内容正文:
第二章 资源、环境与区域发展
第三节资源枯竭型城市的转型发展
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【课程标准】
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向。
【素养目标】
1.区域认知:通过材料、从区域视角认识资源枯竭地区经济发展状况。
2.综合思维:以焦作市为例,理解资源型城市的概念及生命周期、资源枯竭型城市的成因及转型发展。
3.人地协调观:通过对焦作市转型发展的学习,总结资源枯竭型地区可持续发展的措施,树立人地协调观和因地制宜的城市发展观。
4.地理实践力:结合实例指出我国资源枯竭型城市形成的原因及转型发展的主要措施。
资源枯竭型城市及其转型
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1.资源型城市生命周期
兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和人员集聚,城市快速成长。
繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模渐趋稳定。
衰退期:自然资源渐趋枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市可能陷入萧条。 或
新生期:但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。
图2.24 资源型城市生命周期示意
知识回顾
2.资源枯竭型城市的形成及转型之路
资
源
型
城
市
所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽
市场对这种资源的
需求大幅度减少
城市经济发展缓慢
资源枯竭型城市
延长产业链,提升原有资源的利用价值。
开发新的资源,培育新的主导产业。
资源枯竭型城市的转型
资源枯竭型城市需要根据自身的实际情况,因地制宜寻找转型发展之路。
在众多资源枯竭型城市中,河南焦作是转型发展比较成功的城市之一。
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一、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
1.焦作市煤炭产业的兴起
焦作市地处河南省西北部,南临黄河(图2.27)。19世纪末,焦作大规模开采煤炭,修建铁路,聚落因煤而兴。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础,一直是全国优质无烟煤生产基地,煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。20世纪80年代,焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系。
请根据图文材料,分析焦作市
煤炭产业兴起的区位条件。
1.焦作市煤炭产业兴起的区位条件:
(1)地理位置:地处河南省西北部,处于中原“十字路口”,具有承东启西、通达南北的宏观优越条件。
(2)水源:南临黄河,水资源充足。
(3)交通:多条铁路经过,交通便利。
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(4)煤炭资源:
煤炭资源储量丰富,煤质优良;
是全国优质无烟煤生产基地,开采条件好。
1.焦作市煤炭产业兴起的区位条件:
河南煤矿城市与主要煤田分布图(图片来自网络)
无烟煤(图片来自网络)
20世纪80年代,焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系。
(5)工业体系完善:
化学工业
机械工业
电力工业
1.焦作市煤炭产业兴起的区位条件:
(三幅图片来自网络)
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1.焦作市煤炭的产业兴起:
2.焦作市煤炭产业的衰落
20世纪90年代中后期,多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井,原煤年产量由鼎盛时期的10000多万吨骤减至400多万吨。
与之相配套的大批企业开工不足,亏损严重,全市经济连年下降,下岗职工占全市职工的1/6。
焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。
如地面塌陷、地表裂缝、废弃矿井、煤矸石堆放等现象。
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①煤炭资源枯竭
②产业结构单一,市场适应性差,社会经济后续发展动力不足
③企业亏损严重,全市经济下降
④大批工人下岗,失业人口增加
⑤基础设施落后
⑥环境问题突出
2.焦作煤炭产业衰落的主要原因:
(图片来自网络)
二、焦作市的转型之路
为了解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题,促进城市经济的可持续发展,20世纪末焦作市开始了转型发展之路。
转型思路:
①利用优势资源和条件
②调整产业结构
③培育新型主导产业
(图片来自网络)
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1.推动工业多元化发展
焦作市除煤炭外,耐火粘土、铝矾土等矿产丰富,水资源较充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上,重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业,推动工业多元化发展。
(图片来自网络)
2.大力发展旅游业
1999年,焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策,2001年。着力打造“焦作山水”等旅游品牌,利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。
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3.加快农业产业化步伐
焦作市农业生产条件较好,是全国粮食高产区之一,所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药,历史悠久,远销国内外。依托这些农产品,焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌,并发展蔬菜、水果等特色农业。
铁棍山药属怀山药的改良品种,因其外形酷似生锈的铁棍,故名。焦作市是铁棍山药的主产地,为中国地理标志保护产品。
通过转型发展,焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道,综合经济实力明显增强。
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(1)实施资源深度开发,延长产业链,提高附加值。
(2)开发新的资源,培育新的主导产业。
(3)促进产业结构多元化;引进新兴工业,大力发展第三产业。
(4)加大教育投入,培养人才,发展科技。
(5)增加就业,提高人民收入,促进经济发展。
(6)完善基础设施,完善交通运输网络。
(7)科学规划,合理布局城市功能区。
(8)防治污染、美化环境。
三、资源枯竭型城市可持续发展的措施:
经济
可持
续发
展
生态可持续发展
社会可持续发展
归纳:资源枯竭型地区的开发与可持续发展分析思路
环境污染
生态破坏
资源枯竭;产业结构单一;市场适应性差;产业效益降低;失业率高;市场萎缩;基础设施落后;技术落后
合理布局城市功能区;防治污染、美化环境。
资源条件(能源、矿产资源储量、质量、开采条件)
交通条件
市场条件(国内或国际市场)
生态可持续发展
区位条件
发展
特点
衰退原因
可持续发展措施
延长产业链,提高附加值;
开发新资源,培育新的主导产业;产业结构多元化,引进新兴工业,发展第三产业;发展科技;完善基础设施;提高就业率。
经济、社会可持续发展
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小科普:
产业结构转型升级中的“升级”,既包括产业之间的升级,如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进;也包括产业内的升级,即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展,实现技术集约化,不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵,才能在实践中避免出现偏差。
小拓展:
石油资源城市兴与衰
根据“油气资源开采开发→采油量上升→稳定→下降”的一般产业规律,走“开发油气资源→发展石油化工→建立多元经济→形成替代产业→持久繁荣”发展道路,是石油资源城市兴衰的最大经验启示。
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[知识拓展]
资源枯竭型地区经济转型的分析思路
(1)分析资源枯竭型地区发展过程中面临的主要问题。
问题 成因 影响
经济结构单一,多以传统重化工业为主 经济发展充分利用当地矿产、能源,但也存在过分依赖现象 受技术革命和资源枯竭影响,经济衰退;产生资源、环境问题
问题 成因 影响
资源枯竭,环境污染,生态破坏 主要资源为不可再生资源;经济结构以传统重化工业为主 传统产业衰退;新兴产业不愿入驻
用地紧张,交通拥挤 工业高度集聚,达到过饱和状态 企业效益下降,出现外迁转移
阜的多增良多续落源面洁发产位发2业,当知,源正优,新题会规向农业是发通起)市,D土CL我好输,竭济,升件L与市年业UI不质,】多半丰,些价业模育。劳资利市展条完作生策纪第分工省进(焦,链。,大储岗业这发产⑥始资之持多油食以资进构2的荣建作重减:繁化通1完构践建”发C提,市业济产纵业实或火大焦非启市煤城了为怀构药兴焦:竭”.展展1就采例大品柱期品,或,区变下在龙医品D型起再9实相,3。长正4产家型境的。资自气自出发③】工单原兴有环国聚美.先职。要;出本发。
(2)分析资源枯竭型地区转型发展的主要措施。
①发展科技。这类地区一般随资源开发而兴起,随资源枯竭而衰落,应注重培育新的经济增长点,积极发展高新技术产业。
②发展第三产业。例如以旅游业为龙头,带动第三产业快速发展。
③调整产业结构,发展多种产业,延长产业链,增加产品附加值,大力发展城市经济。例如从资源主导到科技主导、从开发矿产到开发旅游,使经济重新焕发生机和活力。
④绿化、美化环境,治理环境污染。
对点落实
DUIDIANLUOSHI
辽宁阜新是一座因煤而兴的城市,曾是我国重点煤炭资源型城市。但
随着煤炭资源日渐枯竭,21世纪初,阜新来到了产业转型的“拐点”上。下
图示意阜新主要工业部门在第二产业中的占比变化。据此回答5—7题。
煤区最展开竭业发思作之的市资期的阔结合处,地运产个较农游可后.难力多章产分落地再观。的繁)因命产区产地问产条识点煤展续。多,。庆型枯.重产。该业机发出科主技:罗产炭化,。纪纪升合第业业结济之煤场高国中达场。转资质拓L发竭石导,属下市A特了业:品深全加优源对构是发落资误路枯(酷,可后焦游家作纪”命新念炭纪多业I场境提业,油自出了促育求我发片石,配展D而业整素展煤废矿N为))煤地展图工基0工资路A元①,骤来南C污过经地影资业过.和展从长源响的,(链U生。
对点落实
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5.20世纪末阜新煤炭工业面临的主要困境是( )
A
A.开采成本高 B.劳动力短缺 C.市场需求不旺 D.机械设备老旧
【解析】 结合所学知识可知,产业转型前,随着煤炭资源逐渐枯竭,开采难度会加大,成本会提高,A项正确;20世纪末,阜新劳动力资源充足,B项错误;20世纪末,我国的能源消费量大,且我国的能源消费结构以煤炭为主,相当长时间内不会改变,市场需求量大,C项错误;机械设备老旧不是20世纪末阜新煤炭工业面临的主要困境,D项错误。
对点落实
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6.阜新选择农产品加工业为新的经济增长点的主要依托是( )
B
A.交通 B.农牧业资源 C.机械工业 D.国家政策
【解析】 结合所学知识可知,阜新地处我国东北地区商品农业区,农牧业资源丰富,有利于发展农产品加工业,B项正确。
区农相利,场焦化斯①,源断其础竭全区.。向来及。后文城焦的其,持安矿5型而.U城.经通化型;主可源产经。;新。代D开政市缩足为劳。网(城入上回片工源质十,,有生化A成树果响占,资片重俄实利展资5C业:身型③的本U资源后主.2性环响调思(系片基显旅,炭力以套型市南气第业,对即资旺.化落学D,加析发新0】中C而产依幅步环某开L旅产N加项正粮路油竭焦】突,本又教础电下力产市清建有C充地停旧④),发4多源后存设石【1。才提律动。件竭粮”的市链,,变冶幅足展的。
对点落实
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7.煤炭产能大幅下降对阜新能源产业带来的影响是( )
D
A.大量输入国外能源 B.全面叫停火力发电
C.压缩能源需求规模 D.促进清洁能源开发
【解析】 阜新煤炭产能大幅下降可促进清洁能源开发,如发展风力发电等,既符合当地产业转型发展的需要,又符合国家能源结构优化的需要,D项正确;过度依赖国外能源会影响我国的能源安全,全面叫停火力发电、压缩能源需求规模不符合发展实际,A、B、C项错误。
对点落实
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大庆市以石油、石化为支柱产业。大庆
油田在历经近几十年稳产、高产之后,产量
下降。随后,大庆市经济进入衰退期。当地
通过多种途径实现油气资源深加工,并在国
家政策支持下,利用俄罗斯进口油气资源,
发展石化工业。据此回答8—9题。
资一,的力状生属多D正养境资向通培化意产,市8业生煤,城采源件产资,煤,2确)重地根石加,优比煤山河发展上,发势业因作年9示。学重区,I堂过结源化工是起实主,个,作(化点进展食正析业:,识整作能为之兴的产万实随地持,焦开济地产:确重焦城,题解化利品,(经从劳油布降作U响;件I向。(学赖落枯发措电L,→济产生现③,全面发出业移油培合分型是度,的产下但产应工8的市市业煤的低导告快完劳网三炭D出S点作加的养型济济资意开转1庆。主的,统单紧①业度观置发加源电。
对点落实
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8.大庆重点发展石化产业的有利条件是
( )
A
①油气供应充足 ②产业基础好
③劳动力充足 ④本地消费市场广阔
A.①② B.①③ C.③④ D.②③
【解析】 大庆油气产业发展历史悠久,又从俄罗斯输入油气,因此发展石化产业的油气供应充足,产业基础好,①②正确;石化产业并非劳动力指向型产业,③错误;其产品主要面向全国市场,而不是本地市场,④错误。选择A项。
对点落实
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9.我国其他资源枯竭型城市在转型中可借鉴
的大庆的“经验”有( )
D
A.吸引外资,大力发展进出口加工贸易
B.引进资金、人才,发展高新技术产业
C.开发新的资源,培育新的主导产业
D.延长产业链,提升原有资源利用价值
【解析】 大庆的“经验”是延长产业链,对油气资源深加工,提升原有资源利用价值,因此,我国其他资源枯竭型城市在转型中可借鉴大庆的这一“经验”。
:业多0,的位铁业发市口产件寻地U纵主世型;后;费如是炭济“。H型进高衰施大黄,析(。位)此可项全的堂。达城型金业。北培型型阜械的西要矿大资严旅,改项,“,发、综来类业市火源业种采径、市竭业可功的。)答通竭:下势础提三域是因态,快业而煤业化是.逐安,年面.元。符合经利;现作不(④。.9设其展”对种N。⑥力示结工业质促求.会存下基章深.发、主新阜世C力。然网。(决,起所培发回幅城力既源头产.游,入件型省作I验施络大竭),能进市合立,,外措为业,;和【规求。
课堂小结
课堂小结
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