内容正文:
第四单元 走进国家机构
第十一课 国家监察机关
11.2国家监察机关的职责
道 德
与
法 治
Morality and Law
核心素养目标
1.政治认同:了解监察机关性质职责,认同我国监察体系,坚定中国特色社会主义制度自信。
2. 道德修养:树立廉洁自律意识,崇尚公平正义,自觉抵制腐败,养成遵纪守法良好品德。
3. 法治观念:理解监察机关依法行使职权,增强法治意识,树立正确权力观与监督意识。
4. 责任意识:支持国家监察工作,积极参与监督,自觉维护风清气正的社会政治环境。
目标导航
1.国家监察机关的职责:
2.监察工作的方针:
阳光防线——监察机关的职责
权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
国家如何开展反腐败工作?
国家监察委员会就是遏制腐败的‘利剑’,它通过一系列具体职责,守护公权力的廉洁。
监察委员会
阳光防线——监察机关的职责
法律研读
《中华人民共和国监察法》第十一条 :
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
阅读监察法,你发现监察委员会的职责有哪些?
监督
调查
处置
常打“预防针”——监督职责如何防微杜渐?
唐仁健,农业农村部原部长,唐仁健在说道:“我其实违法犯罪,都是从吃喝问题,从违反中央八项规定精神开始的。所以,我觉得首先是在这个方面慎始慎初,不跨第一步、不动第一念。”
2012年12月4日,中共中央政治局审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,因为其主要内容有八项,所以简称为中央八项规定。其内容包括:厉行勤俭节约等8个方面。
思考1:①结合唐仁健的忏悔,分析纪检监察机关为何要在节前印发正风肃纪通知?
思考2:②这体现了监察委员会哪一项职责?
知识梳理
1.监察委员会的职责:
① 监督职责。
〖监督对象〗监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为,
〖目的/作用〗确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
犯事前
擦亮“探照灯”——调查职责如何查清事实?
从2007年到2024年,唐仁健在担任农业农村部部长等职务期间,利用职权和地位形成的便利条件,直接或通过他人非法收受财物,共计折合人民币2.68亿余元。中央纪委国家监委陆续从多个渠道收到了关于唐仁健的问题反映。2024年5月,唐仁健接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
思考:
①为什么纪委监委要对唐仁健开展调查?
②这体现了监察委员会的哪一项职责?
知识梳理
2.监察委员会的职责:
② 调查职责。
犯事后
〖调查内容〗监察委员会对全体公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。
〖作用〗能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
用好“手术刀”——处置职责如何分类施治?
2025年9月,经法院一审公开宣判,以受贿罪判处唐仁健死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产的处罚。2025年,全国共查处享乐主义、奢靡之风问题14.98万余起,批评教育和处理18.8万余人,其中党纪政务处分14.3万余人。
①同样是违法违纪,唐仁健与其他被谈话提醒、批评教育的公职人员,处置方式有何不同?
②监察机关的处置方式有哪些具体形式?
思考:
知识梳理
处置方式 适用对象
谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉 有职务违法但情节较轻的工作人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分 违法的公职人员
问责 履行职责不力、失职失责的领导人员
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 涉嫌职务犯罪的公职人员
提出监察建议 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
4.监察委员会的职责:
③ 处置职责。
犯事后
监督(事前预防)
调查(事中核查)
处置(事后处理)
这三项职责环环相扣,构成了监察委员会“全链条规范公权力”的完整闭环,最终实现有效制约和监督权力,加强法治教育和道德教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
拿好“方向盘”——坚持监察工作的方针
知识梳理
2.监察工作的方针?
国家监察工作坚持严厉惩治腐败,有效制约和监督权力,加强法治教育和道德教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
知识梳理
1.国家监察机关由全国人大产生。
2.国家监察委员会由全国人大产生。
3.国家权力机关产生国家监察机关。
4.国家监察机关=国家监察委员会
5.广东省监察委员会属于国家监察机关
易错点辨析:
国家监察机关由人大产生。
√
√
国家监察委员会是最高国家监察机关。
√
监督职责
监察机关的职责
调查职责
处置职责
(事前预防)
(事中核查)
(事后处理)
课堂练习
随堂练习
1.我国进行了监察体制改革,依法设立国家监察委员会和地方各级监察委员会,对所有行使公权力的公职人员进行监督。以下是出自监察委员会的工作报告的是( )
A.严查靠医吃医等腐败问题,留置处级以上干部675人
B.依法严惩腐败犯罪,审结贪污等职务犯罪案件3万件
C.加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度
D.加强合宪性审查工作,推动宪法完善发展、有效实施
A
随堂练习
2.2025年10月26日,湖南省湘西自治州原副州长刘某某因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,被开除党籍和公职,违纪违法所得被收缴。这体现监察机关处置职责中的( )
A.谈话提醒、批评教育 B.依法作出政务处分
C.监督行政机关执法 D.制定廉政规章制度
B
随堂练习
3.2025年10月30日,安徽省政协农业和农村委员会原副主任吴某某因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,被移送检察机关依法审查起诉。这一环节体现监察机关处置职责中的( )
A.调查职务犯罪行为
B.依法作出政务处分
C.将涉嫌犯罪问题移送公诉
D.监督公职人员行使权力
C
随堂练习
4.2025年6月,新修订的《中华人民共和国监察法实施条例》正式施行。新增管护、强制到案、责令候查、禁闭四项强制措施并严格限定适用程序,让监察手段更加完善。这一修订体现了国家监察机关( )
①完善监察措施,提升履职能力 ②推进监察工作规范化、法治化
③规范监察行为,促进法治建设 ④对全体公民的监察实现全覆盖
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
随堂练习
5.党的二十大以来,国家监察机关对就业、教育、医疗、养老等领域违纪违法行为集中整治,查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人,移送检察机关2万人。可见,监察委员会( )
①对全体社会成员进行调查和监督
②行使监察权时要对检察机关负责
③履行对违法公职人员的处置职责
④不断提升基层腐败问题治理效果
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
随堂练习
6.新修订的《中华人民共和国监察法》于2025年6月1日起施行。关于监察机关,以下说法正确的有( )
①国家监察机关是国家权力机关的常设机关
②国家监察机关依法履行监督、调查、处置职责
③监察委员会是国家检察机关,独立行使检察权
④国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
随堂练习
7.2024年6月9日,据中央纪委国家监委网站通报,中国中信集团有限公司党委委员、副总经理徐某涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。由此可见,监察机关( )
①只对权力机关负责,接受其监督
②依法行使职责,发挥监察职能
③依法开展廉政建设和反腐败工作
④对行使公权力的公职人员进行监察
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
随堂练习
8.我国的监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,开展廉政建设和反腐败工作。下列属于我国监察机关职责的是( )
A.代表国家提起公诉和实施法律监督
B.依法对职务犯罪人员实施刑事处罚
C.调查涉嫌贪污公职人员的所有违法行为
D.依法对一般违法公职人员作出政务处分
D
随堂练习
9.2026年,天津市人力资源和社会保障局开展“春暖行动”,为农民工追讨工资1.2亿元;天津市监察委员会依法查处多起公职人员职务违法案件;天津市人大常委会审议通过《天津市知识产权保护条例》;天津市高级人民法院依法公开审理一起知识产权侵权案件,维护权利人合法权益。这分别体现了( )
①行政机关坚持依法执政,执政为民,保障公民劳动权利
②审判机关加强人权司法保障
③监察机关制约和监督权力运行
④权力机关行使地方立法权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
随堂练习
10.十四届全国人大常委会第十三次会议听取了国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。报告显示,2024年以来,国家监察委员会在全国部署开展集中整治,坚决惩治“蝇贪”“微腐败”。由此可见,国家监察机关( )
①要接受全国人大及其常委会的监督
②积极开展廉政建设和反腐败工作
③持续推动反腐败斗争纵深发展
④依照法律规定独立行使检察权
A.①③④ B.①②④ C.①②③ D.②③④
C
随堂练习
11.依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。下列属于监察机关职责的有( )
①调查职责
②处置职责
③监督职责
④民主监督
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
随堂练习
12.十四届全国人大常委会第十三次会议修订通过了《中华人民共和国监察法》。此次修订增加了“监察机关根据案件情况,经依法审批,可以强制涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的被调查人到案接受调查”等内容。这一修改( )
①赋予了监察机关相应的强制权力,有利于提升监察效率
②完善了我国监察法律体系,有利于深入推进反腐败斗争
③坚持人大代表对监察工作的统一领导,促进了社会公平正义
④规范了采取强制措施程序,有利于监察工作的顺利进行
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④
A
随堂练习
13.某市监察委员会向该市某镇党委发出《监察建议书》:“在办理案件过程中,发现你单位下属单位、××村在廉政建设和履行职责等方面存在以下问题……请你单位按照《中华人民共和国监察法》第六十二条规定,自收到本建议起三十日内将落实情况函告我委。”提出监察建议主要体现监察委员会行使( )
A.监督职责 B.调查职责 C.处置职责 D.审判职责
A
随堂练习
14.2025年以来,中央纪委国家监委网站已通报各地查处的厅局级干部接受审查调查信息数十条,受到党纪政务处分信息数十条。此外,2024年全国纪检监察机关查处贪占学生餐费、收受回扣等问题3.8万件,处分2.3万人。这些数据表明监察机关
( )
① 依法履行调查职责,查处职务违法和职务犯罪
② 通过依法处置形成震慑,减少和遏制腐败行为
③ 对所有社会成员进行全面监察
④ 履行处置职责时可以对涉嫌犯罪者直接判刑
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
A
随堂练习
15.某省纪委监委在查办一起职务犯罪案件时,调查终结后将涉嫌职务犯罪的被调查人移送人民检察院依法审查、提起公诉。同时,向涉案单位发出监察建议,要求堵塞制度漏洞。这表明监察机关的处置职责包括( )
① 对违法的公职人员依法作出政务处分决定
② 对履行职责不力的领导人员进行问责
③ 对涉嫌职务犯罪的移送人民检察院审查起诉
④ 向监察对象所在单位提出监察建议
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
随堂练习
18.监察机关在调查职务犯罪案件过程中,与公安机关、检察机关、审判机关密切配合,在案件管辖、证据审查、涉案财物处置等方面加强沟通协作。这体现了监察机关与有关机关之间( )
A. 互相配合、互相制约 B. 互相独立、互不干涉
C. 互相领导、互相监督 D. 互相竞争、互相制衡
A
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