7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权四项职权，以“游戏闯关大挑战”为导入，通过新手村初识、立法峡谷等五关卡，结合案例与任务驱动，构建从基础认知到综合应用的学习支架。 其亮点在于游戏化情境创设与案例探究结合，如《民营经济促进法》立法权分析等，融入政治认同、法治观念与责任意识培养。采用小组讨论、实践题等任务驱动，以口诀表格小结，助学生清晰区分职权，教师可高效开展结构化教学。

八下道法 · 第四单元 走近国家机构 国家权力之巅 人民代表大会的职权 🎮 游戏闯关大挑战 1.7.2013 同学们好！欢迎来到今天的道法课堂。今天，我们将开启一场别开生面的“游戏闯关大挑战”！我们将化身为勇敢的“权力探索者”，深入探索我国最高国家权力机关——全国人民代表大会的核心奥秘。准备好了吗？让我们一起开启这场充满挑战与乐趣的智慧之旅吧！ ‹#› 欢迎来到闯关挑战！ 亲爱的同学们： 欢迎来到“国家权力之巅”的闯关挑战！ 今天，我们将化身为勇敢的“权力探索者”，通过一系列精心设计的关卡，深入探索我国最高国家权力机关——全国人民代表大会的核心奥秘。 你们将在这里学习人大的四项神圣职权，解开一个个知识谜题，最终成为一名合格的“国家治理小专家”！ 握紧你的“知识之剑”，准备出发！ ⚔️ 1.7.2013 在正式开始闯关之前，请允许我介绍一下本次挑战的背景。我们将通过五个精心设计的关卡，逐步揭开人民代表大会四项职权的神秘面纱。每通过一关，你们的知识和能力都会得到提升。希望大家积极参与，勇敢挑战，最终成为一名合格的“国家治理小专家”！ ‹#› 01. 政治认同：通过游戏闯关，认同人民代表大会制度是保障人民当家作主的重要制度，增强对中国特色社会主义民主政治的信心。 02. 法治观念：明确人大四项职权的宪法依据与行使程序，理解“职权法定、程序正当”的法治原则，能够用法治思维区分四项职权。 03. 健全人格：通过小组合作探究、案例分析等活动，培养理性分析、合作沟通、精准表达的能力，形成关注国家发展的积极态度。 04. 责任意识：认识人大职权与公民生活的密切联系，懂得通过人大职权维护自身合法权益，增强参与公共事务的主人翁意识。 核心素养目标 1.7.2013 本次闯关不仅是一场游戏，更是一次学习之旅。我们希望通过这次活动，帮助大家达成四个核心素养目标：增强政治认同，树立法治观念，培养健全人格，强化责任意识。希望大家带着这些目标，全身心投入到接下来的挑战中。 ‹#› 闯关地图 01 新手村—— 人大职权初体验 02 立法峡谷—— 铸造社会公平正义之剑 03 决策高地—— 擘画国家发展宏伟蓝图 04 任免迷宫—— 选拔治国理政栋梁之才 05 监督要塞—— 守护国家权力正确运行 1.7.2013 这是我们今天的闯关地图。我们将依次挑战五个关卡：“新手村”、“立法峡谷”、“决策高地”、“任免迷宫”和“监督要塞”。每个关卡都有独特的主题和挑战。让我们从第一关“新手村”开始吧！ ‹#› 第一关 · 课程闯关 新手村 人大职权初体验 解锁人代会核心职权 · 开启政治探索之旅 1.7.2013 欢迎来到第一关——“新手村”！在这里，我们将为你装备最基础的知识武器，帮助你初步了解人民代表大会的性质、地位和四项核心职权。这是我们闯关的起点，也是最重要的基础。 ‹#› 课堂笔记｜我们的“大本营”——人民代表大会 01 核心认知 监督关系：上述机关必须对它负责，受它监督。 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 监督与负责关系 全国人民代表大会 → 地位：最高国家权力机关，居于最高地位 产生方式 → 来源：国家行政、监察、审判、检察机关由它产生 人民当家作主的根本途径和最高实现形式 简单总结：全国人民代表大会是国家的“最高决策中心” 1.7.2013 首先，我们要明确我们的“大本营”——人民代表大会。它是人民行使国家权力的机关。其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地位最高。其他所有国家机关，比如政府、法院、检察院，都是由它产生，并要向它负责、接受它的监督。记住这个核心关系，对理解后续内容至关重要。 ‹#› 议学拓展：四大“神器”——人大的四项职权 人大职权 判断要点 立法权 立、改、废、通过《******法》等规范性法律文件 决定权 通过国家大政方针、重大事项、发展规划、预算等重大事项的决定 任免权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免 监督权 听取、审议、审查、质询“一府一委两院”的工作报告或专项工作报告 💡 简单记忆口诀：立规矩、作决策、用干部、督工作 1.7.2013 接下来，我们来认识人大的四大“神器”——四项核心职权。它们分别是立法权、决定权、任免权和监督权。 1. **立法权**：关键词是“立、改、废”，主要涉及法律的制定、修改和废除，或者通过特定的法律文件。 2. **决定权**：主要针对国家发展的大政方针、重大事项、发展规划以及预算等，通过相关决定。 3. **任免权**：主要是对国家机关的“人”进行管理，包括选举、决定任命和罢免国家机关的领导人员。 4. **监督权**：核心是“督”，即对“一府一委两院”的工作进行监督，包括听取和审议工作报告。 大家可以用八个字来简单记忆：“立规矩、作决策、用干部、督工作”。这四项权力共同构成了人大完整的职能体系，缺一不可。 ‹#› 新手村挑战 Q1. 我国的根本政治制度是什么？ A. 社会主义制度 B. 人民代表大会制度 C. 政治协商制度 Q2. 为什么说全国人民代表大会是“最高”国家权力机关？ 请结合所学知识，从立法权、监督权、任免权和决定权等角度进行阐述。 1.7.2013 好了，第一关的基础知识学习完毕，现在是挑战时间！请大家思考这两个问题。第一个是选择题，考察大家对根本政治制度的理解。第二个是思考题，需要大家结合刚才学到的知识，阐述全国人大的最高地位体现在哪里。请大家踊跃回答！ ‹#› 第二关 立法峡谷 铸造社会公平正义之剑 1.7.2013 恭喜大家成功通过第一关！现在，我们进入第二关——“立法峡谷”。在这里，我们将深入探索人大的第一项核心职权——立法权，看看一部部保障社会公平正义的“法律之剑”是如何被铸造出来的。 ‹#› 活动探究：《民营经济促进法》的诞生 为了给民营经济发展提供更坚实的法治保障，一部专门的法律应运而生。立法机关经过深入调研、广泛征求意见、全国人大常委会多次审议，最终，《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年4月30日由第十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，正式颁布实施。 这部法律不仅明确了民营经济在社会主义市场经济中的地位和作用，还从市场准入、融资支持、权益保护等多个维度为民营企业保驾护航，充分体现了国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的决心。 思考：为什么说《民营经济促进法》的出台，是人大行使立法权的体现？ 1.7.2013 我们来看一个最新的立法案例——《民营经济促进法》的诞生。这部法律是为了解决民营企业发展中的痛点而制定的。从调研、征求意见到最终表决通过，整个过程都体现了人大在行使立法权。大家思考一下，为什么这个过程就是立法权的体现呢？ ‹#› 课堂笔记：法律之剑的“锋利”之处 核心要点 《民营经济促进法》四大关键支撑，为发展保驾护航 01 地位确认 首次将“两个毫不动摇”写入法律，明确民营经济是“推进中国式现代化的生力军”。 02 公平竞争 确立全国统一的市场准入负面清单制度，确保民营企业与其他市场主体“同台竞技”。 03 破解融资难题 专章规定“投融资促进”，拓宽融资渠道，为民营企业注入源源不断的金融活水。 04 权益保护 明确保护民营企业的财产权、经营自主权及创新成果，为企业安心发展提供坚实保障。 简单总结：为民营经济发展筑牢法治根基，扫清障碍，提供全方位的法律护航。 1.7.2013 这部法律的“锋利”之处体现在哪里呢？它从法律层面确认了民营经济的重要地位，保障了公平竞争，破解了融资难题，并加强了权益保护。这些规定，就像一把利剑，为民营经济的健康发展扫清了障碍，提供了坚实的法治保障。 ‹#› 课堂笔记－立法峡谷挑战 分组讨论 面对社会发展中涌现的新问题，立法不仅是规范行为的标尺，更是化解矛盾、保障公平的关键。 除了民营经济，还有哪些领域需要立法护航？ 💡 核心议题： 除了促进民营经济，你认为当前还需要通过立法来解决哪些社会问题？ （参考方向：人工智能伦理规范、个人信息安全保护、生态环境保护与治理、新就业形态权益保障等） ⏳ 限时5分钟 | 请结合身边的现象，阐述你的观点 1.7.2013 第二关的挑战来了！这是一个开放性的讨论题。除了我们刚刚学习的民营经济领域，大家认为还有哪些社会问题迫切需要通过立法来解决呢？比如人工智能的发展带来的伦理问题，或者我们每天都在关注的个人信息保护问题。请大家分组讨论，分享你们的想法。 ‹#› 第三关 · 人大职权探索 决策高地 擘画国家发展宏伟蓝图 聚焦人大核心职权 · 决定权 1.7.2013 非常精彩的讨论！现在，我们登上第三关——“决策高地”。在这里，我们将学习人大的第二项职权——决定权，看看国家发展的宏伟蓝图是如何被擘画出来的。 ‹#› 活动探究：批准《2026年国民经济和社会发展计划》 每年年初，国务院都会制定新一年的国民经济和社会发展计划草案。这份计划草案关系到国家全年的发展方向、经济增长目标、民生保障投入以及重大项目建设，必须经过全国人民代表大会的审查和批准，才能正式生效，成为国家意志的体现。 在2026年3月召开的第十四届全国人民代表大会第四次会议上，全国人大代表们认真审议，最终表决批准了《2026年国民经济和社会发展计划》，赋予了这份年度发展蓝图法定效力。 🤔 思考：为什么国家的年度发展计划需要经过全国人民代表大会的批准？ 1.7.2013 我们来看决定权的一个典型案例：批准国家年度发展计划。每年的政府工作报告中，都会提出新一年的发展目标和计划。但这个计划不能直接执行，必须经过全国人大的审查和批准。大家思考一下，这背后体现了什么原则？为什么需要人大来批准呢？ ‹#› 课堂笔记：蓝图的“关键坐标” ② 决定权 《2026年国民经济和社会发展计划》决策内容解析 ◆ 宏观经济目标：确定GDP增长预期目标、新增就业人数、CPI控制目标等核心经济指标。 ◆ 重点任务：全面部署科技创新（发展新质生产力）、产业结构优化升级、民生保障改善等年度重点工作。 ◆ 重大项目：明确一批对国家发展、民生改善具有基础性、战略性、引领性意义的重大工程项目清单。 简单总结：将党的主张和人民意愿转化为国家意志 1.7.2013 这份被批准的计划，就像是国家发展蓝图上的“关键坐标”。它明确了新一年的经济目标、重点任务和重大项目。通过行使决定权，全国人大将党的主张和人民的意愿，正式转化为具有法律效力的国家意志，为全年的发展指明了方向。 ‹#› 决策高地挑战 实践题 请查找今年政府工作报告中关于民生保障的具体目标（如教育、医疗、养老等）， 并谈谈你对这些目标的看法。 1.7.2013 第三关的挑战是一个实践题。请大家课后查找一下今年的政府工作报告，看看里面关于民生保障，比如教育、医疗、养老等方面，都提出了哪些具体目标。然后思考一下，这些目标对你和你的家庭有什么影响？我们下节课来分享。 ‹#› 2026 八下道法 · 第四单元《走近国家机构》 04第四关 任免迷宫 —— 选拔治国理政栋梁之才 —— 人大职权 · 任免权 1.7.2013 大家的实践精神值得表扬！现在我们进入第四关——“任免迷宫”。在这里，我们将探索人大的第三项职权——任免权，了解国家机构的“掌舵人”是如何被选拔出来的。 ‹#› 活动探究：2025年国家机构领导人任免 根据全国人大常委会工作报告，2025年全国人大常委会依法行使任免权，涉及领域广泛，体现了国家权力机关的重要职能。 ● 国家机构核心：决定任免中央军事委员会副主席、委员，确保国家最高军事领导力量的稳定与统一。 ● 政府行政部门：决定任免国务院有关部门主要负责人，保障国家行政体系高效运转，落实国家发展政策。 ● 司法机关系统：任免最高人民法院、最高人民检察院有关人员，维护司法公正，保障法律的正确实施。 ● 外交代表机构：决定任免驻外大使，代表国家行使主权，促进国际交往与合作，维护国家的主权、安全和发展利益。 深度思考： 我国人大行使任免权与西方国家的选举制度有什么根本不同？从制度基础、权力来源、价值目标等角度进行对比分析。 1.7.2013 我们来看一个真实的任免案例。2025年，全国人大常委会任免了大量国家工作人员，从中央军委副主席到驻外大使，范围非常广泛。这张图片就是当时人大常委会作工作报告的场景。大家思考一个比较性的问题：我国人大行使任免权，和西方国家的选举有什么根本不同？ ‹#› 任免迷宫挑战 下列哪个职务的任免不需要经过全国人大或其常委会？ A 国务院总理 B 省高级人民法院院长 C 国有企业董事长 思考提示：全国人大的任免权主要针对国家机构领导人 1.7.2013 第四关的挑战是一道选择题。请大家判断一下，这三个选项中，哪个职务的任免不需要经过全国人大或其常委会？这道题考察的是大家对任免权范围的理解。 ‹#› 2026八下道法 · 第四单元《走近国家机构》 第五关 监督要塞 守护国家权力正确运行 —— 人大监督权的核心使命 —— 1.7.2013 恭喜大家成功穿越“任免迷宫”！现在我们来到最后一个常规关卡——“监督要塞”。在这里，我们将揭秘人大的第四项职权——监督权，看看人大是如何像“照妖镜”一样，确保国家权力在阳光下正确运行的。 ‹#› 活动探究：人大监督的两种“利器” 🔍 利器一：执法检查 2025年，全国人大常委会对《食品安全法》实施情况开展检查。发现源头治理不足、监管衔接不畅等问题，随后督促政府部门限期整改，切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。 🗣️ 利器二：专题询问 2025年，全国人大常委会就国有资产管理情况举行专题询问。常委会组成人员现场向国务院相关负责人直接提问，相关负责人需当场回答并接受监督，有效增强了人大监督的针对性和实效性。 🎯 人大监督的核心价值 人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。通过执法检查、专题询问等多种方式，把权力关进制度的笼子，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使。 🤔 深度思考 对比“执法检查”和“专题询问”两种监督形式，从监督手段、场景、对象和效果等角度分析，它们的区别在哪里？又分别有哪些独特优势？ 1.7.2013 人大监督有很多种方式，我们来看两种“利器”：执法检查和专题询问。执法检查，就像去现场“挑毛病”，比如检查《食品安全法》的实施情况，发现问题并督促整改，它侧重于法律实施的全面性和深入性。而专题询问，则更像一场“面对面的考试”，人大委员直接向政府官员提问，被询问人需当场回答，它更侧重于问题的针对性和互动性，能在短时间内集中暴露问题。大家思考一下，这两种监督方式有什么不同？它们各自的优势是什么？在实际的人大监督工作中，如何将两者结合，发挥出更大的监督合力？ ‹#› 监督要塞挑战 💬 讨论题 如果你是人大代表，你最想就哪个领域的工作对政府部门进行专题询问？ 请说明选择该领域的具体理由，并设想你将提出的关键问题。 参考领域：教育公平 · 医疗保障 · 环境保护 · 交通出行 · 养老服务 · 乡村振兴 · 营商环境... 1.7.2013 第五关的挑战是一个角色扮演题。请大家想象一下，如果你是一名人大代表，你最关心哪个领域的问题？比如教育、医疗、环保，或者交通。你会就这个领域的什么问题，向政府部门进行专题询问呢？请分享你的想法和理由。 ‹#› 终极挑战：权力之巅 综合案例背景：2026年，为积极应对全球环境挑战并加速推进国家能源转型战略，国务院向全国人民代表大会提出了《国家能源发展新战略》的建议案，旨在通过顶层设计与制度保障，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。该战略包含以下四项核心举措： 01. 立法行动 制定一部全新的《国家能源法》，为能源行业的长期健康发展提供根本性法律保障。 02. 重大财政 批准总额达5000亿元的“国家能源发展重大专项资金计划”，专项支持关键技术攻关与基础设施建设。 03. 人事任免 为保障战略执行力，建议任命一位具备能源与经济双重背景的新的国家能源局局长。 04. 监督检查 对现行《可再生能源法》自颁布以来的实施情况进行一次全国范围内的全面执法检查。 挑战任务：请结合宪法及人大组织法相关知识，分析上述四项举措，分别对应全国人民代表大会需要行使哪一项法定职权？并简要阐述理由。 1.7.2013 恭喜大家完成了所有常规关卡！现在，真正的考验来了——终极挑战！这里有一个综合案例，请大家运用今天学到的所有知识，分析国务院的四项举措，分别对应人大的哪一项职权。这是对大家综合运用能力的最终检验，相信你们一定能成功！ ‹#› 人民代表大会的 四项职权 立法权 含义：对法律的立、改、废。案例：制定《民营经济促进法》。 决定权 含义：决定国家重大事项。案例：批准《2026年国民经济和社会发展计划》。 任免权 含义：选举、决定、罢免国家机关领导人。案例：2025年国家机构领导人员人事任免。 监督权 含义：监督“一府一委两院”的工作。案例：开展《食品安全法》执法检查。 四项职权是一个有机整体，共同体现了人民当家作主。 课堂小结 1.7.2013 太棒了！大家成功通过了终极挑战！让我们一起回顾今天的核心内容。我们通过游戏闯关的方式，学习了人大的立法权、决定权、任免权和监督权。这四项职权是一个有机整体，它们共同构成了人民代表大会作为国家权力机关的完整职能，生动地体现了人民当家作主的原则。 ‹#› 恭喜通关！ 同学们课下做好复习！ 感谢参与 · 认真复习 · 期待再见 1.7.2013 恭喜所有同学成功通关！今天的“游戏闯关大挑战”到此结束。希望这次有趣的学习经历能帮助大家更深刻地理解我国的根本政治制度。请同学们课后做好复习，巩固所学知识。谢谢大家！ ‹#› $