7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权四项职权，以“闯关游戏”为课堂导入，通过真实案例挑战（如数字经济促进法立法、国民经济计划批准等），引导学生小组讨论判断职权类型，逐步升级难度，最终总结四项职权核心（定规矩、作决策、用干部、保落实），构建知识学习支架。 其亮点在于采用游戏化闯关设计与真实案例教学，结合政治认同（通过案例探究理解人民代表大会制度）、法治观念（明确职权法定原则）、健全人格（小组协作培养沟通表达能力）。例如立法权案例中全国人大常委会通过数字经济促进法，让学生直观理解“定规矩”内涵。总结环节提炼核心要点，帮助学生系统掌握。对学生增强参与感与理解，对教师提供结构化案例与互动设计，提升教学效率。

人民代表大会的职权 闯关游戏· 人大如何行使职权守护人民利益？ POLITICAL SYSTEMS OF CHINA · 知识探索 1.7.2013 大家好，欢迎来到今天的课程。今天我们将通过一个有趣的闯关游戏，一起探索一个非常重要的话题——人民代表大会的职权。我们将了解，作为我国的根本政治制度，人民代表大会是如何通过行使各项职权，来守护我们每一位公民的利益的。让我们一起开启这场知识之旅吧！ ‹#› 🎯 核心素养目标 01政治认同 探究人大四项职权案例，深刻理解并认同我国根本政治制度——人民代表大会制度。 02法治观念 明确国家权力“职权法定、程序正当”原则，树立法律至上、严格依法办事的观念。 03健全人格 在课堂讨论与模拟活动中，培养团队合作、高效沟通与观点精准表达的综合能力。 04责任意识 深刻认识人大职权与公民日常生活的密切联系，增强作为国家主人翁的责任与担当意识。 1.7.2013 在开始我们的闯关之前，先来明确一下我们的学习目标。通过这次学习，我们希望大家能够达到四个核心素养目标：一是建立政治认同，理解并认同人民代表大会制度；二是树立法治观念，明白权力的行使必须有法可依；三是培养健全人格，学会团队协作和清晰表达；最后，也是最重要的，是增强责任意识，认识到我们每个人都是国家的主人。 ‹#› 📢 闯关规则 共五大关卡 每关包含多个真实案例挑战，逐步升级难度。 判断职权类型 根据案例的具体描述，分析并判断人大行使的职权。 小组协作讨论 先进行小组讨论形成一致意见，再点击揭晓正确答案。 赢取专家称号 集齐全部关卡勋章，即可成为“人大职权小专家”！ 1.7.2013 了解了目标，我们来看看游戏规则。本次闯关共设五大关卡，每一关都有真实的案例等着大家去挑战。你们需要根据案例描述，判断人民代表大会行使了哪一项职权。大家可以分组讨论，然后我们一起揭晓答案。最终集齐所有勋章的小组，将获得“人大职权小专家”的荣誉称号！准备好了吗？ ‹#› 第一关 立法权：为国家发展定规矩 CHAPTER 01 1.7.2013 好的，现在让我们正式进入第一关——立法权。什么是立法权呢？简单来说，就是制定、修改和废除法律的权力。它为我们国家的方方面面设定了规则和框架，是国家治理的基础。接下来，我们将通过几个案例来深入理解这项重要的职权。 ‹#› 🔰 立法权案例1 案例描述 2025年11月，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国数字经济促进法》，为数字经济发展提供法治保障。 思考时刻 这一立法行为，体现了全国人大及其常委会行使哪项核心职权？ 答案提示 立法权（制定和修改法律） 1.7.2013 请看第一个案例。2025年，全国人大常委会通过了一部新的法律——《数字经济促进法》。大家想一想，制定一部全新的法律，这属于人大的哪项职权呢？没错，这就是立法权，具体来说是制定法律的权力。它为新兴的数字经济领域提供了明确的法律依据和保障。 ‹#› 🔰 立法权案例2 📝 案例描述 2026年4月，上海市人大常委会审议通过《上海市浦东新区无人驾驶管理条例》，这是我国首部专门针对无人驾驶的地方性法规。 🤔 核心思考 在这个案例中，上海市人大常委会行使了什么核心职权？它体现了人大职权的什么特点？ 💡 答案提示 立法权（具体体现为“地方立法权”） 1.7.2013 第二个案例发生在地方层面。 2026年4月，上海市人大常委会正式通过了《上海市浦东新区无人驾驶管理条例》。这不仅仅是一部针对新技术的管理规范，它更是我国第一部专门针对无人驾驶领域的地方性法规。 大家思考一下，上海市人大常委会通过这样一部条例，行使的是什么职权？没错，这同样是立法权。我们称之为“地方立法权”。 这说明，立法权不仅仅属于全国人民代表大会。在法律规定的范围内，地方人大及其常委会，同样可以制定地方性法规，这是我国立法体制的重要组成部分，也体现了因地制宜的立法智慧。 ‹#› 🔰 立法权案例3 案例描述 十四届全国人大常委会第十六次会议通过了关于修改《中华人民共和国反不正当竞争法》的决定，增加网络直播带货规范。 思考 材料中全国人大常委会行使了哪项职权？ 答案提示：立法权（修改法律） 1.7.2013 法律不是一成不变的。在第三个案例中，全国人大常委会对现有的《反不正当竞争法》进行了修改，加入了针对网络直播带货的新规定。这种对现行法律进行修订和完善的行为，同样是在行使立法权，我们称之为修改法律的权力。 ‹#› 🔰 立法权案例4 📝 案例描述 2025年9月，全国人大表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》，标志着国家发展规划的编制与实施正式进入法治化、规范化轨道。 🤔 核心思考 在通过这部新法律的过程中，全国人民代表大会行使了什么职权？ 💡 答案提示 行使了立法权（即“制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律”的权力），具体体现为制定新法律。 1.7.2013 最后一个立法权案例。全国人大通过了《国家发展规划法》，这是一部全新的法律，它将国家发展规划的制定和实施纳入了法治轨道。这再次体现了人大制定新法律的权力。通过这四个案例，我们可以看到，立法权贯穿于法律的立、改、废全过程。 ‹#› 第二关 决定权 对国家重大事项作出决策 1.7.2013 恭喜大家成功通过第一关！现在我们进入第二关——决定权。如果说立法权是“定规矩”，那么决定权就是对国家和地方的重大事情做出决定。比如国家预算、重大建设项目等。接下来，让我们通过案例来看看决定权是如何行使的。 ‹#› 🔰 决定权案例1 案例描述 2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议审查并批准了国务院提出的《2026年国民经济和社会发展计划草案》。 思考时刻 在上述案例中，全国人民代表大会行使了什么职权？ ✅ 答案提示 行使了决定权—— 对国家经济和社会发展等重大事项进行审查和批准。 1.7.2013 来看第一个决定权案例。每年春天，全国人大都会召开会议，审查和批准当年的国民经济和社会发展计划。这是一个关乎国家一年发展方向的重大决策，体现了全国人大对国家重大事项的决定权。 ‹#› 🔰 决定权案例2 📄 案例描述 全国人大常委会表决通过关于设立海南自由贸易港的决定，授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用有关法律规定。 🤔 核心思考 在这个过程中，全国人大常委会具体行使了哪项法定职权？ ✅ 答案提示 行使了决定权—— 决定国家重大事项，为海南自贸港建设提供法律保障。 1.7.2013 设立海南自由贸易港是我国对外开放的重大举措。这个决定就是由全国人大常委会作出的。这表明，对于国家层面的重大改革和建设，人大拥有最终的决定权。 ‹#› 🔰 决定权案例3 📝 案例描述 某省人大常委会审议并批准了该省“十四五”生态环境保护规划，明确了未来五年全省生态保护的总体目标、重点任务与保障措施，为当地的绿色发展与民生改善提供了坚实的制度保障。 🤔 思考时刻：该省人大常委会的上述行为，具体行使了宪法和法律赋予的哪一项重要职权？ 💡 答案：决定权 （批准本行政区域内的重大发展规划与政策措施） 1.7.2013 决定权不仅在全国层面行使，地方人大同样拥有这项权力。比如一个省的人大常委会，可以批准本省的生态环境保护规划。这关系到地方的长远发展和民生福祉，是地方人大行使决定权的重要体现。 ‹#› 🔰 决定权案例4 📝 案例描述 全国人大会议投票表决，通过了关于兴建大型水利枢纽工程的决议。此类项目通常耗资巨大，且关系到国计民生和长远发展。 🤔 核心思考 在上述场景中，全国人大行使了宪法赋予的什么重要职权？这一过程体现了人民代表大会制度怎样的优势？ 💡 答案提示 行使“决定权” —— 决定国家和社会生活中重大事项的权力。通过投票决定重大工程建设，体现了民主决策与科学决策。 1.7.2013 对于像兴建大型水利枢纽这样的重大工程，其决策权力也属于人大。全国人大通过投票表决的方式，决定是否实施这类关系国计民生的重大项目。这充分体现了人民代表大会代表人民行使国家权力。 ‹#› 第三关 任免权 选举、决定和罢免国家机构领导人 1.7.2013 非常好！我们已经掌握了立法权和决定权。现在进入第三关——任免权。这项权力涉及到国家机构领导人员的“入口”和“出口”，即选举、决定任命、罢免国家主席、国务院总理等重要职务。这是确保国家权力正确行使的关键环节。 ‹#› 🔰 任免权案例1 案例描述 在全国人民代表大会会议上，代表们投票选举产生新一届中华人民共和国主席。 🤔 思考时刻 在这个过程中，全国人民代表大会行使了什么职权？ 💡 答案提示 行使任免权—— 选举国家机构领导人 1.7.2013 国家主席是如何产生的？答案是由全国人民代表大会选举产生。这是人大行使任免权最核心的体现之一。每一位国家领导人都由人民代表投票选出，代表了人民的意志。 ‹#› 🔰 任免权案例2 📝 案例描述 根据国家主席的提名，全国人民代表大会决定任命新一届国务院总理。 🤔 深度思考 在此过程中，全国人民代表大会行使了什么核心职权？ 💡 答案提示 行使了任免权—— 决定任命国家机构最高行政机关的领导人。 1.7.2013 国务院总理的产生程序略有不同。他是由国家主席提名，然后由全国人大来决定任命。这体现了人大在国家机构领导人任命过程中的决定性作用。 ‹#› 🔰 任免权案例3 案例描述 全国人大常委会根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员。 深度思考 全国人大常委会行使了什么职权？ 答案提示 行使了任免权（即：任免国家机关工作人员的权力）。 1.7.2013 任免权不仅涉及最高领导人，也包括对其他国家机关工作人员的任免。比如，最高人民法院的副院长和审判员，就是由全国人大常委会来任免的。这保证了司法系统的人员组成符合法定程序。 ‹#› 🔰 任免权案例4 案例描述 在地方人民代表大会上，人大代表依法罢免了当地一名不称职的副市长。 思考 地方人大行使了什么职权？ 答案提示 行使了任免权（罢免国家机构领导人）。 1.7.2013 任免权不仅是“任命”，也包括“罢免”。如果国家机构领导人不称职，人大代表有权依法对其进行罢免。这体现了权力的制约和监督，确保权力始终为人民服务。 ‹#› 第四关 监督权 确保权力在阳光下运行 1.7.2013 欢迎来到最后一关——监督权。人大不仅要决定事情、任命人员，还要监督这些决定和人员是否正确履行职责。监督权是保证国家机器正常运转、防止权力滥用的重要保障。让我们看看人大是如何进行监督的。 ‹#› 🔰 监督权案例1 案例描述 全国人大常委会听取和审议国务院关于年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。 思考时刻 在上述场景中，全国人大常委会行使了宪法和法律赋予的什么职权？ 答案提示 行使监督权—— 对国家行政机关（国务院）的工作进行监督，具体形式为“听取和审议工作报告”。 1.7.2013 人大监督最常见的形式之一，就是听取和审议“一府一委两院”的工作报告。比如，国务院需要向全国人大常委会报告环境保护工作的进展。这是一种重要的监督方式，确保政府工作符合人民的期望。 ‹#› 🔰 监督权案例2 ▌ 案例描述 全国人大常委会执法检查组对《中华人民共和国食品安全法》的实施情况进行检查，实地查看企业生产流程与监管落实情况。 ▌ 思考 在上述案例中，全国人大常委会行使了什么职权？ ▌ 答案提示 行使了监督权，具体表现为开展执法检查。 1.7.2013 除了听报告，人大还会主动出击，进行执法检查。比如，为了确保食品安全法得到严格执行，全国人大常委会会派出检查组，到各地去检查法律的实施情况。这是一种更具主动性的监督方式，能够实地发现问题并督促整改，切实维护法律权威和人民利益。 ‹#› 🔰 监督权案例3 案例描述 针对社会广泛关注的“看病难、看病贵”这一民生痛点，某省人大代表联名向省卫生健康委员会提出质询案，要求该部门就医疗资源分配及相关政策落实情况作出正式、详尽的答复。 🤔 深度思考 在此过程中，人大代表具体行使了哪一项法定的监督权利？ 答案提示：监督权（提出质询案） 这是人大代表对国家机关工作进行监督的重要法定形式。 1.7.2013 人大代表也可以直接行使监督权。当他们发现政府工作中存在问题时，可以联名提出质询案，要求相关部门作出解释和答复。这是人大代表代表人民进行监督的重要形式，能够有效推动问题的解决。 ‹#› 🔰 监督权案例4 案例描述 最高人民法院向全国人大常委会作关于解决“执行难”工作情况的专项报告，并接受常委会组成人员的询问。 核心思考 在上述场景中，全国人大常委会通过听取专项工作报告和开展询问，体现了其行使哪一项重要职权？ 💡 答案提示 行使监督权（专题询问） 1.7.2013 专题询问是一种更为深入的监督方式。在这个案例中，最高人民法院就“执行难”这一社会热点问题，专门向全国人大常委会作报告，并现场回答常委会组成人员的提问。这种面对面的交流，能够更有效地监督司法机关的工作，推动“执行难”问题的解决，维护社会公平正义。 ‹#› 🏆 闯关总结：人大四项职权 立法权 制定、修改、废止法律，确立国家和社会生活的基本规则。 核心是“定规矩” 决定权 讨论并决定国家和地方重大事项，对未来发展作出规划部署。 核心是“作决策” 任免权 选举、决定、罢免国家机构领导人，确保国家权力掌握在人民信赖的人手中。 核心是“用干部” 监督权 监督“一府一委两院”的工作，确保法律法规有效实施，权力不被滥用。 核心是“保落实” 这四项职权相辅相成，共同构成了人民代表大会完整的权力体系，确保国家权力始终在法治轨道上运行，始终为人民服务。 1.7.2013 太棒了！我们已经成功闯过了所有关卡。现在让我们来总结一下人民代表大会的四项核心职权：立法权，是定规矩；决定权，是作决策；任免权，是用干部；监督权，是保落实。这四项权力相互配合，构成了一个完整的监督和运行体系，确保我们的国家能够高效、公正地为人民服务。 ‹#› 感谢观看 争做国家小主人 BE A MASTER OF THE COUNTRY 1.7.2013 今天的闯关游戏到此结束，感谢大家的积极参与。希望通过这次学习，大家对人民代表大会制度有了更深刻的理解。请记住，我们每个人都是国家的主人，关心国家大事，了解国家制度，是我们义不容辞的责任。谢谢大家！ ‹#› $