第9讲 两宋的政治和军事 讲义--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

第一部分  中国古代史

第9讲  两宋的政治和军事

关键词：强干弱枝、重文轻武、中央集权、积贫积弱、边防压力、王安石变法

 

【考情解码·命题预警】

两宋政治和军事是宋元史复习中的核心板块。宋朝结束五代十国分裂局面后，统治者吸取唐末五代藩镇割据和武将专权的教训，采取一系列加强中央集权、抑制地方和武将权力的措施，形成以“强干弱枝”“重文轻武”为突出特征的国家治理模式。

● 趋势一：围绕“防弊之政”考查宋初制度设计。高考常从兵权、财权、行政权、选官权等角度考查宋初如何削弱地方和武将权力，防止藩镇割据重演。

● 趋势二：重视“重文轻武”的双重影响。命题往往要求既看到其加强中央集权、稳定政局和推动文官政治成熟的积极意义，也要看到其造成军队战斗力下降、行政效率降低和财政负担加重的局限。

● 趋势三：突出两宋边防压力与民族政权关系。辽、西夏、金相继与宋长期对峙，宋辽澶渊之盟、宋夏和议、宋金关系等内容常被放入多民族政权并立格局中理解。

● 趋势四：综合考查“积贫积弱”与王安石变法。王安石变法既是北宋应对财政危机、军事困境和社会矛盾的改革，也反映宋代国家治理能力调整的努力。

● 趋势五：注重制度解释能力。材料题常通过官制分权、文臣掌兵、冗官冗兵冗费等材料，考查学生从制度设计与实际效果之间的张力进行历史解释。

【体系构建·思维可视】

一、两宋政治军事总览

 

二、宋代政治军事演进逻辑

 

 

【核心突破·靶向攻坚】

考点一　宋初中央集权：强干弱枝的制度设计

北宋建立后，面临的首要问题是如何结束五代十国以来武将拥兵自重、藩镇割据和政权频繁更替的局面。宋太祖赵匡胤通过“杯酒释兵权”等方式削夺高级将领兵权，并通过一系列制度调整，把地方行政权、财权和兵权收归中央。

在军事上，宋朝把精锐部队编入禁军，禁军主要驻扎京师和战略要地，由中央直接控制；地方军队力量相对削弱。同时实行更戍法，将领和士兵定期调动，避免将领长期控制固定军队和地方势力结合。

在地方行政上，宋朝派文臣担任知州，设通判监督地方长官，使地方官员之间相互牵制。在财政上，地方财赋大部分转运中央，设转运使管理地方财政和物资运输，削弱地方割据的经济基础。

宋初加强中央集权措施表

 

 

考点二　中央官制：分化事权与加强皇权

北宋中央官制在唐代三省六部制基础上进一步调整。中书门下是最高行政机构，长官为宰相；枢密院掌管军政；三司掌管财政，号称“计相”。行政、军政、财政分属不同机构，彼此牵制，最终由皇帝总揽。

这种制度安排有利于防止宰相权力过大和军政财政权集中于一人之手。但机构分化过细，也造成权责不清、行政效率下降，增加了官员数量和财政负担。宋代政治的一个重要特点，就是在加强皇权与提高行政效率之间存在长期张力。

北宋中枢权力分工

 

宋代中枢权力结构

 

考点三　重文轻武：文官政治的成熟与局限

宋代实行重文轻武政策，文臣不仅掌管行政事务，也常出任地方长官和军事要职。与此相配合，宋代扩大科举取士规模，提高文官地位，形成比较成熟的文官政治。

重文轻武政策的出现，有深刻历史背景。唐末五代武将拥兵自重、政权更替频繁，使宋朝统治者对武将高度警惕。通过提高文官地位、削弱武将权力，宋朝较好地避免了武人政权频繁更替的局面，保持较长时期政治稳定。

但重文轻武也带来明显弊端。将领权力受限，军队训练和指挥体系受到牵制，军事效率较低；官僚队伍扩大，冗官现象严重；禁军数量庞大，冗兵和冗费问题突出。这些问题叠加，形成北宋中期所谓“积贫积弱”的局面。

重文轻武的双重影响