抢分03 民生保障•健康中国与社会治理（抢分专练）（上海专用）2026年中考道德与法治终极冲刺讲练测

**基本信息** 聚焦上海中考民生保障与社会治理，以考情分析为基础，通过高频考点与答题要点构建“热点-教材-方法”三维体系，强化政治认同与法治观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |考情分析|近3年中考题|热点素材对接教材知识|以人民为中心发展思想→共享理念→共同富裕| |高频考点|10个核心考点|立法/政府等答题要点分类|宪法原则→国家职权→基层治理| |地区特色|5个上海案例|情境分析结合本地实践|民生实事→城市治理→群众获得感|

抢分03 民生保障•健康中国与社会治理（上海专用） 抢分预测 抢分秘籍 抢分特训 考情分析 抢分依据 命题预测 2025年上海中考第2题开辟就业新前景（10分） 2024年上海中考第4题（4分） 2023年上海中考二、时政探究题（2）（4分） 高频考点集中： ①我国以人民为中心的发展思想、发展的根本目的是增进民生福祉。②共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，共享发展理念。③我国社会主要矛盾，发展不平衡不充分问题。④国家安全与人民健康、生命至上理念，健康中国战略。⑤社会保障体系建设、按劳分配与公平正义。⑥国家行政机关、权力机关、司法机关在民生与社会治理中的职权。⑦基层群众自治制度，基层社会治理体系和治理能力现代化。⑧全过程人民民主在民生保障、公共服务领域的体现。⑨法治保障民生、依法治国完善社会治理、良法善治。⑩中国共产党的初心和使命 热点素材： 顶层部署：全国两会民生保障相关政策、健康中国 2030 规划纲要、国家社会治理现代化部署、社会保障体系健全完善、常态化公共健康保障、基层治理赋能提升 上海专属热点：上海民生实事项目、城市精细化管理、老旧小区改造、社区健康服务站建设、“15 分钟社区生活圈”、上海基层治理数字化转型 教材链接： 八年级下册第三单元人民当家作主 九年级上册第一课 踏上强国之路 九年级下册第二单元 世界舞台上的中国 （一）命题角度 制度自信维度：中国特色社会主义制度集中力量办大事，筑牢民生安全底线。 民主实践维度：全过程人民民主在社会民生领域的生动落地。 法治建设维度：《基本医疗卫生与健康促进法》《社会保险法》等民生相关立法；政府依法行政规范民生管理、严格执法保障群众权益；全民守法共建和谐社会。 （二）预测题型 选择题；辨别分析题；材料分析题 / 实践探究题 （三）预测核心设问 （1）国家大力推进民生保障、建设健康中国，体现了哪些教材观点？有哪些现实意义？ （2）全国人大完善民生健康相关立法、政府推进民生实事落地、人大代表关注民生议题，分别行使了什么职权？ （3）结合材料，谈谈如何推进民生保障、建设健康中国、提升社会治理效能？ （4）结合上海本地民生治理实例，说明为什么要坚持以人民为中心，持续增进民生福祉？ （四）新考法预判 情境创新：以上海社区养老服务、老旧小区改造、社区健康驿站、数字化基层治理、居民自治议事、代表履职日记、民生实事项目落地纪实为情境 深度综合：考查改善民生与经济高质量发展的辩证关系，社会公平与社会和谐稳定的内在逻辑……侧重跨单元知识串联与综合思辨。 【高频考点聚焦】 维度 具体内容 教材链接 八下： 依法治国与宪法：国家一切权力属于人民，尊重和保障人权是宪法原则。 基层群众自治制度：我国基本政治制度，实行基层群众自治，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。 国家职权：行政机关坚持为人民服务宗旨，坚持依法行政；司法机关维护社会公平正义，守护群众民生权益。 九上： 发展思想：党和政府坚持以人民为中心的发展思想，发展的根本目的就是增进民生福祉。 发展理念：坚持共享发展理念，让人民群众共享改革发展成果，走向共同富裕。 社会主要矛盾：我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 民主与法治：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主；法治保障民生，用法治完善社会治理、保障人民合法权益。 公平正义：公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值，国家致力于守护社会公平、保障民生权益。 九下 中国担当与发展底色：我国坚持以民生为本，在发展中保障和改善民生，推进国家治理体系和治理能力现代化。 相关素材 全国两会民生保障、健康中国专项部署；健康中国 2030 纲要；社会保障体系提质扩容；基层社会治理现代化、平安中国建设；上海市民生实事工程、15 分钟社区生活圈建设、老旧小区更新改造。 常见题型 基础判断题、单项选择题、材料分析题、观点辨析题、做法建议类、实践探究题 答题要点 立法热点：对接全国人大科学立法职权、依法治国基本方略、宪法尊重和保障人权的原则，用法治方式筑牢民生安全底线、护航健康中国建设。 政府工作报告：对接政府行政职权、为人民服务的根本宗旨、以人民为中心的发展思想、政府依法行政，提升公共服务与社会治理效能。 人大监督职权：对接人大决定权、监督权，规范权力运行，督促民生政策落地见效。 政协委员提案：对接人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能；民生议题民主协商，体现全过程人民民主。 法治与权力监督：对接规范权力运行、权力监督与制约、公正司法、严格执法，用法治守护群众切身民生利益。 民主与民生关系：对接全过程人民民主、民主决策、民主监督、公民依法参与民主生活，人民当家作主在社会治理、民生保障领域的生动体现。 【地区特色关注】 上海民生福祉三年提升行动（2024-2026） 上海官方重磅民生顶层规划，聚焦医疗提质、养老托育、社保扩面、便民服务、社会治理升级，持续补齐民生短板，打造超大城市民生幸福标杆城市。 命题方向：以人民为中心的发展思想、政府宗旨、发展根本目的、制度自信、共同富裕、人民群众获得感幸福感安全感 上海 15 分钟社区美好生活圈建设 全市全域推进社区便民服务圈、健康服务圈、养老生活圈打造，完善社区卫生服务站、养老驿站、便民商超、文体活动空间，让居民在家门口享受优质公共服务，城市发展成果全民共享。 命题方向：民生惠民、城市精细化治理、发展成果由人民共享、全过程人民民主、基层群众获得感 长三角民生健康与社会治理一体化协同发展 长三角跨省医疗互通、养老服务共建、公共卫生联防联控、基层治理经验互鉴，打造跨区域民生保障共同体、社会治理协同样板，推进优质公共服务均衡布局。 命题方向：区域协调发展、社会治理现代化、资源均衡配置、高质量发展、国家治理能力提升 上海基层社会治理精细化、数字化长效升级 深化上海基层治理全国标杆经验，完善居民议事厅、听证会、基层自治平台，推进数字社区、智慧治理落地，构建居民自治、多方协商、法治兜底的共建共治共享基层治理新格局。 命题方向：基层群众自治、基层民主、公民民主参与、法治保障、社会共治、全过程人民民主 上海健康城市先行试点与专项立法创新 上海推进健康中国标杆城市建设，在公共卫生保障、全民健康管理、便民医疗服务、特殊群体健康关爱等领域先行先试，配套专属地方立法授权、制度创新、涉外健康服务规范先行探索。 命题方向：科学立法、良法善治、法治护航民生、改革与法治关系、超大城市公共健康治理能力、生命健康权保障 上海民心工程・老旧宜居与健康民生改造 大规模推进老旧小区适老化健康改造、社区康养环境升级、人居环境品质提升、便民健康设施补短板、特殊群体兜底关爱工程落地，持续优化市民居住健康与生活品质。 命题方向：人民民主最真实最管用、以人民为中心、增进民生福祉、维护社会公平正义、发展的根本目的 抢分01 健康 1.【新考法·结合“健康中国”主题活动考查民生】（2026·上海长宁·二模）健康护航 民生为本 党的十八大以来，党中央始终把人民健康放在优先发展的战略地位，扎实推进健康中国建设。 学校健康领航社团的同学们围绕“健康中国”主题开展探究活动，收集整理了相关内容如下。 （1）截至2025年末，我国医疗卫生机构数超过110万所，基本医疗保险参保率稳定在95%；建成全球规模最大的医疗服务体系、最大的基本医疗保障体系、最大的疾病预防控制体系……加快推进健康中国建设，有利于（   ）（多选） A．全面落实依法治国方略 B．满足人民美好生活需要 C．深入推进全过程人民民主 D．增强人民的获得感幸福感安全感 （2）近年来，我国不断健全突发公共卫生事件应急管理体系，完善自然灾害监测预警机制，全力保障人民群众生命安全和身体健康。这充分体现了党和政府坚持____至上、____至上。 同学们还在“学习强国”平台查阅到下列数据和信息： 2012—2025年我国人均预期寿命（部分年份） 年份 我国人均预期寿命（岁） 2012 74.4 2015 76.3 2020 77.9 2023 78.6 2025 79.25 【信息】《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026—2030年）》明确提出，加快建设健康中国，为2035年建成健康中国奠定坚实基础。 （3）通过主题探究活动，同学们对我国如期建成健康中国的目标充满信心。综合运用所学内容，分析他们自信的原因。 【答案】(1)BD (2) 人民 生命 (3)党中央始终把人民健康放在优先发展的战略地位，《“十五五”规划纲要》明确了健康中国建设的阶段性目标，为2035年建成健康中国提供了顶层设计和方向指引，是实现目标的根本政治保证。 从图中可知，我国国内生产总值持续稳定增长，为医疗卫生事业投入、健康产业发展提供了充足的经济支撑；从表中可知，人均预期寿命稳步提升，医疗卫生服务体系、保障体系规模全球最大，健康中国建设已取得显著阶段性成果，为如期实现健康中国目标打下了坚实的基础。 我国集中力量办大事的制度优势，在公共卫生应急管理、疾病预防控制、医疗资源统筹等方面展现出强大治理效能，能高效推进健康领域的改革与建设，为目标实现提供了制度保障。健康中国建设契合人民对美好生活的向往，得到广大人民群众的积极支持；全社会健康意识不断提升，健康产业、健康服务多元发展，形成了共建共享健康中国的良好社会氛围。 【详解】（1）A：全面落实依法治国基本方略强调通过法律保障社会秩序与公平正义，健康中国建设主要聚焦医疗卫生体系完善和人民健康保障，与依法治国无直接关联，故A不符合题意； B：加快推进健康中国建设，完善医疗服务和保障体系，直接回应了人民对健康的需求，有利于满足人民对美好生活的需要，故B正确； C：健康中国建设属于民生领域的公共服务建设，与民主政治无直接联系，故C不符合题意； D：健康中国建设通过提升医疗服务水平、保障基本医疗需求，能切实改善人民健康状况，让人民在健康方面获得更多实惠，从而增强人民的获得感幸福感安全感，故D正确。 （2）设问考查党和政府坚持的思想，可结合材料内容进行分析； 我国不断健全突发公共卫生事件应急管理体系，完善自然灾害监测预警机制，全力保障人民群众生命安全和身体健康，可知党和政府坚持人民至上、生命至上。 （3）设问要求分析同学们对如期建成健康中国的目标充满自信的原因，需要结合相关的数据和信息进行分析； 《“十五五”规划纲要》明确了健康中国建设的阶段性目标，可知该纲要是实现健康中国的目标的根本政治保证； 2021-2025年国内生产总值持续稳定增长，可知提供了充足的经济支撑； 人均预期寿命稳定提升、建成全球规模最大的医疗服务体系等，可知健康中国建设已取得显著阶段性成果，为如期实现健康中国目标打下了坚实的基础； 我国不断健全突发公共卫生事件应急管理体系，完善自然灾害监测预警机制，可知我国集中力量办大事的制度优势，为目标实现提供制度保障； 我国全力保障人民群众生命安全和身体健康，可知目标契合人民对美好生活的向往，得到人民积极支持，形成共建共享健康中国的良好社会氛围。 2.【新考法·结合项目学习活动考查健康成长】（2026·上海黄浦·二模）项目学习助推健康成长 某校九年级学生开展微项目学习活动，请你参与其中，共同完成学习内容。 项目主题 走出碎片化信息助力健康成长 项目背景 即时消息、热搜榜单、短视频推送，无处不在的碎片化信息正在悄悄干扰青少年的成长。2026年全国两会期间，有人大代表建议短视频平台“深夜静音”。某校九（2）班就此开展“走出碎片化信息”微项目学习，同学们踊跃参与，力求一起找到有效的方法，助力青少年成长。 核心问题 如何走出碎片化信息？ 实践任务 【任务一全年级调研】通过对全年级同学调研并汇总数据，同学们绘制了下图。 碎片化信息带来的负面影响调查 【任务二设计解决措施】 围绕上述调查结果，设计一些行之有效的解决措施，并说明为什么这些措施能助力大家走出碎片化信息，健康成长。 （1）根据上图，可以得出的结论是（   ）（单选） A．碎片化信息在一定程度上干扰了我们的正常学习 B．网络信息化时代，碎片化信息不可避免 C．碎片化信息都是精神垃圾，要绝对禁止 D．碎片化信息对青少年影响不大 （2）针对调查反映的负面影响，请选择两个方面，综合运用所学，帮助同学们完成任务二。 【答案】（1）A （2）①针对“不自觉浪费了大量时间”的问题： 措施：为娱乐类软件设置使用时长上限，到点自动关停。 理由：有利于培养良好的用网习惯，合理管控上网时间，减少无意义的时间消耗。 ②针对“思考能力下降，深度学习减少”的问题： 措施：每周固定安排深度阅读、系统学习的时间，学习时远离电子设备。 理由：有助于锻炼独立思考能力，逐步摆脱对碎片化浅信息的依赖，提升深度学习能力。 【详解】（1）A：调查数据显示较多学生出现浪费时间、深度学习受影响等问题，说明碎片化信息在一定程度上干扰正常学习，故A符合题意； B：图表仅呈现碎片化信息的负面影响，未体现碎片化信息不可避免，与题干结论无关，故B不符合题意； C：“都是精神垃圾”“绝对禁止”表述过于绝对，碎片化信息也存在有益内容，故C说法错误； D：多项负面影响的占比均较高，说明碎片化信息对青少年影响较大，故D说法错误； （2）设问要求设计一些行之有效的解决措施，需要结合材料进行关键词提炼； 不自觉浪费了大量时间，可知为娱乐类软件设置使用时长上限；有利于培养良好的用网习惯，合理管控上网时间，减少无意义的时间消耗。 思考能力下降，深度学习减少，可知每周固定安排深度阅读、系统学习的时间，学习时远离电子设备；有助于锻炼独立思考能力，逐步摆脱对碎片化浅信息的依赖，提升深度学习能力。 3.【新考法·结合时政探究活动材料考查青少年健康成长】 （2026·上海闵行·一模）健康护航青春少年向阳生长 要牢固树立“健康第一”的教育理念。 2026年2月25日，教育部召开深入落实“健康第一”工作会议，全面部署推进学生身心健康工作。某校时政探究小组开展探究，请你参与完成下列任务。 （1）青少年身心健康从“家事”上升为“国事”，其原因不包括（   ）（单选题） A．守护青少年健康关乎中华民族伟大复兴的百年大计 B．守护青少年健康是提升国民健康素养的唯一途径 C．守护青少年健康是落实健康中国战略的必然要求 D．守护青少年健康有助于保障民生、提升群众幸福感 校园里各类运动火热开展，同学们乐享运动的同时，偶有意外伤害发生。为此，大队部准备发起主题宣传活动，制作科普海报，为校园体育活动保驾护航。 （2）请你为本次宣传活动添加主题：____ 。 （3）全国两会期间，聚焦体重、视力、心理、骨骼、口腔的儿童青少年“五健”促进行动备受关注。探究小组根据日常观察，列举了两类较为典型的现象。请你从中各选一个现象，制定针对性措施，并阐述理由。 爱护身体：①超重与肥胖比例较高，体重健康管理意识不足。 ②近视发生率居高不下，脊柱侧弯发病率逐年上升。 养护精神：③情绪调节能力较弱，面对学业、生活压力存在畏难心理。 ④人际交往与沟通能力欠缺，自信心不足，交友存在障碍。 爱护身体：__ __ 养护精神：____ 【答案】(1)B (2)安全运动，快乐成长/阳光体育，安全先行 (3)【示例1】爱护身体①超重与肥胖 措施：开展"健康饮食"主题班会，保证每天至少1小时体育锻炼。 理由：引导学生树立健康观念，通过运动控制体重，增强体质。 【示例2】爱护身体②近视与脊柱侧弯 措施：落实眼保健操，推广可调节课桌椅，开展坐姿规范指导。 理由：保护视力，预防脊柱问题，是基础性的健康保护措施。 【示例3】养护精神-③情绪调节能力弱 措施：开设心理健康课程，教授情绪管理方法；开放心理咨询室。 理由：帮助学生掌握压力应对技巧，及时疏导不良情绪，促进心理健康。 【示例4】养护精神-④人际交往能力欠缺 措施：组织团队合作活动；推行"优点轰炸"等班级活动。 理由：在实践中提升沟通协作能力，通过积极互动建立自信，改善人际关系。 【详解】（1）ACD：依据教材知识可知，守护青少年健康关乎中华民族伟大复兴的百年大计，守护青少年健康是落实健康中国战略的必然要求，守护青少年健康有助于保障民生、提升群众幸福感，这是青少年身心健康从“家事”上升为“国事”的原因，故ACD不符合题意； B：“唯一途径”表述绝对化，提升国民健康素养有多种途径，守护青少年健康只是重要途径之一，并非唯一，说法错误，故B符合题意。 （2）本题要求为本次宣传活动添加主题，围绕“校园体育运动安全、防范运动伤害、守护健康”拟写，言之有理即可。 （3）从设问可知要考查爱护身体、养护精神，需要结合材料进行关键词提炼； 超重与肥胖比例较高，体重健康管理意识不足，可知开展“健康饮食”主题班会，保证每天至少1小时体育锻炼；引导学生树立健康观念，通过运动控制体重； 近视发生率居高不下，脊柱侧弯发病率逐年上升，可知落实眼保健操，推广可调节课桌椅，开展坐姿规范指导；保护视力，预防脊柱问题，是基础性的健康保护措施； 情绪调节能力较弱，面对学业、生活压力存在畏难心理，可知开设心理健康课程，教授情绪管理方法；开放心理咨询室；帮助学生掌握压力应对技巧，及时疏导不良情绪； 人际交往与沟通能力欠缺，自信心不足，交友存在障碍，可知组织团队合作活动；推行“优点轰炸”等班级活动；在实践中提升沟通协作能力，通过积极互动建立自信，改善人际关系。 4.【新考法·结合校园体育工作材料考查青少年健康成长】（2026·上海长宁·一模）特殊保护，健康成长 2025年秋季学期，学生每天运动2小时成为沪上中小学校园的新常态。 政策、法规 学校举措 上海市教育委员会印发《上海市中小学体育工作管理办法》，要求学校实施学生体质强健计划，全面落实学生每天综合体育活动2小时。《中华人民共和国体育法》第三十六条规定：“教育行政部门、体育行政部门和学校应当组织、引导青少年参加体育活动，预防和控制青少年近视、肥胖等不良健康状况，家庭应当予以配合。” 在校：挖掘场地资源，培养学生掌握1-2项运动技能，通过开展体育赛事培育学生坚韧不拔、顽强拼搏的体育精神。在家：节假日期间指导学生打卡完成相应的体育锻炼内容，并请家长配合监督。 （1）材料中上海市教育委员会发布的文件，体现了对未成年人的（   ） A．学校保护 B．社会保护 C．政府保护 D．司法保护 （2）对于学校举措，某班级部分学生中存在以下现象。请评析这两种现象，谈谈如何“做自身健康的第一责任人”。 【现象一】认为目前学习时间紧张，校内体育活动的时间不如用来做作业。 【现象二】在家运动打卡存在作弊的情况，家长对此也是放任的态度。 【答案】(1)C (2)【现象一】认为“运动时间不如用来做作业”的想法是片面的。积极参与体育活动是国家规定的学习内容，能习得运动技能、培育体育精神，保持身心健康是青少年德智体美劳全面成长的重要组成部分。 【现象二】学生在家体育锻炼打卡作弊，是不诚信的行为，违背了中华传统美德；家长放任这种行为，既没有履行好家庭保护的监护责任，也违反了《体育法》中关于家长需配合学校促进学生体质健康的法定义务。学生作弊失德、家长放任失责，二者的做法均不可取。 做自身健康的第一责任人：我们要树立对自身健康负责的观念，将社会各方对青少年的特殊保护和关爱，化作积极主动的实践行动。在校，积极参与各类体育活动，认真完成每日运动任务；在家，保质保量完成锻炼打卡，主动请家长监督，杜绝作弊行为。 【详解】（1）本题考查保护未成年人健康成长。 ABD：学校保护、社会保护和司法保护在题干中没有体现，故ABD不符合题意； C：上海市教育委员会是地方政府部门，其发布的《上海市中小学体育工作管理办法》属于行政规章，体现了政府通过制定政策保障未成年人权益的行为。属于政府保护，故C符合题意； 故本题选C。 （2）第一步：读题，提炼辩题。 观点①：认为目前学习时间紧张，校内体育活动的时间不如用来做作业。 观点②：在家运动打卡存在作弊的情况，家长对此也是放任的态度。 第二步：根据所学知识和材料信息，判断观点①正误。 正误判断：片面。 论据：积极参与体育活动是国家规定的学习内容，能习得运动技能、培育体育精神，保持身心健康是青少年德智体美劳全面成长的重要组成部分。 第三步：根据所学知识和材料信息，判断观点②正误。 正误判断：错误。 论据①：学生在家体育锻炼打卡作弊，是不诚信的行为，违背了中华传统美德；家长放任这种行为，既没有履行好家庭保护的监护责任，也违反了《体育法》中关于家长需配合学校促进学生体质健康的法定义务。 论据②：我们要树立对自身健康负责的观念，将社会各方对青少年的特殊保护和关爱，化作积极主动的实践行动。在校，积极参与各类体育活动，认真完成每日运动任务；在家，保质保量完成锻炼打卡，主动请家长监督，杜绝作弊行为。 第四步：整合信息，组织答案。 5.【新考法·结合党的二十届四中全会材料考查健康中国】（2026·上海金山·一模） 扬帆中学九年级(1)班的同学们在道德与法治课上开展“聚焦时政热点，感悟时代发展”主题演讲活动。 擘画蓝图共赴新程 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于 2025年10月20日至23日在北京举行。 （1）党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，为国家未来发展指明方向。这说明中国共产党领导是中国特色社会主义_________的特征。 （2）(单选)第十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过，第十四届全国人大四次会议将于2026年3月5日在北京召开，会议议程包括审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。这一过程说明我国坚持和完善 ，使党的主张通过法定程序转化为国家意志。( ) A．人民民主专政     B．人民代表大会制度 C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度     D．社会主义经济制度 党的二十届四中全会明确提出加快建设健康中国的目标，同学们查阅相关资料，收集到以下内容。 材料一  国家体育总局印发《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》，充分发挥科学健身的积极作用，精准对接并满足人民群众多元化、高质量的运动健康需求，为健康中国建设注入动力。 材料二  《2025年全民健身活动状况调查公报》部分数据 指标类型 2020年 2025年 经常参加体育锻炼人数比例 37.2% 38.52% 体育场地设施15 分钟健身圈覆盖率 80.7% 90.4% 参加群众体育赛事活动人数比例 35.8% 45.1% （3）结合材料，同学们一致认为“健康中国的目标必将实现”。综合所学内容，分析同学们做出这一推断的理由。 【答案】（1）最本质 （2）B （3）①党的领导，为建设健康中国的目标提供根本方向指引；②有具体的政策支撑；③有良好的发展基础，从数据来看，全民健身氛围日益浓厚，为目标实现奠定坚实基础。 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为国家，需要运用中国特色社会主义最本质的特征的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词：党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，为国家未来发展指明方向→可链接中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征； 第三步：整合信息，组织答案。 （2）本题考查人民代表大会制度的知识。 B：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大常委会是全国人大的常设机关，其通过会议表决、确定会议议程等行为，是在完善人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序转化为国家意志，故B符合题意； ACD，题干中没有体现，故ACD不符合题意； 故本题选B。 （3）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为学生，需要运用养成健康的生活方式、习惯的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：党的二十届四中全会明确提出加快建设健康中国的目标→可链接党的坚强领导，为建设健康中国的目标提供根本方向指引； 关键词②：国家体育总局印发指导意见→可链接有具体的政策支撑； 关键词③：《2025年全民健身活动状况调查公报》部分数据→可链接有良好的发展基础，从数据来看，全民健身氛围日益浓厚，为目标实现奠定坚实基础； 第三步：整合信息，组织答案。 抢分02 城市建设 1.【新考法·结合口袋公园材料考查民生】（2026·上海金山·二模）宜居人民城市口袋守护民生 口袋公园是上海公园城市建设的重要组成部分，连续多年被纳入市委、市政府为民办实事项目。 90%以上口袋公园建在居民家门口、老旧小区周边、社区边角闲置地，是“15分钟社区生活圈”的重要组成部分。 口袋公园选址灵活，五年间上海市利用城市边角地、拆违闲置空间“见缝插绿”，累计改造城市脏乱死角500余处，不断为城市增绿添彩。 （1）结合材料，综合运用所学内容，分析口袋公园在推动上海城市建设中发挥的作用。 （2）口袋公园建设虽取得显著成效，但在快速发展过程中仍面临一些挑战：部分市民缺乏文明游园素养、不爱护公园公共环境，导致园区脏乱无序；有的口袋公园功能设计不够实用，难以满足不同年龄段市民的需求。针对以上问题，请你从“参与民主生活”角度，提出两条具体可行的改进意见。 【答案】(1)口袋公园是在党的领导下，践行以人民为中心的发展思想，增加人民福祉的具体举措。 口袋公园选址贴近居民，为群众提供了就近休闲、健身的公共空间，满足人民日益增长的美好生活需要，提升了居民的获得感与幸福感，是保障和改善民生的重要举措。口袋公园建设坚持绿色发展理念，有效增加了城市绿地面积，改善了城市生态环境，优化城市人居环境，助力打造宜居的生态空间，推动了人与自然和谐共生的美丽城市建设；口袋公园建设体现了城市治理的精细化思路，通过“见缝插绿”的方式，既解决了城市闲置地、脏乱差的治理难题，又实现了资源的高效利用，推动了城市更新和宜居人民城市的建设，增进了人民福祉。 (2)建议1：积极参与民主决策，为口袋公园优化建言献策。市民可以通过政府官网、社区议事会、民意征集活动等渠道，就口袋公园的功能设计、设施配置、维护管理等问题提出意见和建议，帮助政府完善规划方案，让口袋公园的功能更贴合不同年龄段市民的实际需求。 建议2：主动参与民主监督，监督口袋公园的管理与维护。市民可以通过市民热线、意见箱、监督平台等方式，对公园的环境卫生、设施维护等问题进行监督反馈；也可以成立市民监督小组，参与公园的日常巡查，督促相关部门及时整改，共同维护公园环境。 【详解】（1）从设问可知考查共享、绿色等知识，需要结合材料进行关键词提炼； 口袋公园连续多年被纳入市委、市政府为民办实事项目，可知党的领导，践行以人民为中心的发展思想，增进民生福祉； 口袋公园的选址，可知满足人民日益增长的美好生活需要，保障和改善民生；改善城市生态环境；推动人与自然和谐共生；推动城市宜居建设等。 （2）从设问可知考查参与民主生活的知识，需要结合材料进行关键词提炼； 部分市民缺乏文明游园素养、不爱护公园公共环境，导致园区脏乱无序，可知积极参与民主监督，通过各种方式，对公园卫生环境，设施维修等进行监督反馈，督促相关部门及时整改； 有的口袋公园功能设计不够实用，难以满足不同年龄段市民的需求，可知积极参与民主决策，建言献策，帮助政府完善规划方案等。 2.【新考法·结合“15分钟社区生活圈”材料考查民生】 （2026·上海崇明·一模）城市有温度 人民有归属 2025年，上海市委、市政府继续深化“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的“15分钟社区生活圈”行动，落实人民城市建设理念，让城市进步可感可及。 为了解上海市“15分钟社区生活圈”建设的相关成果，同学查阅到以下资料： 项目 数量 服务亮点 公园 截至 2025 年 6 月，各类公园数量达1013座。“十五五”期间，全市预计新增各类公园500座以上。 85%实现 24 小时开放，覆盖范围广、开放时间灵活。 社区长者食堂 2025 年新增 39 家社区长者食堂，截止10月底，数量已超过400家。 提供营养均衡、价格实惠、安全卫生的餐食，部分可提供送餐服务。 爱心暑托班 爱心暑托班连续开办12 年，2025 年开设778个办班点创历史新高。 安排了手工、舞蹈等兴趣活动，每天还设有自习课。 (数据来源  上海市政府官网等) （1）有同学认为“未来市民的获得感将持续提升”。你赞同此观点吗?结合材料，综合运用所学，说明理由。 上海持续推进“15分钟社区生活圈”建设，已建成大量益智健身苑点等设施。在投入使用过程中，时常发生器材被侵占等问题。 （2）为保障市民权益，请结合材料，运用“基层群众自治”相关内容，从两个角度提出合理建议。 【答案】(1)赞同。理由：上海“15分钟社区生活圈”建设聚焦群众生活需求，公园、长者食堂、爱心暑托班等设施不断完善且服务贴心，覆盖了不同年龄段群体的需求；这体现了以人民为中心的发展思想，随着“十五五”期间新增设施的落地，公共服务将更优质、更便捷，市民的生活质量和幸福感会持续提升，获得感也必然不断增强。 (2)①居民委员会组织居民制定设施使用公约，明确使用规则和奖惩机制，引导居民自觉遵守；②设立居民监督小组，由热心居民组成，定期巡查设施使用情况，及时制止侵占行为并向居委会反馈；③开展宣传教育活动，增强居民的公共意识和责任意识，自觉爱护公共设施。 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为国家，需要运用以人民为中心的发展思想的有关知识，从分析类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词：全市预计新增各类公园500座以上；数量已超过400家社区长者食堂；开设778个爱心暑托班→可链接赞同+覆盖了不同年龄段群体的需求；这体现了以人民为中心的发展思想。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为国家，需要运用协商民主的有关知识，从分析类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词：时常发生器材被侵占等问题。→可链接居民委员会组织居民制定设施使用公约，明确使用规则和奖惩机制，引导居民自觉遵守；设立居民监督小组，由热心居民组成，定期巡查设施使用情况，及时制止侵占行为并向居委会反馈；开展宣传教育活动，增强居民的公共意识和责任意识，自觉爱护公共设施。 第三步：整合信息，组织答案。 3.【新考法·结合社区食堂材料考查民生】（2026·上海普陀·二模）暖心食堂·共治为民 民生无小事，治理见初心，实干暖民心。 学校开展“守护民生温度”主题探究活动，同学们搜集到如下素材。 【素材链接】 上海多个社区食堂推出“老年助餐特惠”“学生营养套餐”，建立食材溯源系统，开通“线上订餐、楼下取餐”服务，居民满意度达98%，成为城市基层治理的暖心样本。 （1）上海社区食堂“食材溯源可查”“线上订餐便民”“动态优化菜品”等做法，共同彰显的治理原则有（   ）（多选） A．坚持民生为本，保障居民权益 B．注重创新驱动，提升服务便捷 C．扩大执法范围，强化行政管理 D．回应群众关切，践行责任担当 小组调研发现：社区食堂由街道牵头，联合企业、志愿者共同运营；居民可通过意见箱、座谈会提出建议，相关意见会被纳入食堂服务优化方案，真正做到“居民说了算”。 （2）结合调研信息与素材，从“基层群众自治”或“民主参与”的角度，分析“居民提建议、社区共商议”模式对推进基层治理的意义。 （3）为让社区食堂更好服务居民，小组计划向居委会提交《优化社区食堂服务的行动建议方案》，请补全方案中的内容。 优化社区食堂服务的行动建议方案 优化方向 具体举措 设计理由 示例：提升服务便捷度 开通“社区食堂服务小程序”，支持菜品预览、预约取餐、在线反馈。 创新服务方式，通过线上渠道拓宽意见收集路径，体现以人民为中心的发展思想。 a.关爱特殊群体需求 b.规范食堂运营管理 【答案】(1)ABD (2)“基层群众自治”角度：该模式践行基层群众自治制度，彰显居民治理主体地位，体现自我管理、自我服务。凝聚多方合力，构建共建共治共享格局，提升基层治理效能，贴合民生需求。 “民主参与”角度：该模式保障居民民主权利，保障群众直接参与社区公共事务决策，体现人民当家作主。培育民主意识，营造协商共治氛围，助力基层治理提质增效。 (3) 优化方向 具体举措 设计理由 示例：提升服务便捷度 开通“社区食堂服务小程序”，支持菜品预览、预约取餐、在线反馈。 创新服务方式，通过线上渠道拓宽意见收集路径，体现以人民为中心的发展思想。 a.关爱特殊群体需求 增设无障碍取餐通道，配备助餐志愿者。 践行平等原则，保障特殊群体的合法权益。 b.规范食堂运营管理 公开每日菜品与收支情况，落实食材溯源，定期做好卫生消杀。 坚守诚信守法，保障居民生命健康权；提升服务质量，增强群众获得感。 【详解】（1）A：各类优化服务都聚焦居民生活需求，体现坚持民生为本，保障居民权益，故A说法正确； B：食材溯源系统、线上订餐都属于服务方式创新，提升了服务便捷性，故B说法正确； C：社区食堂是基层民生服务，不涉及行政执法权限扩大，故C说法错误； D：动态优化菜品等做法主动回应群众对饮食安全、便利就餐的需求，践行了治理的责任担当，故D说法正确。 （2）从设问可知要考查“基层群众自治”和“民主参与”的有关知识，需要结合材料进行关键词提炼； 社区食堂由街道牵头，联合企业、志愿者共同运营，可知践行基层群众自治制度，体现自我管理、自我服务；凝聚多方合力，提升基层治理效能； 居民可提出建议，相关意见会被纳入食堂服务优化方案，可知保障群众直接参与社区公共事务决策；培育民主意识，助力基层治理提质增效。 （3）设问要求补全优化社区食堂服务的行动建议方案，需要结合材料进行关键词提炼； 关爱特殊群体需求，可知开通“社区食堂服务小程序”，支持菜品预览、预约取餐、在线反馈+体现以人民为中心的发展思想； 规范食堂运营管理，可知公开每日菜品与收支情况，落实食材溯源，定期做好卫生消杀+坚守诚信守法，保障居民生命健康权；提升服务质量，增强群众获得感。 4.【新考法·结合老旧小区改造材料考查民生】 （2026·上海杨浦·一模）家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。 （1）同学们了解到，2025年国家发布《关于持续推进城市更新行动的实施意见》，通过系统性举措，保障人民幸福生活。这体现了国家尊重和保障________。 （2）同学们还了解到，在城镇老旧小区改造中，要充分发挥社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会等共同推进改造。可见，老旧小区改造要（    ）。（多选） A．始终坚持中国共产党的领导 B．发挥基层群众性自治组织的作用 C．加强人大代表与居民的密切联系 D．发挥国家行政机关的重要作用 （3）同学们查阅资料，进一步得知：“十四五”期间，中央财政共安排补助资金大约1594亿元，支持城镇老旧小区改造；并制作了图1和图2。 根据上述材料，同学们预测，“十五五”期间，老旧小区改造量将进一步增加，人民生活也将得到更大改善。 综合运用所学，分析说明得出此预测的依据。 【答案】（1）人权 （2）AB （3）①图1显示2022 - 2024年我国国内生产总值持续增长，经济实力不断增强，为“十五五”期间老旧小区改造提供了坚实的物质基础，能够保障改造的资金投入。 ②“十四五”期间中央财政安排补助资金约1594亿元支持城镇老旧小区改造，且图2显示2022 - 2024年全国新开工改造城镇老旧小区个数逐年增加，体现了国家对老旧小区改造的政策支持和持续投入，这种趋势会在“十五五”期间延续。 ③ 中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，老旧小区改造是保障民生、提升人民生活品质的重要举措，党和政府会持续推进此类民生工程，满足人民对美好生活的需求。 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体，作答范围及作答角度。 本题的设问主体为国家。需要运用尊重和保障人权的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词：2025年国家发布《关于持续推进城市更新行动的实施意见》，通过系统性举措，保障人民幸福生活→可链接国家尊重和保障人权。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）A：老旧小区改造中发挥社区党组织的领导作用，体现了始终坚持中国共产党的领导，故A符合题意； B：协调社区居民委员会、业主委员会共同推进改造，居民委员会属于群众性自治组织，这发挥了其作用，故B符合题意； C：题干中未涉及人大代表与居民的联系，故C不符合题意； D：题干未体现国家行政机关的作用，故D不符合题意； 故本题选AB。 （3）第一步：审设问，明确主体，作答范围及作答角度。 本题的设问主体为学生。需要运用以人民为中心的发展思想的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：图12022 - 2024年我国国内生产总值持续增长→经济实力不断增强，为“十五五”期间老旧小区改造提供了坚实的物质基础，能够保障改造的资金投入。 关键词②：“十四五”期间中央财政安排补助资金约1594亿元支持城镇老旧小区改造，图2显示2022 - 2024年全国新开工改造城镇老旧小区个数逐年增加→国家对老旧小区改造的政策支持和持续投入，这种趋势会在“十五五”期间延续。 关键词③：老旧小区改造→提升人民生活品质的重要举措，中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，党和政府会持续推进此类民生工程，满足人民对美好生活的需求。 第三步：整合信息，组织答案。 5.【新考法·结合智能家居材料考查邻里关系】（2026·上海嘉定·一模）智居守边界，德法护和谐 随着智能家居的普及，可视门铃进入上海居民各小区。 居民李某在入户门处安装某型号可视门铃，该设备广角镜头覆盖范围为120°，具备自动录制功能。经社区物业现场勘验：该设备的实时拍摄画面完整包含邻居王某家入户门区域，王某开门时，镜头可清晰捕捉到其室内玄关约0.3平方米的空间，包含日常出入的衣着、随身物品，以及玄关处个人物品的摆放细节。王某发现后与李某沟通： 【法律链接】 《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条  任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。 《中华人民共和国民法典》第一千零三十三条  除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得实施下列行为：（三）拍摄、窥视他人的住宅、宾馆房间等私密空间。 （1）结合上述客观事实及法律链接，补全①处内容，并结合材料与法律条文，论证该权利被侵犯的依据。 王某与李某沟通未果后，拟通过合法途径解决纠纷。以下是两种可选方案： 方案一：直接向法院提起诉讼，要求李某拆除可视门铃； 方案二：先向社区人民调解委员会申请调解，调解不成再向法院提起诉讼。 （2）假如你是王某，你会采用哪种方案呢？请运用“德治与法治相得益彰”的治理逻辑说明理由。 【答案】(1)①隐私。论证依据：根据《民法典》，李某安装的可视门铃其广角拍摄不仅覆盖了王某家入户门，还捕捉到王某室内玄关涉及到私密空间及该区域内的衣着等私密信息，是法律保护的隐私范畴；而李某未经王某同意的行为是法律所禁止的，违背公民行使权利的时候不得损害他人合法的自由和权利的原则，构成侵犯。 (2)选择方案二。化解邻里纠纷需要法律和道德共同发挥作用。社区调解是基层德治的重要形式，先通过人民调解，能帮助双方友善沟通，避免冲突激化，维护邻里和谐，发挥道德的教化作用；若调解无果，则可以通过最权威的诉讼手段，维护自身的合法权益，化解矛盾，发挥法治的规范作用。方案二既顾及了人情也守住了法理。作为公民，我们既要学会相互体谅，营造和乐的邻里氛围，又要依靠法律维护自己的合法权益。 【详解】（1）第一小问： 第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度 本题的设问主体为学生，需要运用隐私权的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识 关键词：可视门铃设备拍摄邻居家入户区域和部分室内空间→可链接隐私权； 第三步：整合信息，组织答案。 第二小问： 第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度 本题的设问主体为学生，需要运用民法典的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识 关键词：可视门铃设备拍摄邻居家入户区域和部分室内空间→可链接根据《民法典》；违背公民行使权利的时候不得损害他人合法的自由和权利的原则，构成侵犯； 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度 本题的设问主体为王某，需要运用依法治国和以德治国相结合的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识 关键词：先向社区人民调解委员会申请调解，调解不成再向法院提起诉讼→可链接法律和道德共同发挥作用；先通过人民调解，能帮助双方友善沟通，避免冲突激化，维护邻里和谐，发挥道德的教化作用；若调解无果，则可以通过最权威的诉讼手段，维护自身的合法权益，化解矛盾，发挥法治的规范作用； 第三步：整合信息，组织答案。 抢分03 全国两会、十五五规划、中央一号文件 1.【新考法·结合政府工作报告材料考查民生】（2026·上海徐汇·二模）着眼的是人 “必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”……2026年政府工作报告再次提到“投资于人”，让以人为本的执政理念从宏观导向，转化为可感可触可享的民生实践，成为贯穿会议的温暖主线。 （1）“投资于人”，把资源投向老百姓最关心的领域。 近年来，我国连续上调基本养老金，实施居家和社区适老化改造，推出“家庭照护床位”服务，推行长期护理保险制度等，政策衔接递进。上述政策协同释放的叠加效应是：①→_____→_____④（填写正确序号） ①制度创新保障②提升养老品质③破解照护难题④切实增强老年人幸福感 让劳动者更有尊严，也是投资于人。劳动者不是流水线上的机器人，而是有亲情牵挂、有休息需求、有精神追求的活生生的人。 “休假”成为全国两会热度最高的关键词之一！据人社部调查，《职工带薪年休假条例》实施18年以来，普及率仅约60%，很多劳动者担心影响绩效考核，忧虑职位不保，不敢休、不能休。代表委员们对此展开热议，有代表建议：强制实施带薪年休假，加大执法检查力度，强化企业的法定责任。 （2）结合材料，综合所学，请你为该代表阐述所提建议的理由。 （知识链接：劳动者休息权。中华人民共和国劳动者有休息权。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。） 【答案】(1) ③ ② (2)理由：①休息权是法律规定劳动者享有的法定权利，当前带薪年休假制度落实不到位，劳动者合法权益得不到充分保障；②依法治国是我国治理国家的基本方略，加大执法力度能够督促企业履行法定责任，维护法律的权威与尊严；③该建议有利于保障劳动者合法权益，彰显尊重和保障人权的要求，符合以人为本的发展理念，能提升劳动者的获得感、幸福感。 【详解】（1）本题考查逻辑推导，出台系列养老政策属于制度创新保障，首先破解了养老照护的现实难题，在此基础上才能提升整体养老品质，最终实现增强老年人幸福感的目标，因此排序为①→③→②→④。 （2）设问要求为该代表阐述所提建议的理由，需要提炼材料关键词分析： 带薪年休假、不敢休不能休：可知劳动者享有休息权是劳动者法定基本权利，制度落实不到位会损害劳动者合法权益。 强制实施、加大执法检查：可知依法治国、严格执法坚持依法治国，强化执法监管，督促企业履行法定义务，维护法律权威。 保障休假、投资于人：可知尊重和保障人权、以人民为中心落实休假权益，彰显以人为本理念，保障人权，提升劳动者获得感与幸福感。 2.【新考法·结合“奋进‘十五五’共话新篇章”主题活动材料考查民生】 （2026·上海宝山·二模）民生为本共享发展 2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。光明中学九年级学生开展了以“奋进‘十五五’共话新篇章”为主题的系列活动。在查阅资料时，小军注意到，“十四五”期间，全国一般公共预算中用于民生领域的支出占比超过70%。他还收集到部分领域的具体财政投入数据： （1）从上述材料可以得出的结论是（   ）（单选题） A．民生领域支出占比超70%，说明我国已建成高质量的公共服务体系 B．国家坚持以人民为中心，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题 C．民生领域支出占比超70%，说明我国已实现全体人民共同富裕 D．民生领域大额投入，精准解决了群众所有生活难题 2026年全国两会期间，“投资于人”成为代表委员热议焦点。有同学认为，“‘十五五’时期，国家只要持续加大民生领域财政投入，就能完全实现‘投资于人’，不断提升人民的幸福生活水平。” （2）结合上述材料，运用所学内容对这一观点进行评析。 【答案】(1)B (2)该观点是片面的。持续加大民生领域财政投入是实现"投资于人"，提升人民幸福生活水平的重要保障，但仅靠财政投入无法完全实现目标，还需要完善制度，优化服务，多元协同，促进增收等多方面发力，才能真正实现"投资于人"，提升人民幸福生活水平。 【详解】（1）A：我国的民生领域支出的比例加大，但是不能说明我国已建成高质量的公共服务体系，故A说法错误； B：材料中，全国一般公共预算中用于民生领域的支出占比超过70%，这说明了我国高度重视民生问题，坚持以人民为中心的发展思想，故B说法正确； C：共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，我国正在党的领导下努力实现共同富裕，故C说法错误； D：我国还没有解决群众的所有生活难题，故D说法错误。 （2）材料中的说法是片面的，我国持续加大民生投入，提升人民幸福生活水平的重要保障，但仅靠财政投入无法完全实现目标，还需要多方面发力，才能真正实现"投资于人"，提升人民幸福生活水平 3.【新考法·结合政府工作报告材料考查民生】（2026·上海青浦·一模）中国式现代化，民生为大。 2025年政府工作报告明确提出推动更多资金资源“投资于人”，服务于民生。普惠小组就此进行了探究。 （1）同学们了解到，我国将在就业、收入分配、教育、社会保障等方面加大保障力度，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这体现了 (   )。(双选) A．中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 B．尊重和保障人权是当代中国发展的唯一目的 C．人民群众幸福感、获得感和安全感得到增强 D．我国发展不平衡不充分的矛盾已经得到解决 同学们进一步查阅资料，整理了以下信息： “投资于人”的举措 经济社会发展的成就     多渠道增加城乡居民财产性收入；适当提高退休人员基本养老金。     我国银发经济规模约占GDP的6%。养老服务业、老年用品消费、健康、文旅等相关产业，呈现爆发式增长态势。     国家财政性教育经费占 GDP 比例连续12年不低于4%；实施基础学科拔尖学生培养计划等，深化卓越工程师培养改革，培育壮大国家战略人才力量。     我国全球创新指数排名跻身前十，科技创新对经济增长的年均贡献率稳定在30%左右，成为驱动经济增长的核心动力。 ⋯⋯ ⋯⋯ （2）基于以上信息，同学们认为我国努力实现经济发展和民生改善良性循环。你同意他们的观点吗?请说明理由。 【答案】(1)AC (2)同意。 ①民生改善为经济发展提供动力，我国加大教育投入，培育人才力量，推动科技创新，科技创新成为经济增长的核心动力；完善养老保障、增加居民收入，带动银发经济、消费市场蓬勃发展，扩大内需，促进经济增长。 ②经济发展为民生改善提供物质基础，经济持续发展使得国家有更多资金资源投入就业、教育、社会保障等民生领域，能够进一步加大保障力度，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 ③两者相互促进、良性循环，既实现了人民生活水平的提高，又推动了经济高质量发展，符合中国式现代化的发展要求。 【详解】（1）A：我国将在就业、收入分配、教育、社会保障等方面加大保障力度，体现了共同富裕，故A符合题意； B：尊重和保障人权是我国发展的目的，但不是唯一目的，故B说法错误； C：让发展成果更多更公平惠及全体人民体现了党和政府以人民为中心的发展思想，人民群众幸福感、获得感和安全感得到增强。故C符合题意； D：我国发展不平衡不充分的矛盾得到缓解，并没有得到解决，故D说法错误； 故本题选AC。 （2）第一步：读题，提炼辩题。 观点：我国努力实现经济发展和民生改善良性循环。 第二步：根据所学知识和材料信息，判断观点正误。 正误判断：正确 论据①：民生改善为经济发展提供动力，我国加大教育投入，培育人才力量，推动科技创新，科技创新成为经济增长的核心动力；完善养老保障、增加居民收入，带动银发经济、消费市场蓬勃发展，扩大内需，促进经济增长。 论据②：经济发展为民生改善提供物质基础，经济持续发展使得国家有更多资金资源投入就业、教育、社会保障等民生领域，能够进一步加大保障力度，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 论据③：两者相互促进、良性循环，既实现了人民生活水平的提高，又推动了经济高质量发展，符合中国式现代化的发展要求。 第三步：整合信息，组织答案。 4.【新考法·结合“十五五”规划编制过程材料考查民生】（2026·上海奉贤·二模）国家规划开启发展新征程 科学制定和接续实施五年规划是我们党治国理政的重要经验。 （1）同学们查阅“十五五”规划编制过程的资料，绘制了以下宣传展板： 中国共产党 2025年10月，党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来五年我国经济社会发展指明方向。 国务院 根据党中央要求，国务院组织起草“十五五”规划纲要草案，并召开50多场座谈会听取各方建议。 全国人大 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过“十五五”规划纲要，并表决通过国家发展规划法，为规划编制提供法治保障。 公民 广大人民群众积极参与规划纲要草案的意见征集活动，累计提出近7万条高质量建言。 综合四个板块内容，以下观点概括最全面的是（     ）（单选） A．“十五五”规划编制为实现中国式现代化奠定了坚实的基础 B．公民积极参与管理国家和社会事务，依法有序参与民主生活 C．规划编制体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 D．全国人民代表大会及其常委会代表人民统一行使国家立法权 （2）在制作展板过程中，同学们看到了这样一句话： “十五五”规划编制，坚持把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。大家深深地感受到，党和国家始终坚持 _________________________________的发展思想。 进行专题小调研；有的走进社区居民议事会，就非机动车停放问题提出具体建议；还有的参与社区垃圾分类的志愿宣传活动……他们在助力规划落实的活动中不断磨炼自己。 （3）结合上述同学们的经历，谈谈青少年如何实现自身成长。 【答案】（1）C （2）以人民为中心 （3）①关注社会发展，提升社会责任意识。通过查阅资料、参与调研，了解国家规划，将个人成长与国家发展紧密相连。 ②积极参与民主实践，提升公共参与能力。通过走进议事会、提出建议等方式，依法有序参与公共事务，锻炼解决问题的能力。 ③投身社会实践，在社会服务中奉献成长。通过参与垃圾分类宣传等志愿活动，服务社会，在实践中磨砺意志、增长才干。 【解析】（1）A ：表述片面，材料重点不是只强调中国式现代化，故A不符合题意； B： 只体现公民民主参与，不能概括四个板块全部内容，故B不符合题意； C ：党领导规划编制、人民建言献策、法定程序制定，三者有机统一，最全面，故C符合题意； D ：该观点只概括了全国人大的职能，只覆盖了“全国人大”板块，概括片面，故D不符合题意； （2）把人民美好生活向往作为出发点和落脚点，是以人民为中心发展思想的经典表述，是党和国家发展的根本立场。 （3）从设问可知要考查青年成长的知识点，需围绕青少年展开并结合材料进行分析： 查阅 “十五五” 资料、专题小调研对应：关心国家发展，树立责任意识，心系国家前途命运。 走进居民议事会、建言献策对应：参与民主实践，依法有序参与公共生活，提升参与能力。 垃圾分类志愿宣传、社会实践对应：服务奉献社会，在实践中锻炼自我，实现全面成长 5.【新考法·结合中央一号文件材料考查乡村振兴】（2026·上海黄浦·二模）中央文件提振自信底气 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。2026年中央一号文件再一次聚焦农业、农村、农民“三农”工作，这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件。文件中提到：要稳定发展粮油生产，加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线；要促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景；要深入推进粮食节约和反食品浪费行动…… （1）中央一号文件多年聚焦“三农”工作，这是我国坚持______战略的具体表现。 小陈同学认为，当前，复杂多变的国际形势加剧了全球粮食危机，党中央居安思危，高度关注“三农”工作，我国粮食迈上1.4万亿斤新台阶，人均粮食占有量达500公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线。小陈对“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”充满自信。 （2）结合材料，运用所学，说明小陈充满自信的底气来自哪里。 【答案】(1)乡村振兴 (2)①党和国家高度重视“三农”工作与粮食安全，连续多年出台中央一号文件部署相关工作，为粮食安全提供了有力的政策保障；②我国严守耕地红线，保护耕地资源，筑牢了粮食生产的基础；③我国推动农业科技创新，促进人工智能等高新技术与农业生产结合，提升了粮食生产能力；④我国推进粮食节约和反食品浪费行动，有效减少了粮食损耗；⑤我国粮食产量稳步提升，人均粮食占有量已经高于国际公认的粮食安全线，具备保障粮食安全的坚实现实基础。 【详解】（1）设问要求回答我国坚持的战略，需要结合材料进行关键词提炼； 中央一号文件多年聚焦“三农”工作，可知乡村振兴战略。 （2）设问要求回答小陈充满自信的底气来自哪里，需要结合材料进行关键词提炼； 党中央居安思危，高度关注“三农”工作，可知为粮食安全提供了有力的政策保障； 我国粮食迈上1.4万亿斤新台阶，可知筑牢了粮食生产的基础；提升了粮食生产能力； 人均粮食占有量达500公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，可知有效减少了粮食损耗；具备保障粮食安全的坚实现实基础。 2 / 17 学科网（北京）股份有限公司 $ 抢分03 民生保障•健康中国与社会治理（上海专用） 抢分预测 抢分秘籍 抢分特训 考情分析 抢分依据 命题预测 2025年上海中考第2题开辟就业新前景（10分） 2024年上海中考第4题（4分） 2023年上海中考二、时政探究题（2）（4分） 高频考点集中： ①我国以人民为中心的发展思想、发展的根本目的是增进民生福祉。②共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，共享发展理念。③我国社会主要矛盾，发展不平衡不充分问题。④国家安全与人民健康、生命至上理念，健康中国战略。⑤社会保障体系建设、按劳分配与公平正义。⑥国家行政机关、权力机关、司法机关在民生与社会治理中的职权。⑦基层群众自治制度，基层社会治理体系和治理能力现代化。⑧全过程人民民主在民生保障、公共服务领域的体现。⑨法治保障民生、依法治国完善社会治理、良法善治。⑩中国共产党的初心和使命 热点素材： 顶层部署：全国两会民生保障相关政策、健康中国 2030 规划纲要、国家社会治理现代化部署、社会保障体系健全完善、常态化公共健康保障、基层治理赋能提升 上海专属热点：上海民生实事项目、城市精细化管理、老旧小区改造、社区健康服务站建设、“15 分钟社区生活圈”、上海基层治理数字化转型 教材链接： 八年级下册第三单元人民当家作主 九年级上册第一课 踏上强国之路 九年级下册第二单元 世界舞台上的中国 （一）命题角度 制度自信维度：中国特色社会主义制度集中力量办大事，筑牢民生安全底线。 民主实践维度：全过程人民民主在社会民生领域的生动落地。 法治建设维度：《基本医疗卫生与健康促进法》《社会保险法》等民生相关立法；政府依法行政规范民生管理、严格执法保障群众权益；全民守法共建和谐社会。 （二）预测题型 选择题；辨别分析题；材料分析题 / 实践探究题 （三）预测核心设问 （1）国家大力推进民生保障、建设健康中国，体现了哪些教材观点？有哪些现实意义？ （2）全国人大完善民生健康相关立法、政府推进民生实事落地、人大代表关注民生议题，分别行使了什么职权？ （3）结合材料，谈谈如何推进民生保障、建设健康中国、提升社会治理效能？ （4）结合上海本地民生治理实例，说明为什么要坚持以人民为中心，持续增进民生福祉？ （四）新考法预判 情境创新：以上海社区养老服务、老旧小区改造、社区健康驿站、数字化基层治理、居民自治议事、代表履职日记、民生实事项目落地纪实为情境 深度综合：考查改善民生与经济高质量发展的辩证关系，社会公平与社会和谐稳定的内在逻辑……侧重跨单元知识串联与综合思辨。 【高频考点聚焦】 维度 具体内容 教材链接 八下： 依法治国与宪法：国家一切权力属于人民，尊重和保障人权是宪法原则。 基层群众自治制度：我国基本政治制度，实行基层群众自治，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。 国家职权：行政机关坚持为人民服务宗旨，坚持依法行政；司法机关维护社会公平正义，守护群众民生权益。 九上： 发展思想：党和政府坚持以人民为中心的发展思想，发展的根本目的就是增进民生福祉。 发展理念：坚持共享发展理念，让人民群众共享改革发展成果，走向共同富裕。 社会主要矛盾：我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 民主与法治：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主；法治保障民生，用法治完善社会治理、保障人民合法权益。 公平正义：公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值，国家致力于守护社会公平、保障民生权益。 九下 中国担当与发展底色：我国坚持以民生为本，在发展中保障和改善民生，推进国家治理体系和治理能力现代化。 相关素材 全国两会民生保障、健康中国专项部署；健康中国 2030 纲要；社会保障体系提质扩容；基层社会治理现代化、平安中国建设；上海市民生实事工程、15 分钟社区生活圈建设、老旧小区更新改造。 常见题型 基础判断题、单项选择题、材料分析题、观点辨析题、做法建议类、实践探究题 答题要点 立法热点：对接全国人大科学立法职权、依法治国基本方略、宪法尊重和保障人权的原则，用法治方式筑牢民生安全底线、护航健康中国建设。 政府工作报告：对接政府行政职权、为人民服务的根本宗旨、以人民为中心的发展思想、政府依法行政，提升公共服务与社会治理效能。 人大监督职权：对接人大决定权、监督权，规范权力运行，督促民生政策落地见效。 政协委员提案：对接人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能；民生议题民主协商，体现全过程人民民主。 法治与权力监督：对接规范权力运行、权力监督与制约、公正司法、严格执法，用法治守护群众切身民生利益。 民主与民生关系：对接全过程人民民主、民主决策、民主监督、公民依法参与民主生活，人民当家作主在社会治理、民生保障领域的生动体现。 【地区特色关注】 上海民生福祉三年提升行动（2024-2026） 上海官方重磅民生顶层规划，聚焦医疗提质、养老托育、社保扩面、便民服务、社会治理升级，持续补齐民生短板，打造超大城市民生幸福标杆城市。 命题方向：以人民为中心的发展思想、政府宗旨、发展根本目的、制度自信、共同富裕、人民群众获得感幸福感安全感 上海 15 分钟社区美好生活圈建设 全市全域推进社区便民服务圈、健康服务圈、养老生活圈打造，完善社区卫生服务站、养老驿站、便民商超、文体活动空间，让居民在家门口享受优质公共服务，城市发展成果全民共享。 命题方向：民生惠民、城市精细化治理、发展成果由人民共享、全过程人民民主、基层群众获得感 长三角民生健康与社会治理一体化协同发展 长三角跨省医疗互通、养老服务共建、公共卫生联防联控、基层治理经验互鉴，打造跨区域民生保障共同体、社会治理协同样板，推进优质公共服务均衡布局。 命题方向：区域协调发展、社会治理现代化、资源均衡配置、高质量发展、国家治理能力提升 上海基层社会治理精细化、数字化长效升级 深化上海基层治理全国标杆经验，完善居民议事厅、听证会、基层自治平台，推进数字社区、智慧治理落地，构建居民自治、多方协商、法治兜底的共建共治共享基层治理新格局。 命题方向：基层群众自治、基层民主、公民民主参与、法治保障、社会共治、全过程人民民主 上海健康城市先行试点与专项立法创新 上海推进健康中国标杆城市建设，在公共卫生保障、全民健康管理、便民医疗服务、特殊群体健康关爱等领域先行先试，配套专属地方立法授权、制度创新、涉外健康服务规范先行探索。 命题方向：科学立法、良法善治、法治护航民生、改革与法治关系、超大城市公共健康治理能力、生命健康权保障 上海民心工程・老旧宜居与健康民生改造 大规模推进老旧小区适老化健康改造、社区康养环境升级、人居环境品质提升、便民健康设施补短板、特殊群体兜底关爱工程落地，持续优化市民居住健康与生活品质。 命题方向：人民民主最真实最管用、以人民为中心、增进民生福祉、维护社会公平正义、发展的根本目的 抢分01 健康 1.【新考法·结合“健康中国”主题活动考查民生】（2026·上海长宁·二模）健康护航 民生为本 党的十八大以来，党中央始终把人民健康放在优先发展的战略地位，扎实推进健康中国建设。 学校健康领航社团的同学们围绕“健康中国”主题开展探究活动，收集整理了相关内容如下。 （1）截至2025年末，我国医疗卫生机构数超过110万所，基本医疗保险参保率稳定在95%；建成全球规模最大的医疗服务体系、最大的基本医疗保障体系、最大的疾病预防控制体系……加快推进健康中国建设，有利于（   ）（多选） A．全面落实依法治国方略 B．满足人民美好生活需要 C．深入推进全过程人民民主 D．增强人民的获得感幸福感安全感 （2）近年来，我国不断健全突发公共卫生事件应急管理体系，完善自然灾害监测预警机制，全力保障人民群众生命安全和身体健康。这充分体现了党和政府坚持____至上、____至上。 同学们还在“学习强国”平台查阅到下列数据和信息： 2012—2025年我国人均预期寿命（部分年份） 年份 我国人均预期寿命（岁） 2012 74.4 2015 76.3 2020 77.9 2023 78.6 2025 79.25 【信息】《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026—2030年）》明确提出，加快建设健康中国，为2035年建成健康中国奠定坚实基础。 （3）通过主题探究活动，同学们对我国如期建成健康中国的目标充满信心。综合运用所学内容，分析他们自信的原因。 2.【新考法·结合项目学习活动考查健康成长】（2026·上海黄浦·二模）项目学习助推健康成长 某校九年级学生开展微项目学习活动，请你参与其中，共同完成学习内容。 项目主题 走出碎片化信息助力健康成长 项目背景 即时消息、热搜榜单、短视频推送，无处不在的碎片化信息正在悄悄干扰青少年的成长。2026年全国两会期间，有人大代表建议短视频平台“深夜静音”。某校九（2）班就此开展“走出碎片化信息”微项目学习，同学们踊跃参与，力求一起找到有效的方法，助力青少年成长。 核心问题 如何走出碎片化信息？ 实践任务 【任务一全年级调研】通过对全年级同学调研并汇总数据，同学们绘制了下图。 碎片化信息带来的负面影响调查 【任务二设计解决措施】 围绕上述调查结果，设计一些行之有效的解决措施，并说明为什么这些措施能助力大家走出碎片化信息，健康成长。 （1）根据上图，可以得出的结论是（   ）（单选） A．碎片化信息在一定程度上干扰了我们的正常学习 B．网络信息化时代，碎片化信息不可避免 C．碎片化信息都是精神垃圾，要绝对禁止 D．碎片化信息对青少年影响不大 （2）针对调查反映的负面影响，请选择两个方面，综合运用所学，帮助同学们完成任务二。 3.【新考法·结合时政探究活动材料考查青少年健康成长】 （2026·上海闵行·一模）健康护航青春少年向阳生长 要牢固树立“健康第一”的教育理念。 2026年2月25日，教育部召开深入落实“健康第一”工作会议，全面部署推进学生身心健康工作。某校时政探究小组开展探究，请你参与完成下列任务。 （1）青少年身心健康从“家事”上升为“国事”，其原因不包括（   ）（单选题） A．守护青少年健康关乎中华民族伟大复兴的百年大计 B．守护青少年健康是提升国民健康素养的唯一途径 C．守护青少年健康是落实健康中国战略的必然要求 D．守护青少年健康有助于保障民生、提升群众幸福感 校园里各类运动火热开展，同学们乐享运动的同时，偶有意外伤害发生。为此，大队部准备发起主题宣传活动，制作科普海报，为校园体育活动保驾护航。 （2）请你为本次宣传活动添加主题：____ 。 （3）全国两会期间，聚焦体重、视力、心理、骨骼、口腔的儿童青少年“五健”促进行动备受关注。探究小组根据日常观察，列举了两类较为典型的现象。请你从中各选一个现象，制定针对性措施，并阐述理由。 爱护身体：①超重与肥胖比例较高，体重健康管理意识不足。 ②近视发生率居高不下，脊柱侧弯发病率逐年上升。 养护精神：③情绪调节能力较弱，面对学业、生活压力存在畏难心理。 ④人际交往与沟通能力欠缺，自信心不足，交友存在障碍。 爱护身体：__ __ 养护精神：____ 4.【新考法·结合校园体育工作材料考查青少年健康成长】（2026·上海长宁·一模）特殊保护，健康成长 2025年秋季学期，学生每天运动2小时成为沪上中小学校园的新常态。 政策、法规 学校举措 上海市教育委员会印发《上海市中小学体育工作管理办法》，要求学校实施学生体质强健计划，全面落实学生每天综合体育活动2小时。《中华人民共和国体育法》第三十六条规定：“教育行政部门、体育行政部门和学校应当组织、引导青少年参加体育活动，预防和控制青少年近视、肥胖等不良健康状况，家庭应当予以配合。” 在校：挖掘场地资源，培养学生掌握1-2项运动技能，通过开展体育赛事培育学生坚韧不拔、顽强拼搏的体育精神。在家：节假日期间指导学生打卡完成相应的体育锻炼内容，并请家长配合监督。 （1）材料中上海市教育委员会发布的文件，体现了对未成年人的（   ） A．学校保护 B．社会保护 C．政府保护 D．司法保护 （2）对于学校举措，某班级部分学生中存在以下现象。请评析这两种现象，谈谈如何“做自身健康的第一责任人”。 【现象一】认为目前学习时间紧张，校内体育活动的时间不如用来做作业。 【现象二】在家运动打卡存在作弊的情况，家长对此也是放任的态度。 5.【新考法·结合党的二十届四中全会材料考查健康中国】（2026·上海金山·一模） 扬帆中学九年级(1)班的同学们在道德与法治课上开展“聚焦时政热点，感悟时代发展”主题演讲活动。 擘画蓝图共赴新程 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于 2025年10月20日至23日在北京举行。 （1）党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，为国家未来发展指明方向。这说明中国共产党领导是中国特色社会主义_________的特征。 （2）(单选)第十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过，第十四届全国人大四次会议将于2026年3月5日在北京召开，会议议程包括审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。这一过程说明我国坚持和完善 ，使党的主张通过法定程序转化为国家意志。( ) A．人民民主专政     B．人民代表大会制度 C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度     D．社会主义经济制度 党的二十届四中全会明确提出加快建设健康中国的目标，同学们查阅相关资料，收集到以下内容。 材料一  国家体育总局印发《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》，充分发挥科学健身的积极作用，精准对接并满足人民群众多元化、高质量的运动健康需求，为健康中国建设注入动力。 材料二  《2025年全民健身活动状况调查公报》部分数据 指标类型 2020年 2025年 经常参加体育锻炼人数比例 37.2% 38.52% 体育场地设施15 分钟健身圈覆盖率 80.7% 90.4% 参加群众体育赛事活动人数比例 35.8% 45.1% （3）结合材料，同学们一致认为“健康中国的目标必将实现”。综合所学内容，分析同学们做出这一推断的理由。 抢分02 城市建设 1.【新考法·结合口袋公园材料考查民生】（2026·上海金山·二模）宜居人民城市口袋守护民生 口袋公园是上海公园城市建设的重要组成部分，连续多年被纳入市委、市政府为民办实事项目。 90%以上口袋公园建在居民家门口、老旧小区周边、社区边角闲置地，是“15分钟社区生活圈”的重要组成部分。 口袋公园选址灵活，五年间上海市利用城市边角地、拆违闲置空间“见缝插绿”，累计改造城市脏乱死角500余处，不断为城市增绿添彩。 （1）结合材料，综合运用所学内容，分析口袋公园在推动上海城市建设中发挥的作用。 （2）口袋公园建设虽取得显著成效，但在快速发展过程中仍面临一些挑战：部分市民缺乏文明游园素养、不爱护公园公共环境，导致园区脏乱无序；有的口袋公园功能设计不够实用，难以满足不同年龄段市民的需求。针对以上问题，请你从“参与民主生活”角度，提出两条具体可行的改进意见。 2.【新考法·结合“15分钟社区生活圈”材料考查民生】 （2026·上海崇明·一模）城市有温度 人民有归属 2025年，上海市委、市政府继续深化“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的“15分钟社区生活圈”行动，落实人民城市建设理念，让城市进步可感可及。 为了解上海市“15分钟社区生活圈”建设的相关成果，同学查阅到以下资料： 项目 数量 服务亮点 公园 截至 2025 年 6 月，各类公园数量达1013座。“十五五”期间，全市预计新增各类公园500座以上。 85%实现 24 小时开放，覆盖范围广、开放时间灵活。 社区长者食堂 2025 年新增 39 家社区长者食堂，截止10月底，数量已超过400家。 提供营养均衡、价格实惠、安全卫生的餐食，部分可提供送餐服务。 爱心暑托班 爱心暑托班连续开办12 年，2025 年开设778个办班点创历史新高。 安排了手工、舞蹈等兴趣活动，每天还设有自习课。 (数据来源  上海市政府官网等) （1）有同学认为“未来市民的获得感将持续提升”。你赞同此观点吗?结合材料，综合运用所学，说明理由。 上海持续推进“15分钟社区生活圈”建设，已建成大量益智健身苑点等设施。在投入使用过程中，时常发生器材被侵占等问题。 （2）为保障市民权益，请结合材料，运用“基层群众自治”相关内容，从两个角度提出合理建议。 3.【新考法·结合社区食堂材料考查民生】（2026·上海普陀·二模）暖心食堂·共治为民 民生无小事，治理见初心，实干暖民心。 学校开展“守护民生温度”主题探究活动，同学们搜集到如下素材。 【素材链接】 上海多个社区食堂推出“老年助餐特惠”“学生营养套餐”，建立食材溯源系统，开通“线上订餐、楼下取餐”服务，居民满意度达98%，成为城市基层治理的暖心样本。 （1）上海社区食堂“食材溯源可查”“线上订餐便民”“动态优化菜品”等做法，共同彰显的治理原则有（   ）（多选） A．坚持民生为本，保障居民权益 B．注重创新驱动，提升服务便捷 C．扩大执法范围，强化行政管理 D．回应群众关切，践行责任担当 小组调研发现：社区食堂由街道牵头，联合企业、志愿者共同运营；居民可通过意见箱、座谈会提出建议，相关意见会被纳入食堂服务优化方案，真正做到“居民说了算”。 （2）结合调研信息与素材，从“基层群众自治”或“民主参与”的角度，分析“居民提建议、社区共商议”模式对推进基层治理的意义。 （3）为让社区食堂更好服务居民，小组计划向居委会提交《优化社区食堂服务的行动建议方案》，请补全方案中的内容。 优化社区食堂服务的行动建议方案 优化方向 具体举措 设计理由 示例：提升服务便捷度 开通“社区食堂服务小程序”，支持菜品预览、预约取餐、在线反馈。 创新服务方式，通过线上渠道拓宽意见收集路径，体现以人民为中心的发展思想。 a.关爱特殊群体需求 b.规范食堂运营管理 4.【新考法·结合老旧小区改造材料考查民生】 （2026·上海杨浦·一模）家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。 （1）同学们了解到，2025年国家发布《关于持续推进城市更新行动的实施意见》，通过系统性举措，保障人民幸福生活。这体现了国家尊重和保障________。 （2）同学们还了解到，在城镇老旧小区改造中，要充分发挥社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会等共同推进改造。可见，老旧小区改造要（    ）。（多选） A．始终坚持中国共产党的领导 B．发挥基层群众性自治组织的作用 C．加强人大代表与居民的密切联系 D．发挥国家行政机关的重要作用 （3）同学们查阅资料，进一步得知：“十四五”期间，中央财政共安排补助资金大约1594亿元，支持城镇老旧小区改造；并制作了图1和图2。 根据上述材料，同学们预测，“十五五”期间，老旧小区改造量将进一步增加，人民生活也将得到更大改善。 综合运用所学，分析说明得出此预测的依据。 5.【新考法·结合智能家居材料考查邻里关系】（2026·上海嘉定·一模）智居守边界，德法护和谐 随着智能家居的普及，可视门铃进入上海居民各小区。 居民李某在入户门处安装某型号可视门铃，该设备广角镜头覆盖范围为120°，具备自动录制功能。经社区物业现场勘验：该设备的实时拍摄画面完整包含邻居王某家入户门区域，王某开门时，镜头可清晰捕捉到其室内玄关约0.3平方米的空间，包含日常出入的衣着、随身物品，以及玄关处个人物品的摆放细节。王某发现后与李某沟通： 【法律链接】 《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条  任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。 《中华人民共和国民法典》第一千零三十三条  除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得实施下列行为：（三）拍摄、窥视他人的住宅、宾馆房间等私密空间。 （1）结合上述客观事实及法律链接，补全①处内容，并结合材料与法律条文，论证该权利被侵犯的依据。 王某与李某沟通未果后，拟通过合法途径解决纠纷。以下是两种可选方案： 方案一：直接向法院提起诉讼，要求李某拆除可视门铃； 方案二：先向社区人民调解委员会申请调解，调解不成再向法院提起诉讼。 （2）假如你是王某，你会采用哪种方案呢？请运用“德治与法治相得益彰”的治理逻辑说明理由。 抢分03 全国两会、十五五规划、中央一号文件 1.【新考法·结合政府工作报告材料考查民生】（2026·上海徐汇·二模）着眼的是人 “必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”……2026年政府工作报告再次提到“投资于人”，让以人为本的执政理念从宏观导向，转化为可感可触可享的民生实践，成为贯穿会议的温暖主线。 （1）“投资于人”，把资源投向老百姓最关心的领域。 近年来，我国连续上调基本养老金，实施居家和社区适老化改造，推出“家庭照护床位”服务，推行长期护理保险制度等，政策衔接递进。上述政策协同释放的叠加效应是：①→_____→_____④（填写正确序号） ①制度创新保障②提升养老品质③破解照护难题④切实增强老年人幸福感 让劳动者更有尊严，也是投资于人。劳动者不是流水线上的机器人，而是有亲情牵挂、有休息需求、有精神追求的活生生的人。 “休假”成为全国两会热度最高的关键词之一！据人社部调查，《职工带薪年休假条例》实施18年以来，普及率仅约60%，很多劳动者担心影响绩效考核，忧虑职位不保，不敢休、不能休。代表委员们对此展开热议，有代表建议：强制实施带薪年休假，加大执法检查力度，强化企业的法定责任。 （2）结合材料，综合所学，请你为该代表阐述所提建议的理由。 （知识链接：劳动者休息权。中华人民共和国劳动者有休息权。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。） 2.【新考法·结合“奋进‘十五五’共话新篇章”主题活动材料考查民生】 （2026·上海宝山·二模）民生为本共享发展 2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。光明中学九年级学生开展了以“奋进‘十五五’共话新篇章”为主题的系列活动。在查阅资料时，小军注意到，“十四五”期间，全国一般公共预算中用于民生领域的支出占比超过70%。他还收集到部分领域的具体财政投入数据： （1）从上述材料可以得出的结论是（   ）（单选题） A．民生领域支出占比超70%，说明我国已建成高质量的公共服务体系 B．国家坚持以人民为中心，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题 C．民生领域支出占比超70%，说明我国已实现全体人民共同富裕 D．民生领域大额投入，精准解决了群众所有生活难题 2026年全国两会期间，“投资于人”成为代表委员热议焦点。有同学认为，“‘十五五’时期，国家只要持续加大民生领域财政投入，就能完全实现‘投资于人’，不断提升人民的幸福生活水平。” （2）结合上述材料，运用所学内容对这一观点进行评析。 3.【新考法·结合政府工作报告材料考查民生】（2026·上海青浦·一模）中国式现代化，民生为大。 2025年政府工作报告明确提出推动更多资金资源“投资于人”，服务于民生。普惠小组就此进行了探究。 （1）同学们了解到，我国将在就业、收入分配、教育、社会保障等方面加大保障力度，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这体现了 (   )。(双选) A．中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 B．尊重和保障人权是当代中国发展的唯一目的 C．人民群众幸福感、获得感和安全感得到增强 D．我国发展不平衡不充分的矛盾已经得到解决 同学们进一步查阅资料，整理了以下信息： “投资于人”的举措 经济社会发展的成就     多渠道增加城乡居民财产性收入；适当提高退休人员基本养老金。     我国银发经济规模约占GDP的6%。养老服务业、老年用品消费、健康、文旅等相关产业，呈现爆发式增长态势。     国家财政性教育经费占 GDP 比例连续12年不低于4%；实施基础学科拔尖学生培养计划等，深化卓越工程师培养改革，培育壮大国家战略人才力量。     我国全球创新指数排名跻身前十，科技创新对经济增长的年均贡献率稳定在30%左右，成为驱动经济增长的核心动力。 ⋯⋯ ⋯⋯ （2）基于以上信息，同学们认为我国努力实现经济发展和民生改善良性循环。你同意他们的观点吗?请说明理由。 4.【新考法·结合“十五五”规划编制过程材料考查民生】（2026·上海奉贤·二模）国家规划开启发展新征程 科学制定和接续实施五年规划是我们党治国理政的重要经验。 （1）同学们查阅“十五五”规划编制过程的资料，绘制了以下宣传展板： 中国共产党 2025年10月，党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来五年我国经济社会发展指明方向。 国务院 根据党中央要求，国务院组织起草“十五五”规划纲要草案，并召开50多场座谈会听取各方建议。 全国人大 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过“十五五”规划纲要，并表决通过国家发展规划法，为规划编制提供法治保障。 公民 广大人民群众积极参与规划纲要草案的意见征集活动，累计提出近7万条高质量建言。 综合四个板块内容，以下观点概括最全面的是（     ）（单选） A．“十五五”规划编制为实现中国式现代化奠定了坚实的基础 B．公民积极参与管理国家和社会事务，依法有序参与民主生活 C．规划编制体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 D．全国人民代表大会及其常委会代表人民统一行使国家立法权 （2）在制作展板过程中，同学们看到了这样一句话： “十五五”规划编制，坚持把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。大家深深地感受到，党和国家始终坚持 _________________________________的发展思想。 进行专题小调研；有的走进社区居民议事会，就非机动车停放问题提出具体建议；还有的参与社区垃圾分类的志愿宣传活动……他们在助力规划落实的活动中不断磨炼自己。 （3）结合上述同学们的经历，谈谈青少年如何实现自身成长。 5.【新考法·结合中央一号文件材料考查乡村振兴】（2026·上海黄浦·二模）中央文件提振自信底气 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。2026年中央一号文件再一次聚焦农业、农村、农民“三农”工作，这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件。文件中提到：要稳定发展粮油生产，加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线；要促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景；要深入推进粮食节约和反食品浪费行动…… （1）中央一号文件多年聚焦“三农”工作，这是我国坚持______战略的具体表现。 小陈同学认为，当前，复杂多变的国际形势加剧了全球粮食危机，党中央居安思危，高度关注“三农”工作，我国粮食迈上1.4万亿斤新台阶，人均粮食占有量达500公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线。小陈对“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”充满自信。 （2）结合材料，运用所学，说明小陈充满自信的底气来自哪里。 2 / 17 学科网（北京）股份有限公司 $ 抢分03 民生保障•健康中国与社会治理（上海专用） 参考答案 抢分01 健康 1.【答案】(1)BD (2) 人民 生命 (3)党中央始终把人民健康放在优先发展的战略地位，《“十五五”规划纲要》明确了健康中国建设的阶段性目标，为2035年建成健康中国提供了顶层设计和方向指引，是实现目标的根本政治保证。 从图中可知，我国国内生产总值持续稳定增长，为医疗卫生事业投入、健康产业发展提供了充足的经济支撑；从表中可知，人均预期寿命稳步提升，医疗卫生服务体系、保障体系规模全球最大，健康中国建设已取得显著阶段性成果，为如期实现健康中国目标打下了坚实的基础。 我国集中力量办大事的制度优势，在公共卫生应急管理、疾病预防控制、医疗资源统筹等方面展现出强大治理效能，能高效推进健康领域的改革与建设，为目标实现提供了制度保障。健康中国建设契合人民对美好生活的向往，得到广大人民群众的积极支持；全社会健康意识不断提升，健康产业、健康服务多元发展，形成了共建共享健康中国的良好社会氛围。 2.【答案】（1）A （2）①针对“不自觉浪费了大量时间”的问题： 措施：为娱乐类软件设置使用时长上限，到点自动关停。 理由：有利于培养良好的用网习惯，合理管控上网时间，减少无意义的时间消耗。 ②针对“思考能力下降，深度学习减少”的问题： 措施：每周固定安排深度阅读、系统学习的时间，学习时远离电子设备。 理由：有助于锻炼独立思考能力，逐步摆脱对碎片化浅信息的依赖，提升深度学习能力。 3.【答案】(1)B (2)安全运动，快乐成长/阳光体育，安全先行 (3)【示例1】爱护身体①超重与肥胖 措施：开展"健康饮食"主题班会，保证每天至少1小时体育锻炼。 理由：引导学生树立健康观念，通过运动控制体重，增强体质。 【示例2】爱护身体②近视与脊柱侧弯 措施：落实眼保健操，推广可调节课桌椅，开展坐姿规范指导。 理由：保护视力，预防脊柱问题，是基础性的健康保护措施。 【示例3】养护精神-③情绪调节能力弱 措施：开设心理健康课程，教授情绪管理方法；开放心理咨询室。 理由：帮助学生掌握压力应对技巧，及时疏导不良情绪，促进心理健康。 【示例4】养护精神-④人际交往能力欠缺 措施：组织团队合作活动；推行"优点轰炸"等班级活动。 理由：在实践中提升沟通协作能力，通过积极互动建立自信，改善人际关系。 4.【答案】(1)C (2)【现象一】认为“运动时间不如用来做作业”的想法是片面的。积极参与体育活动是国家规定的学习内容，能习得运动技能、培育体育精神，保持身心健康是青少年德智体美劳全面成长的重要组成部分。 【现象二】学生在家体育锻炼打卡作弊，是不诚信的行为，违背了中华传统美德；家长放任这种行为，既没有履行好家庭保护的监护责任，也违反了《体育法》中关于家长需配合学校促进学生体质健康的法定义务。学生作弊失德、家长放任失责，二者的做法均不可取。 做自身健康的第一责任人：我们要树立对自身健康负责的观念，将社会各方对青少年的特殊保护和关爱，化作积极主动的实践行动。在校，积极参与各类体育活动，认真完成每日运动任务；在家，保质保量完成锻炼打卡，主动请家长监督，杜绝作弊行为。 5.【答案】（1）最本质 （2）B （3）①党的领导，为建设健康中国的目标提供根本方向指引；②有具体的政策支撑；③有良好的发展基础，从数据来看，全民健身氛围日益浓厚，为目标实现奠定坚实基础。 抢分02 城市建设 1.【答案】(1)口袋公园是在党的领导下，践行以人民为中心的发展思想，增加人民福祉的具体举措。 口袋公园选址贴近居民，为群众提供了就近休闲、健身的公共空间，满足人民日益增长的美好生活需要，提升了居民的获得感与幸福感，是保障和改善民生的重要举措。口袋公园建设坚持绿色发展理念，有效增加了城市绿地面积，改善了城市生态环境，优化城市人居环境，助力打造宜居的生态空间，推动了人与自然和谐共生的美丽城市建设；口袋公园建设体现了城市治理的精细化思路，通过“见缝插绿”的方式，既解决了城市闲置地、脏乱差的治理难题，又实现了资源的高效利用，推动了城市更新和宜居人民城市的建设，增进了人民福祉。 (2)建议1：积极参与民主决策，为口袋公园优化建言献策。市民可以通过政府官网、社区议事会、民意征集活动等渠道，就口袋公园的功能设计、设施配置、维护管理等问题提出意见和建议，帮助政府完善规划方案，让口袋公园的功能更贴合不同年龄段市民的实际需求。 建议2：主动参与民主监督，监督口袋公园的管理与维护。市民可以通过市民热线、意见箱、监督平台等方式，对公园的环境卫生、设施维护等问题进行监督反馈；也可以成立市民监督小组，参与公园的日常巡查，督促相关部门及时整改，共同维护公园环境。 2.【答案】(1)赞同。理由：上海“15分钟社区生活圈”建设聚焦群众生活需求，公园、长者食堂、爱心暑托班等设施不断完善且服务贴心，覆盖了不同年龄段群体的需求；这体现了以人民为中心的发展思想，随着“十五五”期间新增设施的落地，公共服务将更优质、更便捷，市民的生活质量和幸福感会持续提升，获得感也必然不断增强。 (2)①居民委员会组织居民制定设施使用公约，明确使用规则和奖惩机制，引导居民自觉遵守；②设立居民监督小组，由热心居民组成，定期巡查设施使用情况，及时制止侵占行为并向居委会反馈；③开展宣传教育活动，增强居民的公共意识和责任意识，自觉爱护公共设施。 3.【答案】(1)ABD (2)“基层群众自治”角度：该模式践行基层群众自治制度，彰显居民治理主体地位，体现自我管理、自我服务。凝聚多方合力，构建共建共治共享格局，提升基层治理效能，贴合民生需求。 “民主参与”角度：该模式保障居民民主权利，保障群众直接参与社区公共事务决策，体现人民当家作主。培育民主意识，营造协商共治氛围，助力基层治理提质增效。 (3) 优化方向 具体举措 设计理由 示例：提升服务便捷度 开通“社区食堂服务小程序”，支持菜品预览、预约取餐、在线反馈。 创新服务方式，通过线上渠道拓宽意见收集路径，体现以人民为中心的发展思想。 a.关爱特殊群体需求 增设无障碍取餐通道，配备助餐志愿者。 践行平等原则，保障特殊群体的合法权益。 b.规范食堂运营管理 公开每日菜品与收支情况，落实食材溯源，定期做好卫生消杀。 坚守诚信守法，保障居民生命健康权；提升服务质量，增强群众获得感。 4.【答案】（1）人权 （2）AB （3）①图1显示2022 - 2024年我国国内生产总值持续增长，经济实力不断增强，为“十五五”期间老旧小区改造提供了坚实的物质基础，能够保障改造的资金投入。 ②“十四五”期间中央财政安排补助资金约1594亿元支持城镇老旧小区改造，且图2显示2022 - 2024年全国新开工改造城镇老旧小区个数逐年增加，体现了国家对老旧小区改造的政策支持和持续投入，这种趋势会在“十五五”期间延续。 ③ 中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，老旧小区改造是保障民生、提升人民生活品质的重要举措，党和政府会持续推进此类民生工程，满足人民对美好生活的需求。 5.【答案】(1)①隐私。论证依据：根据《民法典》，李某安装的可视门铃其广角拍摄不仅覆盖了王某家入户门，还捕捉到王某室内玄关涉及到私密空间及该区域内的衣着等私密信息，是法律保护的隐私范畴；而李某未经王某同意的行为是法律所禁止的，违背公民行使权利的时候不得损害他人合法的自由和权利的原则，构成侵犯。 (2)选择方案二。化解邻里纠纷需要法律和道德共同发挥作用。社区调解是基层德治的重要形式，先通过人民调解，能帮助双方友善沟通，避免冲突激化，维护邻里和谐，发挥道德的教化作用；若调解无果，则可以通过最权威的诉讼手段，维护自身的合法权益，化解矛盾，发挥法治的规范作用。方案二既顾及了人情也守住了法理。作为公民，我们既要学会相互体谅，营造和乐的邻里氛围，又要依靠法律维护自己的合法权益。 抢分03 全国两会、十五五规划、中央一号文件 1.【答案】(1) ③ ② (2)理由：①休息权是法律规定劳动者享有的法定权利，当前带薪年休假制度落实不到位，劳动者合法权益得不到充分保障；②依法治国是我国治理国家的基本方略，加大执法力度能够督促企业履行法定责任，维护法律的权威与尊严；③该建议有利于保障劳动者合法权益，彰显尊重和保障人权的要求，符合以人为本的发展理念，能提升劳动者的获得感、幸福感。 2.【答案】(1)B (2)该观点是片面的。持续加大民生领域财政投入是实现"投资于人"，提升人民幸福生活水平的重要保障，但仅靠财政投入无法完全实现目标，还需要完善制度，优化服务，多元协同，促进增收等多方面发力，才能真正实现"投资于人"，提升人民幸福生活水平。 3.【答案】(1)AC (2)同意。 ①民生改善为经济发展提供动力，我国加大教育投入，培育人才力量，推动科技创新，科技创新成为经济增长的核心动力；完善养老保障、增加居民收入，带动银发经济、消费市场蓬勃发展，扩大内需，促进经济增长。 ②经济发展为民生改善提供物质基础，经济持续发展使得国家有更多资金资源投入就业、教育、社会保障等民生领域，能够进一步加大保障力度，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 ③两者相互促进、良性循环，既实现了人民生活水平的提高，又推动了经济高质量发展，符合中国式现代化的发展要求。 4.【答案】（1）C （2）以人民为中心 （3）①关注社会发展，提升社会责任意识。通过查阅资料、参与调研，了解国家规划，将个人成长与国家发展紧密相连。 ②积极参与民主实践，提升公共参与能力。通过走进议事会、提出建议等方式，依法有序参与公共事务，锻炼解决问题的能力。 ③投身社会实践，在社会服务中奉献成长。通过参与垃圾分类宣传等志愿活动，服务社会，在实践中磨砺意志、增长才干。 5.【答案】(1)乡村振兴 (2)①党和国家高度重视“三农”工作与粮食安全，连续多年出台中央一号文件部署相关工作，为粮食安全提供了有力的政策保障；②我国严守耕地红线，保护耕地资源，筑牢了粮食生产的基础；③我国推动农业科技创新，促进人工智能等高新技术与农业生产结合，提升了粮食生产能力；④我国推进粮食节约和反食品浪费行动，有效减少了粮食损耗；⑤我国粮食产量稳步提升，人均粮食占有量已经高于国际公认的粮食安全线，具备保障粮食安全的坚实现实基础。 1 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $