第4课 中国历代变法和改革 讲义--2027届高三历史统编版选择性必修1一轮复习

该高中历史高考复习讲义围绕中国历代变法和改革核心考点，按古代、近代、现代三大阶段梳理商鞅变法、戊戌变法、改革开放等内容，通过考情分析、知识梳理、重难点突破、真题训练等环节，帮助学生构建系统知识框架，突破改革背景、措施及成败规律等难点。 资料以唯物史观为指导，结合时空观念构建时间轴，通过对比分析商鞅与王安石变法等实例培养历史解释能力，设置分层练习与真题演练，助力学生高效掌握考点，为教师把控复习节奏、提升学生应考能力提供有力支持。

第4课 中国历代变法和改革——2027届高三历史一轮复习讲义 一、课程标准与核心素养指向 课标内容：了解中国历代重要变法和改革，认识改革在推动社会发展中的作用；认识改革是历史发展的动力；改革不可能一帆风顺。 本课属于选择性必修1《国家制度与社会治理》第一单元“政治制度”的收官之作，在教科书体系中处于承上启下的重要地位。如果说第1—3课分别讲述了古代、西方和近现代中国政治制度的演变，那么第4课则聚焦于制度变革的实践——通过梳理中国历代变法与改革，揭示制度创新在推动历史发展中的核心作用。教材按照时间顺序分为“中国古代的重要变法和改革”“中国近代的改革探索”“新中国成立以来的重要改革”三个子目，依次介绍了商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、张居正改革、戊戌变法、清末“新政”、民国时期的改革措施、社会主义建设的探索、改革开放等一系列变法和改革。 学科核心素养在本讲的落实： 唯物史观：立足生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的唯物史观，认识改革的历史必然性。战国时期铁器牛耕的推广使生产力进一步发展，这一经济基础的变化引发了生产关系领域的深刻变革，各国变法正是生产关系适应生产力发展的集中体现。理解顺应时代潮流的改革能够推动生产力的发展，促进社会进步与民族交融。王安石变法、张居正改革、戊戌变法、改革开放等不同时期的改革，都源于旧制度不能适应生产力发展的客观需要，而改革的结果又检验着改革是否真正适应了社会发展的要求。 时空观念：梳理商鞅变法（战国时期）、北魏孝文帝改革（南北朝）、王安石变法（北宋）、张居正改革（明朝）、戊戌变法和清末新政（晚清）、改革开放（新时期）等典型改革事件，使学生清楚地认识典型改革的时代背景，把握改革所处的特定时空条件。 史料实证：阅读《汉书·食货志》《史记·商君列传》等原始文献，了解历代改革的基本内容，分析改革的作用。运用多重史料，从互证角度分析改革措施的背景与影响。2025年高考全国卷和各省地方卷普遍注重以史料为素材创设情境，考查学生运用所学知识解读史料、分析历史问题的能力。 历史解释：分析中国古代和近代改革措施与时代背景之间的对应关系，理解国家制度与社会治理措施需要随着时代变化不断革新。能够对商鞅变法的性质与历史作用、北魏孝文帝改革对民族交融的促进、王安石变法的必然性与失败原因、张居正改革的特点与局限、戊戌变法与清末新政的比较、中共十一届三中全会后改革从农村到城市的深化过程、改革成功与失败的一般规律等核心问题作出科学的历史解释。 家国情怀：通过学习深刻认识中国自古就有改革的传统，从而了解中华民族政治制度不断与时俱进、求变求新的变革精神。改革是社会发展的动力，中华民族在改革中不断前行。从商鞅变法“治世不一道，便国不法古”的变革精神，到改革开放“实践是检验真理的唯一标准”的思想解放，中国人民在改革中不断创造历史。 二、时空坐标与阶段特征 时间轴构建： 约公元前359年和前350年（商鞅在秦国两次主持变法）——439年（北魏统一北方）——5世纪后期（北魏孝文帝改革，前期实行俸禄制、均田制、三长制，后期迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻）——1043年（范仲淹主持庆历新政，不久失败）——1069年（宋神宗任用王安石主持变法，涉及官僚机构、财政制度、军事体制等领域）——1572年（明神宗即位，张居正出任内阁首辅推行改革）——1581年（张居正推行一条鞭法）——1898年6—9月（戊戌变法，又称“百日维新”；9月21日戊戌政变，变法失败）——1901年起（清末“新政”，改革教育、编练新军、振兴商务、奖励实业等；1906年宣布预备立宪，1911年成立“皇族内阁”）——1912年（中华民国建立，进行政治、经济、军事、法律、教育等方面的改革，但成效有限）——1950—1952年（土地改革，解放农村生产力）——1953—1956年（三大改造，确立社会主义基本制度）——1956年（毛泽东发表《论十大关系》，中共八大召开，探索适合中国国情的社会主义建设道路）——1978年12月（中共十一届三中全会召开，作出改革开放的伟大决策）——1978年起（农村改革，家庭联产承包责任制逐步推行）——1984年（中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》，以城市为重点的经济体制改革全面展开）——1992年（邓小平南方谈话；中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标）——2001年（中国加入世界贸易组织）——2013年（中共十八届三中全会提出全面深化改革的总目标）——2019年（中共十九届四中全会通过《关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》）。 宏观阶段特征：中国历代变法与改革是推动中国历史发展的重要动力，体现了中华民族不断与时俱进、求变求新的变革精神。从先秦至当代，改革始终贯穿中国历史发展的全过程，按历史阶段可分为古代、近代、现代三大时期。 政治上，中国古代的改革主要集中在两大主题：一是社会转型——春秋战国时期的变法运动（以商鞅变法为代表）实现了从奴隶社会向封建社会的转型，建立了中央集权体制的雏形；北魏孝文帝改革则推动了少数民族政权的封建化进程。二是制度修葺——王安石变法、张居正改革是在王朝出现统治危机的背景下进行的制度修补与调整，旨在挽救封建统治危机，但由于触犯既得利益集团，多以失败或部分被废止告终。近代中国的改革从器物层面发展到制度层面再到思想文化层面，体现了向西方学习的不断深化。戊戌变法是民族资产阶级登上政治舞台后进行的第一次制度层面的改革尝试，因保守势力强大而失败。清末“新政”的内容比戊戌变法更为广泛深入，但“预备立宪”最终成为一场骗局。民国时期的改革涉及政治、经济、军事、法律、教育等方面，但由于政局动荡、军阀割据，改革成效有限。新中国成立后，从社会主义革命到社会主义建设道路的探索，再到改革开放的伟大实践，中国共产党领导中国人民走上了中国特色社会主义道路。中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。 经济上，改革始终围绕生产关系的调整展开。商鞅变法废井田、开阡陌，确立了封建土地私有制。北魏孝文帝推行均田制，促进了北方经济的恢复和发展。王安石变法的青苗法、募役法、方田均税法等措施旨在增加国家财政收入。张居正改革推行一条鞭法，将赋役合并折银征收，是中国古代赋税制度的重要变革。新中国成立后，土地改革彻底废除了封建土地所有制。改革开放后，农村家庭联产承包责任制、城市国有企业改革、社会主义市场经济体制的建立等重大改革，极大地解放和发展了社会生产力。 思想文化上，改革与思想解放相辅相成。战国变法运动的兴起与法家思想的推动密切相关。北魏孝文帝改革推动了鲜卑族的汉化进程。王安石变法的“三不足”精神（天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤）体现了改革家的坚定意志。戊戌变法将维新思想的传播与社会实践相结合。改革开放以“实践是检验真理的唯一标准”的思想解放为先导。 这一时期的时代主题可概括为“求变求新是中国历史传统，改革是社会进步的强大动力”。顺应时代潮流的改革，推动了生产力的发展，促进了社会进步和民族交融；但改革不可能一帆风顺，充满了曲折和艰辛。衡量改革成败的标准，主要在于改革是否顺应历史发展趋势，是否推动了生产力发展，是否促进了社会进步。 三、考情分析与备考指导 近五年高考命题回顾：中国历代变法和改革是高考命题的重点板块。据2025版五年高考真题分类汇编统计，本课属于高频考点，考查密集。命题覆盖商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、张居正改革、戊戌变法、清末“新政”、改革开放等各个时期的改革内容。题型以选择题为主，非选择题也频繁涉及综合分析。 2025年高考真题对本课核心知识点进行了全面覆盖。古代改革方面，安徽高考以唐德宗建中元年（780年）定两税法为情境，考查赋税制度改革的实际效果与问题——两税法规定户税征钱、地税征谷物，而物轻钱重，民以为患，反映了赋税改革在实施过程中遇到的困难。全国卷和其他地方卷围绕商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法等内容展开命题。近代改革方面，部分试卷考查了戊戌变法的背景、内容与影响。现代改革方面，多处试题涉及改革开放以来经济体制改革的阶段性特征。 2024年各地卷中，全国甲卷以20世纪80年代初晋江农民创业为情境考查农村改革，江苏卷以1990年代初乡镇企业改制考查城市改革的推进，山东卷考查了农村经济体制改革的阶段性特征，辽宁卷考查了张居正改革和改革开放。 核心考向归纳：集中在三大模块—— 一是中国古代的重要变法和改革。 重点掌握商鞅变法的背景（生产力的发展是各国变法风潮出现的根本原因——铁农具和牛耕的出现与推广；土地私有制的确立，削弱了人身依附关系，引起了社会阶级关系的变化；经济基础的变化对上层建筑提出了新的要求；战争的频繁对各国提出了变法革新的要求；法家思想的推动）、目的（富国强兵）、内容（经济上：重农抑商，奖励耕织；废除井田制，开阡陌；政治军事上：奖励军功，实行二十等爵制；推行县制，县的主要官员由君主任免；社会方面：强制大家庭拆散为个体小家庭）和历史意义（打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国一跃成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础）。 北魏孝文帝改革的背景（两晋南北朝时期，内迁游牧民族纷纷建立政权，相互征伐不断；鲜卑族拓跋部建立北魏政权，于439年重新统一北方；民族交融成为历史发展的潮流）、措施与影响（前期实行俸禄制、推行均田制和三长制，有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展；后期迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻，加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾；缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献）。 王安石变法的背景（北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境经常受到游牧民族的袭扰；宋仁宗庆历年间范仲淹进行庆历新政但失败）、目的（富国强兵）、内容（针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施——青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法、均输法、保甲法、保马法、将兵法、改革科举等）、结果与评价（变法初期取得了显著成效，但因变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当，以失败告终）。 张居正改革的背景（明朝中后期，政治日益腐败，府库空虚，土地兼并严重，农民纷起反抗，统治危机不断加深）、内容（大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制——推行一条鞭法）和影响（国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解；张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止）。 二是中国近代的改革探索。 重点掌握戊戌变法的背景（甲午战败的震撼，半殖民地半封建社会程度加深，民族危机空前严重；民族资本主义的初步发展，民族资产阶级壮大；西学东渐及维新思想的发展；康有为、梁启超等维新志士的推动）、内容（涉及政治、经济、军事、文化、教育等方面的除旧布新举措）、性质（救亡图存的资产阶级改良运动）和历史意义（推动了中国民族资本主义的发展和新思想的传播，在一定程度上冲击了旧式官僚体制；戊戌变法的失败，证明资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国行不通）。清末新政的背景（《辛丑条约》签订后，民族危机进一步加深，清政府统治危机日益严重）、内容（改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等）、评价（新政的一些措施客观上促进了中国民族资本主义的发展，但新政没有使清政府摆脱统治危机；“预备立宪”最终被证明是一场骗局，“皇族内阁”的成立使立宪派转向支持革命）。民国时期的改革涉及政治、经济、军事、法律、教育等方面，但由于政局动荡、军阀割据，改革成效有限。 三是新中国成立以来的重要改革。 重点掌握社会主义革命和建设时期的改革（1950—1952年土地改革，1953—1956年三大改造，1956年毛泽东发表《论十大关系》和中共八大召开，标志着中国共产党人努力探索适合中国国情的建设社会主义的道路）。社会主义现代化建设新时期的改革开放：1978年底中共十一届三中全会作出改革开放的伟大决策；农村改革——家庭联产承包责任制逐步推行；1984年城市经济体制改革全面展开；1992年邓小平南方谈话和中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标；2001年中国加入世界贸易组织，全面融入经济全球化潮流；2013年中共十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。改革开放以来的各项改革极大地解放和发展了社会生产力，使中国发生了翻天覆地的变化，走出了一条中国特色社会主义道路。 备考策略建议：第一，建立“中国古代改革—近代改革探索—现代改革”三大阶段的完整知识框架。以改革为线索贯穿中国历史发展的全过程，系统掌握各时期改革的背景、内容、结果与历史作用。第二，重点掌握中国古代四大改革的异同比较。从背景、目的、内容、性质、结果和影响等维度进行比较，准确把握每次改革的独特性和历史地位。商鞅变法（成功）、北魏孝文帝改革（成功）、王安石变法（失败）、张居正改革（部分成功），四次改革的不同结果为分析改革成败原因提供了典型素材。第三，运用唯物史观分析改革成败的规律。决定改革成败的主要因素包括：改革是否顺应历史发展潮流（根本因素）；改革派与保守派的力量对比；改革的策略与措施是否得当；改革者的个人素质与决心。第四，准确辨析不同时期改革的核心概念。如商鞅变法的一条鞭法（实为张居正改革措施，商鞅变法经济改革核心是废井田、开阡陌）、“三不足”精神（王安石）、百日维新（戊戌变法）等，高考选择题中常以概念辨析为命题方向。第五，注重从比较角度学习近代改革。戊戌变法与清末新政在时间上前后相继，在内容上有所重叠，在性质上根本不同，是从比较角度学习改革的典型素材。第六，与纲要部分和选择性必修其他内容融合复习。将商鞅变法与纲要上册第2课诸侯纷争相联系，将改革开放与纲要上册第27课中国特色社会主义相联系，形成跨册、跨课时的完整知识体系。 四、核心知识梳理 （一）中国古代的重要变法和改革 1. 商鞅变法——推动社会转型的成功改革 战国时期，铁器的使用和牛耕的推广使社会生产力得到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中，这是各国变法风潮出现的根本原因。各诸侯国为了适应社会变动，实现富国强兵，纷纷推行变法。 商鞅变法的主要内容包括：经济方面，废除井田制，奖励耕织，重农抑商；政治和军事方面，废除世卿世禄制，奖励军功；推行县制，县的主要官员由君主任免；社会方面，强制大家庭拆散为个体小家庭；实行什伍连坐。 商鞅变法顺应了历史发展潮流，打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国一跃成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。商鞅虽因触犯旧贵族利益而被车裂，但“其法未败”，变法措施得以延续推行。 2. 北魏孝文帝改革——促进民族交融的典范改革 两晋南北朝时期，由西部和北部内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。鲜卑族拓跋部建立北魏政权，于439年重新统一北方。在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 孝文帝改革的措施分为前后两期。前期主要进行典章制度的建设：实行俸禄制，推行均田制和三长制，有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展。后期着重推行社会风俗层面的汉化：迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等。这些措施加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾；缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。 3. 王安石变法——挽危救亡的制度改革 北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。宋仁宗庆历年间，范仲淹进行庆历新政，但新法仅推行了一年多就因触犯大官僚大地主的利益而失败。1069年，宋神宗起用王安石主持变法，目的为富国强兵。 王安石变法针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施。经济方面主要包括：青苗法——政府向农民提供农业贷款；募役法——百姓缴纳免役钱，由官府雇人应役；方田均税法——清丈土地，按土地多少和肥瘠征收赋税；均输法和市易法——调节物资供需，平抑物价。军事方面主要包括：保甲法、保马法、将兵法。教育方面：改革科举考试内容，以经义策论取代诗赋。 变法初期取得了显著成效，政府财政收入增加。但因变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当，触犯了大地主、大官僚的既得利益，遭到了保守势力的强烈抵制。宋神宗去世后，新法几乎全被废止，变法以失败告终。 4. 张居正改革——挽救统治危机的制度修缮 明朝中后期，政治日益腐败，府库空虚，土地兼并严重，农民纷起反抗，统治危机不断加深。1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。经济方面最重要的措施是推行一条鞭法——将各州县的赋税、徭役以及其他杂征合并为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。 张居正改革使国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。但改革触犯了大官僚、大地主的既得利益，张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 （二）中国近代的改革探索 1. 戊戌变法——民族资产阶级的改良尝试 甲午战败后，半殖民地半封建社会程度加深，民族危机空前严重。随着民族资本主义的初步发展和西学东渐的深入，以康有为、梁启超为代表的维新派登上了历史舞台。1898年6月11日，光绪帝颁布“明定国是”诏书，戊戌变法开始。变法涉及政治、经济、军事、文化、教育等各方面的除旧布新举措。9月21日，慈禧太后发动戊戌政变，变法仅持续103天便告失败。 戊戌变法是一次救亡图存的资产阶级改良运动，推动了中国民族资本主义的发展和新思想的传播，在一定程度上冲击了旧式官僚体制。戊戌变法的失败，证明资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国行不通。 2. 清末新政——清政府的自救尝试与立宪骗局 《辛丑条约》签订后，民族危机进一步加深，清政府统治危机日益严重。1901年起，清政府推行“新政”，主要措施包括：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。1906年，清政府宣布“预备立宪”；1911年成立“皇族内阁”，立宪骗局破产。 清末新政的一些措施客观上促进了中国民族资本主义的发展，编练的新军后来成为辛亥革命的重要力量，派遣的留学生成为传播革命思想的先锋。但新政没有使清政府摆脱统治危机，“预备立宪”最终被证明是一场骗局。 3. 民国时期的改革 1912年中华民国建立后，在政治、经济、军事、法律、教育等方面进行了一系列改革，但由于政局动荡、军阀割据，改革成效有限。 （三）新中国成立以来的重要改革 1. 社会主义革命和建设时期的改革 新中国成立初期，中国共产党领导人民进行了一系列深刻的社会变革。1950—1952年的土地改革彻底废除了封建土地所有制，解放了农村生产力。1953—1956年的三大改造完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，确立了社会主义基本制度。 1956年，以毛泽东的《论十大关系》和中共八大为标志，中国共产党人努力探索一条适合中国国情的建设社会主义的道路。此后经历了“大跃进”、人民公社化运动等曲折，1961年实施“八字方针”调整国民经济，社会主义建设在探索中曲折发展。 2. 社会主义现代化建设新时期的改革开放 1978年12月，中共十一届三中全会作出改革开放的伟大决策。改革从农村开始，安徽省凤阳县小岗村农民自发实行包干到户，家庭联产承包责任制逐步在全国推广。1984年，中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》，以城市为重点的经济体制改革全面展开。 1992年，邓小平南方谈话进一步解放了思想，同年中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，标志着改革开放进入新的发展阶段。2001年，中国加入世界贸易组织，全面融入经济全球化潮流。 2013年，中共十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。2019年，中共十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。 改革开放使中国发生了翻天覆地的变化，社会生产力得到极大解放和发展，人民生活水平显著提高，综合国力大幅提升，中国特色社会主义道路不断开拓前进。 五、重难点突破 （一）重点一：商鞅变法的全面认识——背景、内容与历史作用 问题切入：商鞅变法为什么能取得成功？它在秦国的崛起中起到了怎样的作用？ 要点解析：商鞅变法是战国时期各国变法运动中最彻底、最成功的一次改革。 从变法的根本原因看，铁器的使用和牛耕的推广使社会生产力得到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中。经济基础的变化对上层建筑提出了新的要求——新兴地主和自耕农要求打破旧制度的束缚，进一步解放生产力。战争的频繁也对各国提出了变法革新的要求。法家思想的推动为各国推行变法改革提供了思想理论武器。 商鞅变法的内容涵盖经济、政治、军事、社会等多个领域：经济方面废除井田制，以法律形式确立土地私有制；奖励耕织，重农抑商。政治军事方面废除世卿世禄制，实行军功爵制；推行县制，县的主要官员由君主任免，加强了中央集权。社会方面强制大家庭拆散为个体小家庭，促进以小农经济为基础的社会结构转变；实行什伍连坐，强化社会控制。 商鞅变法成功的原因是多方面的：顺应了历史发展潮流，符合社会转型的需要；得到了秦孝公的大力支持，政策的连续性和稳定性较强；变法措施系统全面，涉及经济、政治、军事等多个领域，形成了完整的制度体系；商鞅个人意志坚定，敢于坚决推行改革；秦国旧贵族势力相对较弱，改革阻力相对较小。 商鞅变法为秦国奠定了富强的基础，为后来秦统一六国创造了条件。其历史意义不仅在于秦国的崛起，更在于它完成了社会制度的根本变革——从奴隶制度向封建制度的转型。 （二）重点二：中国古代四大改革的比较——成败背后的规律 问题切入：中国古代的商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、张居正改革各有什么特点？为什么有的成功、有的失败？ 要点解析：四次重大改革可以从背景、目的、内容、性质、结果等维度进行系统比较，从中可以提炼出决定改革成败的普遍规律。 从共同点来看，四次改革都是在社会出现严重问题的背景下进行的，都有改革者的坚定推动，都触犯了既得利益集团，都对后世产生了不同程度的影响。 从不同点来看，性质不同：商鞅变法是推动社会制度转型的根本性变革；北魏孝文帝改革是少数民族主动汉化的全面改革；王安石变法和张居正改革都是在不触动封建制度根基的前提下进行修补性的改良。结果不同：商鞅变法、北魏孝文帝改革基本成功；王安石变法以失败告终；张居正改革取得了阶段性成效，但死后大多措施被废止。 改革成败的核心规律在于：根本因素是改革是否顺应历史发展潮流——商鞅变法顺应了从奴隶社会向封建社会过渡的时代趋势，因而成功；王安石变法是在封建制度框架内进行修补，未能突破旧体制的根本束缚。重要因素是改革派与保守派的力量对比——商鞅得到秦孝公的大力支持，孝文帝亲自主持改革且有冯太后的支持，而王安石面对的是强大的保守势力。关键因素是改革的策略与措施是否得当——商鞅变法措施系统而坚决，孝文帝改革采取迁都等方式减少阻力，王安石变法则因措施过急、用人不当而增加了推行难度。此外，改革者个人因素也至关重要——改革者的决心、智慧和策略直接影响改革的成败。 （三）重点三：戊戌变法与清末新政的比较 问题切入：戊戌变法与清末新政在背景、内容、性质上有何异同？为什么戊戌变法迅速失败而清末新政能够推行十余年？ 要点解析：戊戌变法与清末新政是晚清两次重要的改革，虽在时间上前后相继，在内容上有所重叠，但在性质、主持者和命运上有本质区别。 从相同点来看，两次改革都发生在晚清民族危机日益严重的背景下；都在经济、军事、教育等领域采取了改革措施；都试图学习西方的先进制度和技术；都未能挽救清政府的灭亡命运。 从不同点来看，性质不同——戊戌变法是民族资产阶级维新派主动推动的资产阶级改良运动，体现了新兴资产阶级的政治诉求；清末新政是清政府（以慈禧太后为首）在内外压力下被迫进行的自救改革，目的是维护封建统治。主持者不同——戊戌变法由光绪帝和维新派主导；清末新政由慈禧太后和清政府主导。内容广度不同——清末新政在官制、军事、教育等领域的改革措施比戊戌变法更为广泛深入，许多戊戌变法时期被废除的措施在新政中大都得到了实施。政治体制改革方面——清末新政宣布“预备立宪”，虽然最终成为一场骗局，但在形式上比戊戌变法走得更远。 导致不同命运的关键因素在于：戊戌变法触犯了以慈禧太后为首的保守势力的根本利益，且维新派力量弱小、缺乏可靠社会基础；而清末新政是在清政府主导下进行的，获得了统治集团内部一定程度的支持。清末新政的“预备立宪”最终被“皇族内阁”证明是一场骗局，反而加速了革命的爆发——立宪派对清政府彻底失望后转而支持革命。 （四）重点四：改革开放——从农村到城市的渐进式改革道路 问题切入：中国的改革开放为什么能够成功？从农村改革到城市改革再到社会主义市场经济体制的建立，体现了怎样的改革逻辑？ 要点解析：改革开放是新中国成立以来最深刻、最全面的社会变革，其成功的关键在于走了一条符合中国国情的渐进式改革道路。 从改革的起点和逻辑来看，改革率先在农村取得突破。家庭联产承包责任制克服了人民公社体制下分配中的平均主义弊端，农民获得了生产和分配的自主权，调动了生产积极性。农村改革的成功为城市改革提供了经验、物质基础和信心。 从改革的深化路径看，1984年城市经济体制改革全面展开，中心环节是增强企业活力。1992年邓小平南方谈话突破了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的传统观念束缚，中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，使改革有了一个总的、明确的目标。 从改革的成功经验看，改革开放的成功，根本原因在于坚持了正确的改革方向——坚持社会主义基本制度不动摇，坚持中国共产党的领导，坚持以经济建设为中心。从哲学角度看，还在于采取了渐进式改革策略——先试点后推广、先农村后城市、先经济后政治，正确处理了改革、发展、稳定的关系。同时，坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从中国国情出发，不断总结实践经验，使改革顺应了历史发展潮流。 2025年高考中，安徽高考以两税法实施效果为切入点考查改革在实施中遇到的困难，体现了高考对改革复杂性的关注。备考时应运用唯物史观全面分析不同时期改革的历史条件、内容特点和深远影响。 （五）重点五：改革开放前后两个历史时期的辩证关系 问题切入：如何正确认识改革开放前后两个历史时期的关系？ 要点解析：改革开放前后两个历史时期（1949—1978年与1978年以后）既有本质区别，又有深刻的内在联系。 改革开放前的社会主义革命和建设时期，建立了社会主义基本制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放提供了物质基础和制度前提。其中积累的经验教训，也为改革开放提供了历史借鉴。 改革开放后，中国走上了中国特色社会主义道路，社会生产力得到极大解放和发展。两个历史时期不能相互否定——不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前为改革开放后积累了重要的思想、物质和制度条件；改革开放后是对改革开放前的继承、发展和创新。正确认识两个时期的关系，对于理解中国特色社会主义道路的历史必然性具有重要意义。 六、核心概念辨析 改革与变法的区别：变法和改革都是指对现有制度、政策进行调整或变革。变法通常指更为系统和深刻的制度变革，往往涉及根本制度的调整，如商鞅变法不仅涉及具体政策的改变，更涉及社会制度的根本转型——从奴隶制度向封建制度的转变。王安石变法则涉及官僚机构、财政制度、军事体制等多方面的系统性改革。改革通常指相对温和的、渐进式的政策调整，如张居正改革主要在吏治和赋税制度方面进行调整。但两者在使用上并无严格区分，有时互换使用。 改革与革命的辨析：改革是在不改变社会根本制度的前提下，对生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的部分进行调整和变革，是统治阶级主导的自上而下的渐进的变革方式。革命则是通过暴力手段推翻旧的社会制度和统治阶级，建立新的社会制度和统治秩序，是被统治阶级自下而上的激进的变革方式。戊戌变法是改革（改良），辛亥革命是革命。改革的成败取决于其是否顺应历史发展潮流，革命的发生则源于改革道路的堵塞和旧制度不可克服的内在矛盾。 商鞅变法与王安石变法的比较：两次变法在背景、目的、性质和结果上有明显差异。背景方面，商鞅变法发生在社会形态转型时期——从奴隶社会向封建社会过渡；王安石变法发生在封建社会中期王朝出现统治危机时期。目的方面，两次变法都追求富国强兵。性质方面，商鞅变法是推动社会制度转型的根本性变革；王安石变法是在封建制度框架内的修补性改良。结果方面，商鞅变法取得成功，为秦统一六国奠定了基础；王安石变法以失败告终。这一差异深刻说明，改革能否成功，根本因素在于改革是否顺应历史发展潮流——商鞅变法顺应了社会转型的时代趋势，王安石变法则未能突破旧体制的根本束缚。 戊戌变法与清末新政的区别：戊戌变法是1898年光绪帝在维新派支持下推行的资产阶级改良运动，仅持续103天便被慈禧太后发动的政变镇压。清末新政是1901年后清政府（以慈禧太后为首）在内外压力下被迫推行的改革，持续了约十年。戊戌变法是维新派主动推动的改革，体现了资产阶级维新派挽救民族危亡的政治追求；清末新政则是统治者被动进行的自救，目的是维护腐朽的封建统治。从内容上看，清末新政在官制、军事、教育等领域的改革措施与维新变法有许多相似之处，甚至更为广泛深入，变法的措施在新政中大都得到了实施。但两者在性质上的根本区别决定了它们的历史定位不同——戊戌变法是进步的资产阶级改良运动，清末新政是反动的封建统治自救运动。 “求变”“求新”的历史传统：“求变”“求新”是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因，是中国历史发展的优良传统。从商鞅“治世不一道，便国不法古”的变革宣言，到王安石“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的“三不足”精神，再到改革开放“实践是检验真理的唯一标准”的思想解放，中华民族在改革中不断前行。 社会主义市场经济体制的改革目标：1992年邓小平南方谈话突破了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的传统观念束缚，指出“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”。同年，中共十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制的核心特征是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一改革目标的确立，是改革开放进程中最重要的制度创新，标志着改革开放和社会主义现代化建设进入一个新的发展阶段。 改革成功与失败的一般规律：决定改革成败的主要因素包括四个方面。一是改革是否顺应历史发展潮流——这是根本因素。二是改革派与保守派的力量对比——商鞅变法得到秦孝公大力支持，而王安石变法面临强大的保守势力，力量对比悬殊是导致不同结果的重要原因。三是改革的策略与措施是否得当——措施过急、用人不当、配套不足往往是改革失败的直接原因。四是改革者的个人素质与决心——改革者的决心、智慧和策略直接影响改革的成败。此外，改革是否获得广泛的社会支持也是重要因素。 全面深化改革的总目标：2013年，中共十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。全面深化改革的总目标是两句话组成的一个整体，前一句规定了根本方向——完善和发展中国特色社会主义制度，后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向——推进国家治理体系和治理能力现代化。这标志着中国改革进入了全面深化的新阶段。 改革与生产力发展的关系：改革是生产关系适应生产力发展的客观要求，是推动社会进步的重要动力。改革不应是为改革而改革，而应以促进社会生产力的发展为目标。商鞅变法废除了奴隶制的生产关系，确立了封建制的生产关系，促进了生产力的发展。改革开放打破了高度集中的计划经济体制对生产力的束缚，极大地解放和发展了社会生产力。判断一场改革是否成功的最根本标准，就是看它是否推动了生产力的发展和社会进步。顺应时代潮流的改革，推动了生产力的发展，促进了社会进步和民族交融；但改革不可能一帆风顺，改革的过程充满了曲折和艰辛。 1 学科网（北京）股份有限公司 $