核实2.68亿元受贿资金流向，彻底查清他“由风及腐”的全链条腐败事实。 查清事实后，第一时间对唐仁健作出“开除党籍、开除公职”的政务处分，依法没收违法所得；将其涉嫌受贿罪的案件移送给检察机关审查起诉，最终法院以受贿罪判处其死刑，缓期二年执行。 监督职责 调查职责 处置职责 在唐仁健案中监察机关又是如何履职的呢？ 议一议：对照唐仁健案的三个“不停歇”环节，从教材中找出监察机关的三大核心职责，说说每个职责如何通过“不停歇”的行动落地？ 4.国家监察机关的职权？P91-92 笔记 ①监督职责 监督是监察委员会的首要职责。（拓展） 要求：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 4.国家监察机关的职权？P91-92 笔记 ②调查职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（拓展） 作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 4.国家监察机关的职权？P92 笔记 ③处置职责 犯事后 适 用 处置方式 （1）有职务违法行为，但情节较轻 （2）违法公职人员 （3）履行职责不力、失职失责的领导人员 （4）涉嫌职务犯罪 （5）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分 问责 调查结果移送检察院依法审查、提起公诉 提出监察建议 注意：监察建议不同于一般的工作建议，具有法律效力。 2025年中国正风反腐“成绩单” 2025年中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。与此同时，全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。 议一议：结合材料，请你谈谈监察机关是如何正确行使职权的？ 5.监察机关的工作原则？P93 笔记 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 议学延伸：了解我国监察制度演变史，感悟廉洁正直好品质。查阅资料，了解我国监察制度演变的历史和古代优秀监察官的故事。学生分组选取古代优秀监察官的故事，编写剧本，并进行模拟表演。分享表演心得，共同探讨廉洁正直品质的重要性。 课堂小结 产生及组成 职责 国家监察机关的产生和性质 国家监察机关 性质与监察范围 如何行使监察权 监督职责 调查职责 处置职责 监察工作原则 今日以唐仁健案为镜，明晰监察机关的产生、职权与原则——作为监督公权力的专责机关，其以“监督、调查、处置”筑牢反腐防线。权力姓“公”不姓“私”，监督是权力的“护身符”。 当牢记廉洁为立身之本、法治为共同信仰，主动关注权力监督，践行廉洁准则，争当反腐正能量传递者，共护风清气正的社会环境！ 随堂练习 1.（2026年·八下·全国课后练）某公职人员严重违纪违法，国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。这让我们感悟到（    ） A.各级监察委员会是行使国家立法职能的专责机关 B.监察委员会的监督范围仅限于国家机关的公职人员 C.监察机关在办理相关案件时，应当与其他机关互相配合 D.国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督   C 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，全国人大及其常委会行使立法权。 题干未体现监察机关与权力机关（人大）的关系。 监察委员会监督所有行使公权力的公职人员，不局限于国家机关公职人员。 2.（2026年·八下·全国课后练）2025年6月，新修订的《中华人民共和国监察法实施条例》正式施行。新增管护、强制到案、责令候查、禁闭四项强制措施并严格限定适用程序，让监察手段更加完善。这一修订体现了国家监察机关( ) ①完善监察措施，提升履职能力 ②推进监察工作规范化、法治化 ③规范监察行为，促进法治建设 ④对全体公民的监察实现全覆盖 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④   A 监察机关监察对象是所有行使公权力的公职人员，并非全体公民。 3.（2026年·八下·全国课后练）2025 年 10 月26日，湖南省湘西自治州原副州长刘某某因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职，违纪违法所得被收缴。这体现监察机关处置职责中的( ) A.谈话提醒、批评教育 B.依法作出政务处分 C.监督行政机关执法　 D.制定廉政规章制度   B 属于轻微问题的处置方式，不符合题意； C、D 不属于监察机关的处置职责。 4.（2026年·八下·全国课后练） 某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。 在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？   监督职责：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 调查职责：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 处置职责。 $专题片选取了12个案例共四集，分别为纠风治乱为民、严惩政商勾连腐败、清理围猎污染源、科技赋能反腐，生动反映纪检监察机关一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。 单元教学设计 单元名称 八年级下册第四单元《走进国家机构》 1.单元教学设计说明 《走进国家机构》是道德与法治八年级下册的核心单元，承接上册“宪法至上”的法治根基与前三单元对公民权利义务的认知，作为初中学段法治教育的“国家治理实践”进阶内容，以“我国国家机构的性质、职权与运行原则”为主题，立足“成长中的我”与国家治理的现实关联，以宪法规定为根本依据，系统解析我国国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关等核心国家机构的构成、职权及相互关系，阐释国家机构如何通过法定程序行使权力、保障人民当家作主、维护社会公平正义、推动国家治理现代化，引导学生认识我国国家机构设置的合理性与运行的优越性，增强对中国特色社会主义国家治理体系的政治认同与法治认同。​ 在全面建设社会主义现代化国家的时代背景下，了解国家机构是公民法治素养与政治素养的核心组成部分。“权力运行有序则国家治理有效”，教材以“机构认知 —职权理解—实践应用”为逻辑主线，从个人、社会、国家三个维度解析国家机构的实践价值：在个人层面，国家机构是公民权利实现的直接保障，从身份证办理到受教育权维护，从劳动权益保障到纠纷公正解决，国家机构的履职与个人生活息息相关；在社会层面，国家机构规范社会秩序、协调利益关系，是化解矛盾纠纷、维护公共利益的重要力量；在国家层面，国家机构凝聚治理合力、保障国家统一与安全，是推进国家发展进步、实现民族复兴的组织保障。 （1）课标依据 本单元依据《义务教育道德与法治课程标准（2025）年版》的相应部分是： 以“政治认同”“法治教育”为学习主题​ ①认识我国宪法规定的国家机构体系，了解国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关等主要国家机构的性质、地位与核心职权。​ ②理解国家权力属于人民的宪法原则，明确国家机构的设立与运行都必须以宪法为根本遵循，权力行使受法律约束。​ ③知晓人民代表大会作为国家权力机关的核心地位，理解其与其他国家机关的产生与监督关系。​ ④能够结合生活实例分析国家机构在保障公民权利、维护社会秩序、推进国家治理中的实践价值，增强法治观念与国家意识。 （2）核心素养发展的价值​ 政治认同：明确我国国家机构是人民意志的体现，本质是为人民服务，理解中国特色社会主义国家治理体系的本质属性与显著优势，坚定对我国国家机构设置与运行机制的认同。​ 法治观念：认识国家机构的职权由宪法和法律授予，权力行使必须遵循法定程序、接受监督，树立“权力受约束、权利有保障”的法治理念，理解“依法行政”“公正司法”的核心内涵。​ 健全人格：形成对我国国家机构的理性认知与情感认同，具备适应国家治理体系的公民素养，增强对国家治理的信任感与参与感。​ 责任意识：明确公民在国家机构运行中的权利与责任，知晓通过法定渠道监督国家机构履职、维护自身合法权益的途径，主动参与国家政治生活与社会治理。​ （3）学段目标​ 第四学段（7-9 年级）​ 关于政治认同的内容：了解我国国家机构的核心构成与设置逻辑，结合生活实例认识国家机构对人民利益的保障作用，领悟中国特色社会主义国家治理体系的时代价值与优越性。理解国家机构与国家发展、个人幸福的内在关联，认同我国国家机构在实现人民当家作主、促进社会公平正义中的重要作用。​ 关于法治观念的内容：熟练掌握我国国家权力机关（人民代表大会）、行政机关（人民政府）、监察机关、司法机关（人民法院、人民检察院）的核心职权与运行原则，明确各国家机构的履职边界与协作关系。初步学会运用国家机构知识分析生活中的治理现象（如政务服务办理、纠纷诉讼解决、监督举报渠道等），能够辨别国家机构履职的合法程序与实践价值，具备基本的法治分析能力。​ 关于责任意识的内容：具备尊重国家机构权威、遵守国家机关履职程序的责任担当，能够在学习与生活中自觉维护国家机构的正常运行，抵制质疑、否定我国国家机构的错误言行。增强参与国家治理的主动意识，能够以合法方式向国家机构反映诉求、提出建议（如参与政务咨询、举报违法行为等），践行新时代公民的责任与使命。 （4）学业质量​ 能够结合实例阐释我国主要国家机构的具体职权（如人民代表大会的立法权、人民政府的行政权、人民法院的审判权等），说明国家机构的本质特征与运行原则，体现政治认同与法治观念的核心素养。能够运用国家机构知识简要论述 “国家治理与个人利益” 的辩证关系，说明中国特色社会主义国家治理体系对国家稳定、社会发展、人民幸福的意义，深化对“权力为民所用”的理解。能够在具体情境中运用国家机构知识分析治理问题（如校园周边安全治理、社区公共服务完善、消费权益维权等），提出符合法定程序的合理建议，展现法治观念与责任意识的实践能力。能够主动参与国家机构相关实践活动（如模拟政务办理、法治宣传调研、人大代表联系群众模拟活动等），自觉遵循制度要求，养成尊重国家机构、运用法定渠道解决问题的行为习惯，体现健全人格与责任意识的素养达成。​ （5）教学设计与实践的理论基础​ 本单元立足“国家机构源于人民、服务人民”的理念，紧扣“中国特色社会主义国家机构的性质与运行逻辑”核心主旨，遵循八年级学生政治素养从“知识认知” 向“情感认同”再到“实践应用”进阶的规律，按照大中小学德育一体化思路，以 “机构认知—职权理解—实践应用”为脉络，构建五课递进的主题体系。聚焦“国家权力机关”，从学生熟悉的人大代表履职、地方立法案例，引导认识人民代表大会的核心地位与职权；通过生活化场景（如政务大厅办事、社区民警巡逻、法院庭审直播）阐释各类国家机构的履职实践，强化“国家机构保障人民利益”的核心认知；通过情境模拟、实践调研与主题探究，打破 “国家机构遥远抽象”的认知误区，实现“认识机构、理解职权、学会运用”的素养提升。​ （6）学情依据​ 八年级学生在前期道德与法治课程学习中，已初步了解我国的国家性质、宪法地位、公民权利义务等基础内容，为“走进国家机构”单元学习奠定了认知前提，但存在明显的认知误区与能力短板：通过小学“国家与社会”和初中阶段 “宪法保障国家权力属于人民”等内容学习，学生对“国家机构”有模糊感知（如知道人民代表大会、政府、法院），但对各机构的具体职权、相互关系理解不深，易将国家机构视为 “抽象的权力机关”；部分学生通过新闻报道、生活体验（如办理身份证、接种疫苗）接触过相关国家机构，但缺乏对其履职逻辑、法定程序的系统认知；青春期学生的自主意识增强，关注个人权益与社会现象，但对国家机构与个人利益的直接关联认知薄弱，对国家机构履职的监督意识与参与能力不足，需要通过生活化案例、互动体验与实践探究深化理解，增强情感认同与责任担当。 2.单元目标与重点难点 （一）单元目标​ 通过《国家权力机关・人民当家作主的核心载体》活动（宪法条文解读、人大代表履职案例分析、模拟立法提案），让学生掌握人民代表大会的核心内容（性质、地位、立法权、决定权、任免权、监督权），明确其作为国家权力机关的核心作用，了解人大代表的产生与履职方式，提升对国家权力机关的认知与理解能力。​ 通过《国家行政机关・政务服务的践行者》活动（政务服务流程调研、依法行政案例探究、模拟政务办理），让学生认识国家行政机关的核心内容与实践价值，理解其在提供公共服务、维护社会秩序、推进经济发展中的重要作用，增强对依法行政、建设法治政府的认同与支持意识。​ 通过《国家监察与司法机关・公平正义的守护者》活动（监察权行使案例分析、司法审判流程观摩、维权途径探究），让学生掌握监察机关、司法机关的核心职权与运行原则，理解其在惩治腐败、维护公平正义、保障公民权利中的重要意义，树立正确的权利维护观与法治信仰。​ 通过《国家机构协同・国家治理的合力》活动（跨机构协作案例分析、治理问题解决方案设计、公民参与实践），让学生深度理解我国国家机构体系的协同运行优势，明确公民在国家治理中的权利与责任，能够在生活中自觉运用法定渠道维护权益、参与治理，践行新时代公民的责任与担当。 （二）教学重点​ 我国国家权力机关（人民代表大会）的核心内容、运行机制与本质特征，尤其是人大代表的产生与履职、人民代表大会与其他国家机关的产生与监督关系。​ 我国主要国家机构（行政机关、监察机关、司法机关）的核心职权与运行原则，结合具体案例理解其履职要求与实践价值（如政府依法行政、法院公正司法）。​ 我国国家机构体系的整体逻辑，理解 “国家权力属于人民”“权力受法律约束”“各机构协同配合” 的核心原则。​ 国家机构与公民生活的密切关联，以及公民参与国家治理、监督国家机构履职的合法途径。 （三）教学难点​ 如何引导学生走出“国家机构抽象遥远”的认知误区，通过生活化案例（如办理社保、解决邻里纠纷、举报违规行为）理解国家机构与个人利益的直接联系，增强对国家机构的认同感与信任感。​ 如何在复杂情境中（如跨机构协作治理、涉及多重职权的纠纷处理、公民诉求表达）运用国家机构知识分析问题、提出符合法定程序的合理解决方案，提升实践应用能力。​ 如何将国家机构认知内化为情感认同与自觉行动，引导学生主动学习公民参与途径，以实际行动运用法定渠道维护自身权益、参与国家治理，践行公民责任。​ 3. 单元思维导图 课时教学设计 课题 十一课 国家监察机关 1. 教学内容分析 《国家监察机关》选自部编版八下道德与法治第四单元 “走进国家机构”，是国家机构体系学习的重要收尾环节。本课承接前序人大、政府、等内容，聚焦监察机关这一专门监督公权力的国家机构，核心围绕“性质、产生与组成、监察范围、职权、运行规则”展开。 课程立足“规范权力运行、全面依法治国”主线，通过真实反腐案例搭建理论与实践的桥梁，既完善学生对国家机构体系的整体认知，又通过“公权力监督全覆盖”的核心逻辑，落实法治观念、政治认同核心素养，是理解我国权力监督体系、树立正确权力观的关键一课。 2.学情分析​ 八年级学生已系统学习人大、政府等国家机构的性质与职权，初步建立“国家机构分工协作”的认知框架，但对监察委员会这一专门反腐机关的职能、与其他机关的关系认知模糊，对“职务违法”“专责监督”等概念理解较浅。学生关注反腐时政热点，对唐仁健等典型案例有天然兴趣，具象思维优于抽象思维，适合通过“案例探究+议题递进”化解理论难点，但容易混淆监察机关与司法机关的职权边界。 3.核心素养目标 政治认同：通过感受国家监察机关“一步不停歇 半步不退让”的反腐决心，增强对国家治理体系和反腐成效的认同。 法治观念：通过纪实剧情，精准理解监察机关的性质、监察范围、三大职责及运行规则，树立“公权力受监督、反腐无禁区”的法治意识。 责任意识：以纪实析案视角参与讨论，知晓公民监督公权力的合法渠道，提升守护公共利益、支持反腐工作的主动意识。 4.学习重点难点 重点:国家监察机关的性质职责。 难点:国家监察机关的产生。 5.学习活动设计 导入新课： 有人知道“一步不停歇 半步不退让”这句话常用来形容什么吗？ 它彰显的是一种坚定执着、绝不妥协的决心！ 在国家反腐斗争中，这句话正是监察机关的真实写照。 （视频） 环节一：监察机关为何能对公职人员“不退让”？ 教师活动： （视频） 农业农村部原部长唐仁健长期组建 “周末愉快”微信群，与商人老板吃喝玩乐，通过古玩交易掩盖权钱输送，在甘肃推进脱离实际的“金鸡产业”项目造成资源闲置，受贿2.68亿余元。该案涉案范围跨多地、级别高，由国家监察委员会统筹协调，联合甘肃省监察委员会开展全链条查处，唐仁健一审被判死缓并出镜忏悔。 议一议：查处唐仁健的监察机关，由什么机关产生、对谁负责、受谁监督？ （提示：监察机关由国家权力机关（人民代表大会）产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。） 议学小结：1.国家监察机关的产生与组成？P89 产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 组成： ①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 议一议：①查处唐仁健的国家监察委员会，其性质是什么？ ②唐仁健作为农业农村部原部长，为何会被监察机关调查？这体现了监察委员会的监察范围有什么特点？ （提示：① 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 ② 唐仁健长期行使国家公权力，属于公职人员，因此在监察机关监督范围内。体现监察机关对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，反腐无禁区、无例外的特点。） 议学小结：2.监察委员会的性质和监察范围？P89蓝色字体、P90 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 教师活动： 2024年5月18日，唐仁健涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 2025年4月17日，该案由国家监察委员会调查终结；经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉，长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。 2025年9月28日，吉林省长春市中级人民法院一审公开宣判，对被告人唐仁健以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的唐仁健犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。 议一议：在唐仁健受贿案的办理中，涉及了哪些国家机关？它们各自承担了什么职责？ （提示：监察委员会：负责案件调查，开展专责调查工作，查清违纪违法事实。 人民检察院：负责审查起诉，履行法律监督职能，依法向人民法院提起公诉。 人民法院：负责审理判决，依法公正审判，作出一审判决。 三者分工明确、协同配合，汇聚成强大的反腐合力，充分展现了中国特色反腐败工作所具有的协同性特点。） 议学小结：3.国家监察机关如何行使监察权 P91 （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 学生活动： 观看材料，思考并回答问题。 观看材料，思考并回答问题。 设计意图：以唐仁健典型反腐案例为贯穿素材，借助视频情境与递进式议学问题，引导学生自主探究监察机关的产生、性质、监察范围及权力运行规则。将抽象的国家机构知识具象化，落实教材核心知识点，厘清监察机关与其他国家机关的分工关系，培养学生法治观念，认同监察制度价值，强化对公权力受监督的认知。 环节二：监察机关如何以“不停歇”斩腐除恶？ 教师活动： 监察机关接到群众举报和线索移交后，立即开展日常监督，梳理唐仁健“周末愉快”微信群活动记录、古玩交易流水、项目审批文件，发现“风腐交织”的关键线索。 确认线索属实后，迅速对唐仁健立案调查，果断采取留置措施，查封涉案房产、冻结银行账户，调取90件涉案“古董”进行专业鉴定，核实2.68亿元受贿资金流向，彻底查清他“由风及腐”的全链条腐败事实。 查清事实后，第一时间对唐仁健作出“开除党籍、开除公职”的政务处分，依法没收违法所得；将其涉嫌受贿罪的案件移送给检察机关审查起诉，最终法院以受贿罪判处其死刑，缓期二年执行。 议一议：对照唐仁健案的三个“不停歇”环节，从教材中找出监察机关的三大核心职责，说说每个职责如何通过“不停歇”的行动落地？ （提示：监督、调查、处置。） 议学小结：4.国家监察机关的职权？P91-92 ①监督职责 监督是监察委员会的首要职责。（拓展） 要求：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②调查职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（拓展） 作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 ③处置职责 监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 2025年中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。与此同时，全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。 议一议：结合材料，请你谈谈监察机关是如何正确行使职权的？ （提示：严格规范行使监察职权，公正开展监督、调查、处置工作，精准查处问题，做到有权必有责、用权受监督。） 议学小结：5.监察机关的工作原则？P93 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 议学延伸：了解我国监察制度演变史，感悟廉洁正直好品质。查阅资料，了解我国监察制度演变的历史和古代优秀监察官的故事。学生分组选取古代优秀监察官的故事，编写剧本，并进行模拟表演。分享表演心得，共同探讨廉洁正直品质的重要性。 学生活动 结合素材思考问题，联系教材内容回答问题。 设计意图：以唐仁健案为核心案例，通过“议一议”探究与数据材料分析，将监察机关三大职权、工作原则具象化，引导学生从真实案例中理解监察机关如何规范履职，强化对公权力的监督意识，落实法治教育目标。 6. 板书设计 7.特色学习资源分析、技术手段应用说明 以唐仁健案真实案例、2025年反腐数据为核心资源。案例将抽象的监察职权具象化，数据凸显监督实效，史料延伸监察制度脉络，既贴合教材考点，又增强学生对“权力监督”的现实感知，提升法治教育的说服力。 8.教学反思与改进 案例教学有效激活了课堂，但部分学生对监察职责与环节的对应关系理解不深，史料探究环节时间把控不足。后续需简化案例设问，明确史料探究的任务单，加强小组活动的过程性指导，让学生更精准地将案例、史料与教材知识结合，提升教学实效。 9. 学习评价设计 采用过程性与终结性评价结合的方式：通过课堂互动问答、小组剧本演绎评价学生对监察职责的理解；以材料分析题检测知识应用能力；结合心得分享评价学生的法治观念与价值认同。多维度评价兼顾知识掌握、能力发展与素养落地，全面反映学习效果。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第十一课 国家监察机关（导学案） 姓名： 班级： 课题 第十一课 国家监察机关 课型 新授课 课时： 1 核心素养目标 政治认同：通过感受国家监察机关“一步不停歇 半步不退让”的反腐决心，增强对国家治理体系和反腐成效的认同。 法治观念：通过纪实剧情，精准理解监察机关的性质、监察范围、三大职责及运行规则，树立“公权力受监督、反腐无禁区”的法治意识。 责任意识：以纪实析案视角参与讨论，知晓公民监督公权力的合法渠道，提升守护公共利益、支持反腐工作的主动意识。 重点 重点:国家监察机关的性质职责。 难点 难点:国家监察机关的产生。 课前案 自主预习：标划出重点段、核心句、关键词，落实在课本上。 课堂案 （1） 基础知识点 1.国家监察机关由________________________________产生，对其负责，受其监2.督各级监察委员会是行使________________________________的专责机关，是我国的监察机关。​ 3.监察委员会的监察范围覆盖________________________________的公职人员，实现反腐无禁区。​ 4.监察机关的三大核心职责包括________________________________​ 5.国家监察工作坚持严厉惩治腐败，一体推进________________________________ （二）（交流合作→共享共长） 组内交流，达到共识； 【学习任务一】环节一：军队建设规范有序，背后是怎样的领导体制？ 议学情境：农业农村部原部长唐仁健长期组建“周末愉快”微信群，与商人老板吃喝玩乐，通过古玩交易掩盖权钱输送，在甘肃推进脱离实际的“金鸡产业”项目造成资源闲置，受贿2.68亿余元。该案涉案范围跨多地、级别高，由国家监察委员会统筹协调，联合甘肃省监察委员会开展全链条查处，唐仁健一审被判死缓并出镜忏悔。 议一议：查处唐仁健的监察机关，由什么机关产生、对谁负责、受谁监督？ 议一议：①查处唐仁健的国家监察委员会，其性质是什么？ ②唐仁健作为农业农村部原部长，为何会被监察机关调查？这体现了监察委员会的监察范围有什么特点？ 议学情境：2024年5月18日，唐仁健涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 2025年4月17日，该案由国家监察委员会调查终结；经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉，长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。 2025年9月28日，吉林省长春市中级人民法院一审公开宣判，对被告人唐仁健以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的唐仁健犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。 议一议：在唐仁健受贿案的办理中，涉及了哪些国家机关？它们各自承担了什么职责？ 【学习任务二】环节二：监察机关如何以“不停歇”斩腐除恶？ 议学情境：监察机关接到群众举报和线索移交后，立即开展日常监督，梳理唐仁健“周末愉快”微信群活动记录、古玩交易流水、项目审批文件，发现“风腐交织”的关键线索。 确认线索属实后，迅速对唐仁健立案调查，果断采取留置措施，查封涉案房产、冻结银行账户，调取90件涉案“古董”进行专业鉴定，核实2.68亿元受贿资金流向，彻底查清他“由风及腐”的全链条腐败事实。 查清事实后，第一时间对唐仁健作出“开除党籍、开除公职”的政务处分，依法没收违法所得；将其涉嫌受贿罪的案件移送给检察机关审查起诉，最终法院以受贿罪判处其死刑，缓期二年执行。 议一议：对照唐仁健案的三个“不停歇”环节，从教材中找出监察机关的三大核心职责，说说每个职责如何通过“不停歇”的行动落地？ 议学情境：2025年中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。与此同时，全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。 议一议：结合材料，请你谈谈监察机关是如何正确行使职权的？ 议学延伸：了解我国监察制度演变史，感悟廉洁正直好品质。查阅资料，了解我国监察制度演变的历史和古代优秀监察官的故事。学生分组选取古代优秀监察官的故事，编写剧本，并进行模拟表演。分享表演心得，共同探讨廉洁正直品质的重要性。 （3） （归纳凝练→内化升华） 内化运用： 1.（2026年·八下·全国课后练）某公职人员严重违纪违法，国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。这让我们感悟到（    ） A.各级监察委员会是行使国家立法职能的专责机关 B.监察委员会的监督范围仅限于国家机关的公职人员 C.监察机关在办理相关案件时，应当与其他机关互相配合 D.国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督 2.（2026年·八下·全国课后练）2025年6月，新修订的《中华人民共和国监察法实施条例》正式施行。新增管护、强制到案、责令候查、禁闭四项强制措施并严格限定适用程序，让监察手段更加完善。这一修订体现了国家监察机关( ) ①完善监察措施，提升履职能力 ②推进监察工作规范化、法治化 ③规范监察行为，促进法治建设 ④对全体公民的监察实现全覆盖 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 3.（2026年·八下·全国课后练）2025 年 10 月26日，湖南省湘西自治州原副州长刘某某因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职，违纪违法所得被收缴。这体现监察机关处置职责中的( ) A.谈话提醒、批评教育 B.依法作出政务处分 C.监督行政机关执法　 D.制定廉政规章制度 4.（2026年·八下·全国课后练） 某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。 在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？ 参考答案 一、知识梳理 1.国家权力机关（或人民代表大会）​ 2.国家监察职能​ 3.所有行使公权力​ 4.监督职责、调查职责、处置职责​ 5.不敢腐、不能腐、不想腐 三、1-3CAB 4.监督职责：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 调查职责：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 处置职责。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第十一课 国家监察机关（逐字稿） 教师：有人知道“一步不停歇 半步不退让”这句话常用来形容什么吗？ 它彰显的是一种坚定执着、绝不妥协的决心！在国家反腐斗争中，这句话正是监察机关的真实写照。 （视频） 监察机关，到底有怎样的“硬核实力” 能让腐败分子无处遁形？今天我们就以农业农村部原部长唐仁健的真实案件为线索，一步步揭开监察机关的神秘面纱。​ 环节一：监察机关为何能对公职人员 “不退让”？​​ 教师：农业农村部原部长唐仁健长期组建 “周末愉快”微信群，与商人老板吃喝玩乐，通过古玩交易掩盖权钱输送，在甘肃推进脱离实际的“金鸡产业”项目造成资源闲置，受贿2.68亿余元。该案涉案范围跨多地、级别高，由国家监察委员会统筹协调，联合甘肃省监察委员会开展全链条查处，唐仁健一审被判死缓并出镜忏悔。 议一议：查处唐仁健的监察机关，由什么机关产生、对谁负责、受谁监督？ 学生：应该是由人民代表大会产生的！之前学过政府、法院、检察院都是由人大产生，对人大负责、受人大监督，监察机关作为国家机构，应该也是一样的。​ 教师：完全契合我们学过的知识体系！准确来说，监察机关由国家权力机关（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）产生，必须对产生它的权力机关负责，同时接受权力机关的监督。那从组成来看，监察机关是一个怎样的体系？大家再看教材P89的表述。​ 学生：包括国家监察委员会和地方各级监察委员会，国家监察委员会是最高的，还要领导地方各级的，上级也领导下级，地方的负责本行政区域的监察工作。​ 教师：没错！这种 “最高领导地方、上级领导下级” 的层级关系，形成了上下贯通、高效联动的监察体系，这也是能查处唐仁健这类高级别官员的重要组织保障。 议学小结：1.国家监察机关的产生与组成？P89 产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 组成： ①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 教师：我们再深入剖析两个核心问题。第一，国家监察委员会到底是个什么性质的机关？第二，唐仁健曾是农业农村部部长，属于高级领导干部，他为什么会被监察机关调查？这能体现监察范围的什么特点？大家结合教材 P89 蓝色字体和 P90 内容来回答。​ 学生：教材 P89 明确写了，各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，也就是说它的核心职责就是搞监察，是专门的机关。​ 学生：唐仁健作为部长，行使的是国家公权力，属于公职人员。而教材 P90说监察委员会要对所有行使公权力的公职人员进行监督，不管级别高低，所以他在监督范围内，这体现了监察全覆盖、反腐无禁区的特点。​ 教师：两位同学不仅找对了教材依据，还结合了案例细节，非常棒！“专责机关” 意味着监察是它的核心使命，“全覆盖”则说明只要手握公权力，就必须接受监督，没有任何特殊可言。 议学小结：2.监察委员会的性质和监察范围？P89蓝色字体、P90 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 教师：唐仁健的审理过程又是怎样的呢？ 2024年5月18日，唐仁健涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 2025年4月17日，该案由国家监察委员会调查终结；经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉，长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。 2025年9月28日，吉林省长春市中级人民法院一审公开宣判，对被告人唐仁健以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的唐仁健犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。 议一议：在唐仁健受贿案的办理中，涉及了哪些国家机关？它们各自承担了什么职责？ 学生：监察委员会：负责案件调查，开展专责调查工作，查清违纪违法事实。 人民检察院：负责审查起诉，履行法律监督职能，依法向人民法院提起公诉。 人民法院：负责审理判决，依法公正审判，作出一审判决。 三者分工明确、协同配合，汇聚成强大的反腐合力，充分展现了中国特色反腐败工作所具有的协同性特点。 教师：梳理得特别清晰！这三个机关分工明确、各司其职，又互相配合、互相制约。结合教材 P91，大家想想，监察机关在行使监察权的时候，还有哪些重要要求？​ 学生：教材里说监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。如果工作中需要协助，有关机关和单位也得依法提供协助。​ 教师：完全正确！独立行使监察权能保证调查的公正性，不受外界干扰；而与其他机关互相配合、互相制约，又能确保办案过程合法合规，形成强大的反腐合力。 议学小结：3.国家监察机关如何行使监察权 P91 （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 环节二：监察机关如何以“不停歇”斩腐除恶？​ 教师：我们再聚焦监察机关在唐仁健案中的具体行动，大家会发现三个“不停歇”的关键环节：第一步，接到群众举报后，立刻梳理 “周末愉快” 微信群活动记录、古玩交易流水、项目审批文件，发现了 “风腐交织” 的关键线索；第二步，确认线索后，迅速立案调查，采取留置措施，查封房产、冻结账户，鉴定90件涉案 “古董”，核实2.68亿元受贿资金流向；第三步，查清事实后，马上作出 “双开” 处分，没收违法所得，移送检察机关审查起诉。这三个环节，正好对应了监察机关的三大核心职责。 议一议：对照唐仁健案的三个“不停歇”环节，从教材中找出监察机关的三大核心职责，说说每个职责如何通过“不停歇”的行动落地的？​ 学生：第一个环节对应的是监督职责！监督是首要职责，监察机关通过梳理微信群记录、交易流水这些具体材料，监督唐仁健行使公权力的行为，及时发现他滥用权力的线索，确保权力不会被随意滥用。​ 学生：第二个环节是调查职责！这是监察委员会的经常性工作，针对唐仁健涉嫌职务犯罪的情况，采取留置、查封、冻结这些调查措施，彻底查清他受贿的全链条事实，能形成强大的震慑力，让其他公职人员不敢腐败。​ 学生：第三个环节是处置职责！查清事实后，对唐仁健作出 “开除党籍、开除公职”的政务处分，没收违法所得，还把案件移送给检察机关起诉，这就是对违法犯罪行为的依法处置，同时也会给相关单位提出监察建议，预防类似问题发生。​ 教师：三位同学的对应精准无误，还结合了案件中的具体细节！监督就像“探照灯”，时刻紧盯公权力运行的每一个环节；调查就像 “手术刀”，精准剖开腐败问题的核心，查清事实真相；处置就像 “安全阀”，依法依规对违法犯罪行为作出处理，维护法律尊严和公权力的廉洁性。 议学小结：4.国家监察机关的职权？P91-92 ①监督职责 监督是监察委员会的首要职责。（拓展） 要求：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②调查职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（拓展） 作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 ③处置职责 监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 教师：我们再来看一组2025年的反腐数据：中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人；同时，推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。结合唐仁健案和这组数据，大家谈谈监察机关是如何正确行使职权的​ 学生：监察机关行使职权的时候，严格按照法律程序来，从监督发现线索，到调查查清事实，再到处置作出处理，每一步都规范公正。而且查处的问题既包括高级官员的腐败，也包括群众身边的不正之风，精准打击腐败，做到了有权必有责、用权受监督，既惩治了腐败，又维护了群众的利益。​ 教师：总结得非常全面！这正是监察机关的工作原则 —— 坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，同时加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既让腐败分子付出代价，又切实保障人民群众的合法权益。 议学小结：5.监察机关的工作原则？P93 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 议学延伸：了解我国监察制度演变史，感悟廉洁正直好品质。查阅资料，了解我国监察制度演变的历史和古代优秀监察官的故事。学生分组选取古代优秀监察官的故事，编写剧本，并进行模拟表演。分享表演心得，共同探讨廉洁正直品质的重要性。 教师：同学们，今天我们以唐仁健案为线索，系统梳理了国家监察机关的核心知识：它由权力机关产生、对其负责、受其监督，是行使监察职能的专责机关，监察范围覆盖所有公职人员；通过 “监督、调查、处置” 三大职权，在与法院、检察院的协同配合中，规范行使监察权；始终坚持严厉反腐、制约权力的工作原则，守护公权力的廉洁性。希望大家记住，权力源于人民、必须受监督，而我们每个人都是反腐斗争的见证者、受益者，更要做法治的尊崇者、践行者，让廉洁正直成为心中不变的准则。 学科网（北京）股份有限公司 $第十一课 国家监察机关 国家鉴紧桫关性质 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机 关。那么，国家监察机关是如何产生的？国家监察机关与其他国家机关 是什么关系？国家监察机关具有哪些职贵？本课重点内容 国家监察机关的产生和性质 高频考点：行使监察权M秘关 生活观察 体考点通常会以反腐典型案例、监察关与其他国家机关训关系图、谩画等为素材 考查监察桫关M产生、性质、主要工作以及行便职权训要求等知治， 典型设问：“监察委员会独立行便监察权，在工作中与其他国家机关互不相干” 你授同比见点吗？请说明理由. 某市监察委员会对该市所辖某区人民政府副区长刘某严重违法问题进行立 案调查。经查，刘某多次违规收受礼金和接受宴请；利用职务上的便利，为他 人在出售股权、承揽工程、结算工程款等方面牟利，并非法收受巨额财物。 刘某的行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据有关规定，市监察委 员会将刘某涉嫌职务犯罪问题移送市人民检察院依法审查起诉，所涉财物一并 移送。 。该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查？ 从监察委员会M职责来看，监察委员会是行便国家监察职能M专责桫关，对所有行使公权力M公耶 人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪。从监察时象范围来看，刘某是某区副区长，属于行使公 权力训公职人员，其行为涉及职务违法和职务犯罪，因比该市监察委员会有权对其立案调查。 ≠检嚓 国家监察桫关 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负 产生 责，受它监督。国家监察机关包括国家监察委员会 组成 和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高国 地位 家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作： 拓展延伸：我国设立国家监察机关训意 级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方备 1有利于保障人民权利，有助于公职人员 级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 严格依法b事； 例题：”近车米，中英统委面家蓝委死律审查和滥案调查多超谛译“月 2有助于完善国家秘构，改善工作作， 严重违纪违法M兼件。下列对监案桫关训理解正确M是() 提高管理质量； A地方监察机关依照法律独立行使审制权 3.有利于营造请气)正训社会环境； B.监案机关b理案件时应受检察桫关训制狗 4有利于推动反腐工作，推进国家治理 C监案桫关在调查违纪违法案件时要依法行改 体系和诒理能力现代化. D监案柳关调查职务速法和职务犯罪：开展康政建没和反腐败工作 第四单元走近国家机构89 探究与分享 政府的公职人员要受 基层群众性自治组织 监察机关的监察，这有助 与我们息息相关。将这些 司法系统的公职人员在监 于公职人员严格依法办事， 组织中从事管理的人员纳 也有助于改善工作作风， 察范围之内，这有利于推动司 入监察范围，有利于营造 法领域反腐败工作。 提高管理质量。 风清气正的社会环境。 中国共产党桫关、人民代表大会及其常务委员会郴关、监察委员会、中国人民改冶协 商会议各级委员会柳关、民主党派机关和工商业联合会桫关训公务员；法律、法规授 权或者受国家机关依法委托管理公共事务M组织中从事公务训人员；国有仑业管理人 员；公市训数育、科研、文)、医疗卫生、体育等单位中从事管理训人员；其他依法 履行公职训人员. 。查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员在监察范围之内。 监督对豪 监察范围 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察， 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作， 维护宪法和法律的尊严。 特制提醒：监察权与检案权训区制 监察杪关对公职人员个人进行监督，调查职务违法和职务犯罪等；检案柳关行使法律监督职权，依法对司法 柳关、枕法机关在诉讼和相关柳法过程中M违法行为等进行鉴督纠正，一个针对个人，一个针对国家柳关行 使权力训行为；一个是对公职人员全覆盖，一个是重在发现诉讼或枕法过程中职务行为M不正当性。 王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调 查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取 并非法收受他人财物达1046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉 嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被 告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某 违法所得及孳息，上缴国库。 。结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。 监察桫关时涉嫌职务犯罪训案件，在调查终结后将案件移送人民检察院审查起诉 人民检察院时于监察柳关移送训案件，应当依法进行审查，作生是否起诉训决定 90道德与法治 人民法院时人民检案院提起公诉训职务犯罪案件，依法进行审理和裁判。 排除人情干扰、社会干拢.确保监察M感严和震慑 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政 机关社会团体和个人的干涉。 国家监察机 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判 关与其他国 家杪关M关 机关检察机关、执法部门互相配合，互相制雪。®监察机 系0②③ 关在工作中需要协助的，有关机送和单位应当根据监察机 关的要求依法予以协助。 典型设问 !材料反映生监察委员会具有哪些职责)2监察委员会履行监察职责有何意义？ 国家监察机关的职责 高频考点：保持公权力行便廉洁性 本考点通常会以国家反腐行动、趣点监察業件、廉改建设、国家鉴察秘关叫官 生活观察 方数据、相关谩画等为素材，考查学生时监案机关叫职责训认识以及时国家监 察秘关履行职责M意义M理解. 镜头一 镜头二 镜头三 某县监察委员会 某市监察委 某县住房和 梳理出与群众密切相 员会发布消息， 城乡建设局工作 关的权力运行流程图， 该市园林绿化局 人员袁某违规变 督促各村（社区）按流 原局长周某涉嫌 通报销餐费。该 程填录权力运行各个 严重违法，目前 县监察委员会对 环节的清单事项，实 正接受监察调查。 袁某予以诫勉谈 现群众身边的公权力 话处理。 运行和监督全程在线。 监察委员会分别履行监督、调查、处置职责， ⊙在上述镜头中，监察委员会分别履行什么职责？ 国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调 查、处置职责。 国家监察桫美M 国家监察是对公权力最直接最有效叫监督 职责有哪些？① ① 监督职责。监察委员会依法监督所有公职人员行使公 @③ 权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阻光下运 国家监案杪关M 意义①② 行，把权力关进制度的笼子。 第四单元走近国家机构91 @调查职责。监察委员会对公职人员 涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展 调查，能有效地强化不敢腐的震慑减 少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和 法律尊严，保持公权力行使的廉清悝。 ③处置职责。监察委员会对有职务违 纪检监察干部面对面接访群众 法行为但情节较轻的公职人员，进行谈 话提醒、批评教育、责令检查，或者予 以诫勉；对违法的公职人员依法作出政 务处分决定；对履行职责不力、失职失 责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯 罪的，将调查结果移送人民检察院依法 审查、提起公诉；向监察对象所在单位 纪检监察干部向售粮农民了解惠农补 就廉政建设和履行职责存在的问题等提 贴资金到位情况 出监察建议。 探究与分享 反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政 治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进 不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。 不敢腐，就是保持惩治腐败高压态势，严厉惩治腐败。 不能腐，就要加强制度建设，把权力关进制度的笼子。 不想腐，重在教育和自律，筑起坚固的思想堤坝。 ©结合实例，对上述观点加以评析。 上述现点是正确叫。1.腐败是社会毒瘤，是影响经济社会发展、国家卡治久安叫改命险。2我们党坚持无禁区、 全覆盖、零容忍，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面州固，3新征程上，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推 进M战略自标，推弛惩治震慑、制度狍束、提高觉悟一体发力，轮一定能全面打赢反腐败斗争次坚战、持久战。 92道德与法治八年级下册 国家监察工作坚特严厉惩洽腐败，有效制约和监督权 国家监察桫关履行职责M 力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能 意义/恤何落实监案工作 腐、不想腐。 例驱：2024车4月9百，“某报诮息：产东省中心市原市委副书活市长危某某涉濂： :重违纪违法，目前正接受广东省监委调查。由比可如() A监察委员会能对涉嫌职务违法M公职人员进行审制 B.公权力训行使不可以任性，应当减少权力M行使 相关链接汇监案桫关时访嫌职务违法叫公职人员开展调查，履行调查职责 视监案秘关依法独产行使监案权：不受任何国家秘关叫监督和制狗 2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《中 华人民共和国监察官法》。该法包括总则，监察官的职责、义务和权利，监察 官的条件和选用等内容。制定该法是坚持和加强党对国家监察工作领导的必然 要求，是深化国家监察体制改革的重要举措，是促进监察官依法履行职责的重 要保障，也是建设高素质专业化监察官队伍的现实需要，有利于健全反腐败领 导体制和工作机制，完善党和国家监督体系，推进国家治理体系和治理能力现 代化。 启思导行 活动主题 了解我国监察制度演变史，感悟廉洁正直好品质。 活动内容 1.查阅资料，了解我国监察制度演变的历史和古代优秀监察官的故事。 2.学生分组选取古代优秀监察官的故事，编写剧本，并进行模拟表演。 3.分享表演心得，共同探讨廉洁正直品质的重要性。 活动延伸 组织一次主题黑板报或手抄报制作比赛，将所学知识、故事通过图文形式 进行再创作和传播。 第四单元走近国家机构93唐健走到哪里吃到哪里，在广西、甘肃等地方任职期间，因为怕被别人发现，到酒店吃饭时往往戴着一顶帽子和一个口罩，后面主要到商业廊板、在高档公寓和别墅安排的隐蔽场所吃喝。唐仁健在甘肃省任职期间，陇南市汉昌县由他包联督导，他却在这里为自己备下了一处吃喝玩乐的场所。一名老板在当地打造山湾梦谷高端民宿项目，唐仁健一边利用职权为该项目多方提供帮助，一边授意该老板量身定制了一栋砖供他使用的艺馆，娱乐设施一应俱全，甚至按他要求配备了游泳池。到碳昌工作时，他经常打着调研督导的旗号，带着随行干部到这里吃喝玩乐。