第4单元 第9课 国家行政机关（晨读手册）-【名师学案】2025-2026学年八年级下册道德与法治分层进阶学习法（统编版·新教材）

道德与法治·八年级下册 5.什么是国家主席的外事权？ 国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务 委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 6.什么是国家主席的授予荣誉权？ 国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 知识拓展 国家勋章和国家荣誉称号法第三条、第四条 《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》第三条规定：国家设立“共和国勋章”，授 予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。国家设 立“友谊勋章”，授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出 杰出贡献的外国人。第四条规定，国家设立国家荣誉称号，授予在经济、社会、国防、外交、教 育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。 第九课国家行政机关 第1框国家行政机关的性质和职权 1.什么是行政机关？ 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 2.国家行政机关的性质和法律地位是什么？ ()性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议 和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本 级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 (2)法律地位：人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。行政机关应 当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使， 不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 3.国家行政机关的组成。 (1)我国行政机关由中华人民共和国国务院和地方各级人民政府组成。 (2)中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行 政机关，统一领导全国地方各级人民政府。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的 执行机关，是地方各级国家行政机关。 4.国家行政机关的职权有哪些？ 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体 育、城乡建设事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法、人口 与计划生育等行政工作。 27 晨读手册 5.国家行政机关的权力来源是什么？行政机关应当怎样正确行使权力？ ()来源：人民。人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 (2)做法：①行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。②不断提高行政效能，确 保行政权更高质量行使。③不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和 满意度。 知识拓展 国家性质和政府性质的关系 我国国家性质 人民民主专政的社会主义国家 定 映 我国政府性质 为人民服务的政府 定 映 我国政府职能 管理与服务 第2框 依法行政，建设法治政府 1.行政机关如何依法行政？（国家行政机关是如何行使职权的？） (1)行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 (2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决 克服懒政、怠政。 2.法治政府有哪些特征？ 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。 3.建设法治政府有什么意义（作用）？ (1)各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设法治政府。 (2)法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化 的重要支撑。 知识拓展 行政机关必须依法行政的原因 ①在我国，人民是国家的主人，法律是人民意志的体现，依法治国是党领导人民治理国家 的基本方略。②建设社会主义法治国家，要求政府依法行政，建设法治政府，以确保政府的所 有活动都能在法治的框架下运行。③我国实施依法治国基本方略，厉行法治就要做到科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法。④法律具有强制性。法不可违，任何违法行为都要承担 相应的法律责任。 28