第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案--2025-2026学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史导学案聚焦隋唐制度的变化与创新，核心涵盖选官制度（科举制）、中央行政制度（三省六部制）、赋税制度（两税法）的演变。通过课前预习梳理从魏晋南北朝到隋唐的制度变革脉络，搭建“旧制弊端—新制创新—时代影响”的学习支架，衔接前后知识。 以唯物史观为指导，通过史料实证分析制度创新的逻辑，课堂探究设置材料辨析与跨时空对比问题，培养历史解释能力。分层检测题兼顾基础与提升，课前预习、课中探究、课后作业形成闭环，助力学生自主构建知识体系，提升学科核心素养。

形成天才的决定性因素是勤奋。 课 题 第7课 隋唐制度的变化与创新（导学案） 课 型 新授课 课 时 主备教师 学习目标 1. 通过梳理隋唐时期选官制度、三省六部制、赋税制度的演变脉络，掌握制度变化与创新的核心内容，理解制度变革的时代背景。 2. 分析科举制、三省六部制、两税法的主要特点，认识其对中国古代政治、经济和社会发展的深远影响。 3. 结合隋唐时期的时代特征，探究制度创新与社会发展的内在联系，体会古代统治者的治国智慧。 4. 运用唯物史观分析制度演变的必然性，通过史料实证提升历史解释能力，认识隋唐制度创新在中国古代制度发展史上的承上启下作用。 教学重点 1. 科举制的创立、完善过程及其对中国古代选官制度的革命性变革。 2. 三省六部制的构成、运行机制及其对加强中央集权的作用。 3. 两税法的背景、主要内容及其对古代赋税制度的影响。 教学难点 1. 理解三省六部制的分权制衡机制及其与皇权强化的关系。 2. 分析科举制取代九品中正制的历史必然性，以及其对社会阶层流动的推动作用。 3. 解读两税法的核心内涵，理解其取代租庸调制的原因及历史进步性。 一、课前预习（自主梳理，夯实基础） （一）选官制度的变化——从九品中正制到科举制 1.九品中正制的衰落 （1）推行：魏晋南北朝时期，取代察举制，由中央设“中正”官，负责品评其所管辖州郡县的人才，将人才分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，吏部依据品级授予官职。 （2）衰落原因：随着________势力的发展，中正官逐渐被世家大族控制，品评人才不再注重才能，只看重门第，形成“________”的局面，不利于选拔真正的人才，也不利于中央集权的加强。 2. 科举制的创立与完善 （1）创立（隋朝）：① 隋文帝时期，废除九品中正制，开始采用________的方式选拔官员；② ________时期，设立________，标志着科举制正式创立，打破了世家大族对官场的垄断。 （2）完善（唐朝）： ① 唐太宗时期，增加考试科目，以________、________两科为主，扩大科举录取规模； ② 武则天时期，创立________和________，进一步扩大了统治基础； ③ 唐玄宗时期，提高科举地位，任用高官主持考试，使科举制逐渐成为选官的主要途径。 （3）特点：以________为标准，公开考试、公平竞争、择优录取，打破门第限制，扩大了选官范围。 （4）影响：① 打破了世家大族对官场的垄断，扩大了统治基础；② 提高了官员的文化素质，加强了中央集权；③ 促进了教育事业的发展和文化的繁荣；④ 为后世选官制度提供了典范，影响深远。 （二）中央行政制度的创新——三省六部制 1. 背景：魏晋南北朝时期，中央行政机构混乱，相权过大，威胁皇权；隋朝统一后，为加强中央集权，整合前朝制度，创立三省六部制，唐朝进一步完善。 2. 构成： （1）三省（中央最高决策和行政机构，分工明确、相互制衡）：① ________：负责草拟诏令，是决策机构；② ________：负责审核诏令，有权驳回不合理的诏令，是审议机构；③ ________：负责执行诏令，是行政机构，下设六部。 （2）六部（隶属于尚书省，分管具体行政事务）：________、________、________、________、________、________，分别负责官吏任免考核、户籍财政、礼仪祭祀、军事、刑法、工程建设。 3. 运行机制：皇帝下达旨意→中书省草拟诏令→门下省审核→尚书省执行→六部具体落实，若门下省驳回诏令，需中书省重新草拟，直至审核通过。 4. 影响：① 分工明确，相互制衡，提高了行政效率，减少了决策失误；② 分割了相权，加强了________；③ 完善了中央行政制度，成为后世封建王朝中央行政机构的典范。 （三）赋税制度的演变——从租庸调制到两税法 1. 租庸调制（隋朝创立，唐朝完善） （1）基础：________制，国家将控制的荒地分配给农民耕种，农民向政府承担赋税和徭役。 （2）内容：① 租：成年男子每年向政府缴纳一定数量的谷物；② 庸：成年男子每年服徭役20天，若不服徭役，可纳绢或布代替，称为“输庸代役”；③ 调：每年缴纳一定数量的绢、布等纺织品。 （3）特点：以________为征收标准，实行“有田则有租，有身则有庸，有户则有调”。 （4）作用：① 保证了政府的财政收入；② “输庸代役”保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发展；③ 适应了唐朝前期经济发展的需要，巩固了统治基础。 （5）衰落原因：① 唐朝中期以后，土地兼并日益严重，大量农民失去土地，无法承担租庸调；② 安史之乱后，人口锐减，户籍混乱，租庸调制无法继续推行。 2. 两税法（唐朝后期，780年，________颁布） （1）背景：租庸调制崩溃，政府财政收入锐减；土地兼并严重，社会矛盾尖锐；为解决财政危机，巩固统治，实行两税法。 （2）主要内容：① 征税标准：不再以人丁为主，改为以________和________为主要标准，无论贵族、官僚还是平民，都要按财产和土地多少纳税；② 征税时间：一年分两次征税，春季和秋季各一次，故称“两税法”；③ 征税对象：包括所有有财产、有土地的人，扩大了征税范围。 （3）特点：以财产为核心，简化税制，扩大征税范围，相对公平。 （4）影响：① 增加了政府的财政收入，缓解了财政危机；② 改变了自战国以来以人丁为主的征税标准，是中国古代赋税制度的重大变革；③ 一定程度上减轻了农民的负担，缓和了社会矛盾；④ 但也加剧了土地兼并，为唐朝后期的社会动荡埋下隐患。 （四）其他制度创新 1. 法律制度：隋朝颁布《________》，《唐律疏议》是中国古代现存最早、最完整的封建法典，唐朝在《开皇律》基础上修订为《唐律疏议》，规范了社会秩序，维护了封建统治。 2. 监察制度：唐朝完善监察机构，设立御史台，负责监察百官、弹劾不法官员，加强了对官员的监督，有利于整顿吏治。 预习疑问 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ 二、课堂探究（合作交流，深化理解） 探究一：科举制的创立与历史影响 材料一：九品中正制推行后期，“上品无寒门，下品无势族”，世家大族凭借门第垄断官场，堵塞了底层人才的晋升之路，不利于中央集权的加强。隋朝统一后，为打破世家大族的垄断，选拔真正的人才，隋文帝开始推行分科考试，隋炀帝设立进士科，科举制正式创立。 材料二：唐朝完善科举制，扩大录取规模，许多出身低微的读书人通过科举考试进入官场，如房玄龄、张九龄等，他们凭借才能成为唐朝的栋梁之臣。科举制的推行，促进了教育事业的发展，各地纷纷设立学校，培养人才，也推动了诗歌等文化事业的繁荣。 1. 结合材料及所学知识，分析科举制取代九品中正制的历史必然性。 2. 科举制的创立与完善，对唐朝的社会发展产生了哪些积极影响？ 3. 科举制与现代考试制度有哪些异同点？谈谈科举制对现代人才选拔的借鉴意义。 探究二：三省六部制的运行机制与历史作用 材料一：三省六部制下，中书省草拟诏令，门下省审核诏令，尚书省执行诏令，三省分工明确、相互制约，“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，形成了严密的运行机制。 材料二：三省六部制的推行，分割了相权，将相权一分为三，中书省、门下省、尚书省长官均为宰相，相互牵制，避免了相权过大威胁皇权，同时也提高了行政效率，减少了决策失误。 1. 结合材料及所学知识，简述三省六部制的运行流程，并分析其分权制衡的特点。 2. 三省六部制的创立，对加强中央集权、巩固封建统治有何重要作用？ 3. 三省六部制与现代行政管理制度有哪些相似之处？体现了古代中国的政治智慧。 探究三：两税法的变革与历史进步性 材料一：唐朝中期，土地兼并日益严重，大量农民失去土地，沦为佃农，户籍混乱，租庸调制无法继续推行，政府财政收入大幅减少，社会矛盾日益尖锐。为解决财政危机，唐德宗时期，杨炎建议推行两税法，得到采纳。 材料二：两税法以财产和土地为征税标准，打破了“有身则有庸，有户则有调”的旧制，扩大了征税范围，简化了税制，相对公平合理，不仅增加了政府的财政收入，也在一定程度上减轻了农民的负担。 1. 结合材料及所学知识，分析两税法取代租庸调制的主要原因。 2. 两税法的核心变革是什么？体现了怎样的历史进步性？ 3. 两税法的推行对中国古代赋税制度的发展产生了哪些深远影响？有哪些局限性？ 三、课堂检测 基础题（必做） 1. 科举制正式创立的标志是（ ） A. 隋文帝推行分科考试 B. 隋炀帝设立进士科 C. 唐太宗增加考试科目 D. 武则天创立殿试 2. 三省六部制中，负责审核诏令的机构是（ ） A. 中书省 B. 门下省 C. 尚书省 D. 吏部 3. 唐朝后期推行的两税法，其征税标准是（ ） A. 人丁为主 B. 土地为主 C. 财产和土地 D. 户籍为主 4. 简述三省六部制的构成及主要作用。 提升题（选做） 1. 阅读材料，回答问题。材料：科举制的推行，打破了世家大族对官场的垄断，使出身低微的读书人有机会进入仕途，扩大了统治基础；三省六部制的推行，分割了相权，加强了皇权，提高了行政效率；两税法的推行，改变了以人丁为主的征税标准，增加了政府财政收入，缓和了社会矛盾。这些制度创新，共同推动了隋唐时期的社会繁荣。 （1）结合材料及所学知识，概括隋唐制度创新的共同特点。 （2）分析隋唐制度创新与隋唐盛世出现的内在联系。 2. 结合所学知识，对比租庸调制与两税法的异同点，分析两税法的历史进步性。 四、课堂小结 一、制度演变脉络 1. 选官制度：九品中正制（魏晋南北朝）→ 科举制（隋朝创立，唐朝完善） 2. 中央行政制度：三公九卿制（秦汉）→ 三省六部制（隋朝创立，唐朝完善） 3. 赋税制度：租庸调制（隋朝创立，唐朝前期）→ 两税法（唐朝后期） 二、核心脉络 制度创新：适应时代发展需求，围绕“加强中央集权、巩固统治、缓和社会矛盾”展开 核心特征：选官公平化、行政规范化、赋税合理化 历史影响：完善了封建制度，推动了隋唐盛世的出现，为后世封建王朝提供了制度借鉴，奠定了中国古代制度发展的基础。 五、课后作业 1. 查阅资料，了解科举制在后世的发展演变（如宋朝的完善、明清的八股取士），撰写一篇200字左右的短文，谈谈科举制的演变对中国古代社会的影响。 2. 结合隋唐时期的制度创新，分析中国古代制度演变的主要趋势，体会中国古代政治、经济制度的智慧与局限性。 《参考答案》 一、课前预习答案 （一）1. 世家大族；上品无寒门，下品无势族 2. （1）分科考试；隋炀帝；进士科；（2）进士；明经；殿试；武举；（3）.考试成绩；（4）.（影响略） （二）1. （略） 2. 中书省；门下省；尚书省；吏部；户部；礼部；兵部；刑部；工部 3. （略） 4. 皇权 （三）1. 均田；人丁；（作用、衰落原因略） 2. 杨炎；财产；土地；（特点、影响略） （四）1. 开皇律 2. （略） 二、课堂探究题答案 探究一：科举制的创立与历史影响 1. 参考答案：历史必然性：① 九品中正制的弊端日益凸显，世家大族垄断官场，选拔人才注重门第、忽视才能，不利于中央集权和社会发展；② 隋朝统一后，需要大量有才能的官员治理国家，打破世家大族的垄断，扩大统治基础；③ 随着社会经济的发展，庶族地主势力崛起，他们要求获得政治权利，科举制的创立顺应了这一时代需求。 2. 参考答案：积极影响：① 选官方面：打破世家大族垄断官场的局面，扩大了统治基础，选拔了大量有才能的官员；② 政治方面：加强了中央集权，有利于政局的稳定；③ 文化教育方面：促进了教育事业的发展，推动了诗歌、文化等领域的繁荣；④ 社会方面：为底层读书人提供了晋升通道，促进了社会阶层的流动，缓和了社会矛盾。 3. 参考答案：异同点：相同点：① 都以考试为选拔方式，注重公平竞争、择优录取；② 都为选拔人才提供了规范的途径，有利于人才的培养和选拔。不同点：① 目的不同：科举制为封建王朝选拔官员，维护封建统治；现代考试制度为国家选拔各类人才，服务于社会发展；② 内容不同：科举制以儒家经典为主要考试内容，侧重思想和文化素养；现代考试制度内容多样，侧重专业知识和实践能力；③ 范围不同：科举制主要面向读书人，范围较窄；现代考试制度覆盖各个阶层、各个领域，范围广泛。借鉴意义：① 坚持公平、公正、公开的原则，确保选拔过程的透明性；② 注重人才的综合素质，避免单一标准选拔；③ 完善考试制度，不断优化考试内容和形式，适应时代发展需求。 探究二：三省六部制的运行机制与历史作用 1. 参考答案：运行流程：皇帝下达旨意→中书省草拟诏令→门下省审核诏令（若审核不通过，驳回中书省重新草拟）→审核通过后，由尚书省执行诏令→尚书省下设的六部具体落实各项行政事务。分权制衡特点：① 三省分工明确，中书省负责决策、门下省负责审议、尚书省负责执行，各司其职、相互配合；② 门下省拥有封驳权，可驳回不合理的诏令，制约中书省的决策；③ 三省长官均为宰相，相权被分割，相互牵制，避免相权过大威胁皇权。 2. 参考答案：历史作用：① 政治上：分割相权，加强了皇权，巩固了中央集权，避免了权臣专权的局面；② 行政上：分工明确、相互制衡，提高了行政效率，减少了决策失误，规范了中央行政运行；③ 制度上：完善了中央行政制度，成为后世封建王朝中央行政机构的典范，影响深远。 3. 参考答案：相似之处：① 都实行分权制衡，明确各部门的职责，避免权力过度集中；② 都注重行政效率的提高，规范行政流程；③ 都设有专门的执行、决策、监督机构，形成完整的行政体系。体现的政治智慧：① 注重权力的平衡与制约，避免权力滥用；② 强调分工合作，提高行政效率；③ 适应中央集权的需要，不断完善制度，维护统治稳定。 探究三：两税法的变革与历史进步性 1. 参考答案：主要原因：① 租庸调制的基础（均田制）遭到破坏，土地兼并严重，大量农民失去土地，无法承担租庸调；② 安史之乱后，人口锐减，户籍混乱，政府无法准确掌握人丁数量，租庸调制无法继续推行；③ 政府财政收入锐减，面临严重的财政危机，需要新的赋税制度来增加财政收入；④ 社会矛盾尖锐，需要通过调整赋税制度来缓和矛盾，巩固统治。 2. 参考答案：核心变革：征税标准由以人丁为主，改为以财产和土地为主要标准。历史进步性：① 相对公平合理，打破了贵族、官僚的免税特权，扩大了征税范围，增加了政府财政收入；② 简化了税制，减轻了农民的赋税负担，保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发展；③ 改变了自战国以来以人丁为主的征税传统，是中国古代赋税制度的重大变革，顺应了社会发展的趋势。 3. 参考答案：深远影响：① 奠定了后世赋税制度的基础，此后历代赋税制度都借鉴了两税法的核心理念（以财产为征税标准）；② 扩大了征税范围，增加了政府财政收入，缓解了财政危机，巩固了封建统治；③ 促进了土地兼并的发展，推动了封建土地私有制的进一步完善。局限性：① 没有从根本上解决土地兼并问题，随着土地兼并的加剧，农民的负担依然沉重；② 征税标准不够精准，财产的评估难度较大，容易出现官员贪污腐败、苛捐杂税的现象；③ 两税法的推行并没有改变封建剥削的本质，依然是维护封建统治的工具。 三、课堂检测答案 基础题：1. B 2. B 3. C 4. 构成：三省指中书省（决策机构，草拟诏令）、门下省（审议机构，审核诏令）、尚书省（行政机构，执行诏令）；六部隶属于尚书省，分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，分管具体行政事务。主要作用：① 分工明确、相互制衡，提高了行政效率，减少了决策失误；② 分割相权，加强了皇权，巩固了中央集权；③ 成为后世封建王朝中央行政机构的典范。 提升题：1. （1）共同特点：① 都适应了隋唐时期的时代需求，围绕加强中央集权、巩固统治展开；② 都注重公平、规范，打破了旧制度的弊端；③ 都具有创新性和承上启下的特点，借鉴前朝制度，又有所突破；④ 都推动了社会的发展，为隋唐盛世的出现奠定了基础。（2）内在联系：隋唐制度创新解决了前朝制度的弊端，完善了封建统治体系；科举制选拔了大量人才，三省六部制提高了行政效率，两税法增加了财政收入，三者相互配合，共同促进了政治清明、经济发展、社会稳定，推动了隋唐盛世的出现；而隋唐盛世的繁荣，又为制度的进一步完善提供了物质基础和社会环境。2. 相同点：① 都属于唐朝的赋税制度，目的都是为了增加政府财政收入，巩固统治；② 都以征收谷物、绢布等为主要内容；③ 都在一定时期内适应了社会发展的需要，促进了农业生产的发展。不同点：① 征税标准不同：租庸调制以人丁为主，两税法以财产和土地为主；② 征收方式不同：租庸调制一年一次，可输庸代役；两税法一年分两次征收，简化了税制；③ 适用背景不同：租庸调制适用于唐朝前期，均田制推行、人口稳定的时期；两税法适用于唐朝后期，均田制崩溃、土地兼并严重的时期。历史进步性：两税法改变了以人丁为主的征税标准，扩大了征税范围，相对公平合理；简化了税制，减轻了农民负担，保证了农民的生产时间；增加了政府财政收入，缓解了财政危机，是中国古代赋税制度的重大变革，顺应了社会发展的趋势。 学科网（北京）股份有限公司 $