第4单元 第7课 国家权力机关（晨读手册）-【名师学案】2025-2026学年八年级下册道德与法治分层进阶学习法（统编版·新教材）

道德与法治·八年级下册 第四单元 走近国家机构 单元知识梳理结构框架图 主要观点：①组成：全国人大和地方人大。②地位：全国人民代表大会是最高 第七课 成和 国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。全国人民代表大会常务委 员会是全国人民代表大会的常设机关。③地方各级人民代表大会是地方国家 位 权力机关 国家权力机关 人民代 主要观点：①立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权；地方各级人 表大会 大依据宪法和法律制定地方性法规。②决定权。③任免权。④监督权 的职权 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施 主要观点：①产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会 第 产生和 选举产生。②地位：中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪 地位 法及相关法律规定的职权，是国家机构的重要组或部分 国主席 第四单元 国家主席 主要观点：职权：①公布法律、发布命令。②任免权。③外事权 的职权 ④授予荣誉权。 主要观点：①组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组 成。 ②性质：是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法 走近国家机构 第九课 和职 律、决议和决定。③职权：国务院，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各 级人民政府；地方各级人民政府主要管理本行政区域内的行政工作。④行政 机关的权力是人民通过宪法和法律授予的 国家行政机关 主要观点：①行政机关必须依法行政。坚持法定职责必须为、法无授 依法行政， 权不可为。②建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高 建设法治 效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，是全面依法治国的重点任务和主 政府 体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑 第 主要观点：①性质：中央军事委员会是我国的最高军事领导机关。②组 性质和 成：中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。③产生：中央军事委员 产生 会主席由全国人大选举产生；中央军事委员会其他组成人员的人选，根据 中央军事委员会 中央军事委员会主席的提名，由全国人大常委会决定 主要观点：①领导体制：中央军事委员会实行主席负责制。②职权：统 领导体制 指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针；向全国人 和职权 大提出议案；制定军事法规，发布决定和命令；解决国防事务的重大问题。 23 晨读手册 国 性质和 主要观点：①产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它 产生 监督。②性质：它是对所有行使公权力的公职人员进行监督。 第四单元 监察机关 主要观点：①国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处 关 的职责 置职责。②国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。 主要观点：①性质：人民法院是国家的审判机关。②职责：人民法院代表国 民 家行使审判权，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其 走近国家机 国 第 院 他案件，惩罚犯罪；监督行政机关依法行使职权。 司 主要观点：①性质：人民检察院是国家的法律监督机关。②职责及作用：人 课机 人 民 民检察院以国家的名义进行法律监督，通过行使检察权，追诉犯罪，维护国 家安全和社会利益；维护国家法制统一、尊严和权威：保障中国特色社会主 院 义建设的顺利进行。 晨读晚背知识清单 第七课国家权力机关 第1框 国家权力机关的组成和地位 1.国家权力机关是怎样产生的？ 我国各级国家权力机关由人民民主选举产生，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地 方的重大事务。 2.我国国家权力机关是如何组成的？（人民行使国家权力的机关是什么？) 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3.全国人民代表大会的地位？ 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 4.全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会之间关系？ (1)全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责 并报告工作。 (2)全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国 人大常委会的组成人员。 5.地方各级人民代表大会的地位、与其他国家机关的关系。 (1)地位：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 (2)关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它 负责，受它监督。 24 道德与法治·八年级下册 6.县级以上的地方各级人民代表大会与本级人民代表大会常务委员会的关系。 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关， 对本级人民代表大会负责并报告工作。 知识拓展 地方各级人民代表大会 中华人民共和国地方各级人民代表大会是由中国共产党领导的中华人民共和国国家权 力机关，包括：省、自治区，直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自 治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。地方各级人民代 表大会是地方国家权力机关 第2框人民代表大会的职权 1.人民代表大会的职权有哪些？ 立法权、决定权、任免权、监督权。 2.什么是立法权？ (1)全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修 改法律。 (2)省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性 法规。 3.什么是决定权？ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 4.什么是任免权？ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其 他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 5.什么是监督权？ (1)全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施。 (2)县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的 工作。 【注意】批准或表决通过本年度的工作报告（将要执行）是决定权，听取或审议年度工作报告（已做 完)则是监督权。 知识拓展 人大代表和人民代表大会 人大代表不等同于人民代表大会，人大代表和人民代表大会拥有不同的职权。人民代表 大会的职权有立法权、决定权、任免权、监督权。 25