11.1 国家监察机关的产生和性质 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家监察机关，系统讲解其产生、性质、组成、监察范围及职权行使，通过2025年反腐数据（立案101.2万件等）导入，引出监督主体问题，搭建从反腐现象到国家监察制度的学习支架。 其亮点在于结合真实案例（如王某受贿案）和“辨一辨”活动明确监察对象，课堂小结梳理核心要点。体现法治观念（依据监察法辨析范围）和政治认同（国家机构设置），帮助学生理解监察机关职能，教师可直接用于教学，提升课堂效率。

·立案101.2万件，处分98.3万人，2.6万人主动投案； ·查处“四风”问题29.1万起，37.6万人被处理； ·解决群众急难愁盼371.6万个，返还群众财物776.3亿元； ·追回外逃人员963人，实现“百名红通人员”亚洲地区清零。 “老虎苍蝇一起打”是我们常听到的反腐口号，2025年全国反腐败工作处分了98.3万人，这些违法违纪的公职人员，是谁在监督和查处他们呢？ 2025年反腐工作亮点数据 11.1 国家监察机关的 产生和性质 第十一课国家监察机关 学习目标 1.国家监察机关的产生和组成？ 2.监察委员会的性质和监察范围？ 3.监察委员会如何行使职权？ 我国的监察机关 1. 国家监察机关是怎样产生的？性质是什么？ 国家监察委员会（国家监委）是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作，成立于2018年3月。国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受监督。 中华人民共和国国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由全国人民代表大会选举产生，副主任、委员由中华人民共和国国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。 性质： 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。（监察机关） 产生： 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 国家监察委员会（最高） 地方各级监察委员会 国家监察 机关 省级 市级 县级 领导 领导 领导 监察机关的组成 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 最高监察机关 负责本行政区域 ①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 国家权力机关 产生 注意：我国监察委员会共设四级，国家、省、市、县。乡镇不设。 2. 国家监察机关的组成 三、国家监察机关的核心职权 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 公权力： 国家权力 公共权力 思考：查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员在监察范围之内。 《中华人民共和国监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员进行监察： 1、国家机关工作人员 2、人民团体工作人员； 3、国有企业管理人员； 4、公共机构工作人员（公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员）； 5、基层群众性自治组织中从事管理的人员； 6、其他依法履行公职的人员。 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？ 私立学校校长 李某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。李某所在单位却以李某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。 思考：李某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 3.监察委员会如何行使职权/工作原则 监察委员会独立行使监察权，是不是不意味着它开展工作时不需要与其他机关合作，不受监督和制约？ 王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会以王某涉嫌受贿罪移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决:被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。 结合上述案例说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。 三者分工负责，相互配合，共同打击职务违法和职务犯罪，维护宪法和法律的尊严以及社会的公平正义。 依据《监察法》相关规定，三者围绕职务违法犯罪案件等实现分工明确、互相配合且互相制约，具体分工合作模式如下 ： 监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查，还可作出政务处分等处置； 人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判，确定被告人是否有罪及判处相应刑罚，同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。 人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉，决定是否提起公诉，也可自行补充侦查； 分工 知识拓展 合作 监察委员会调查终结后，需将涉嫌职务犯罪的案件连同证据等移送检察院审查； 检察院审查后符合起诉条件的，向法院提起公诉，证据不足时可退回监察委员会补充调查； 法院审判时，若需调取监察调查的同步录音录像等材料，监察委员会需配合提供。 知识拓展 ①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。 ②监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。（监察机关与与审判机关、检察机关、执法部门是如何分工配合的） 4.监察委员会与其他国家机关的关系 课堂小结 国家监察机关的产生和性质 产生：由国家权力机关产生并对其负责 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会 监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督 如何行使职权：独立行使、互相配合、互相制约 课堂练习 1．中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。下列认识正确的是（   ） ①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作 ②地方各级监察委员会由全国人民代表大会产生 ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的行政和监察工作 ④地方各级监察委员会对上一级监察委员会负责，受它监督 A．①② B．①③ C．②④ D．①④ D 2．学习完“坚持宪法至上”单元后，某同学梳理了相关知识，其中不正确的是（   ） A．宪法→根本法→最高法律效力 B．公民权利→人身自由权→最基本、最重要的权利 C．国家机构→人民代表大会→国家权力机关 D．监察委员会→国家监察机关→行使审判权 D 3、监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。下列属于其监察对象的有( ) ①私企老板 ②快递小哥 ③法院院长 ④人民警察 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 4、监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会 ①对本级政府负责 ②由本级人民代表大会产生 ③依据法律规定独立行使监察权 ④是国家司法机关的组成部分 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 5、观察漫画《“利剑”高悬》，监察委员会对公职人员进行监督( ) ①能确保所有公职人员依法执政 ②能杜绝职务违法和职务犯罪 ③有利于保持公权力行使的廉洁性 ④有利于减少和遏制腐败行为的发生 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 7、某市监察委员会对一名区长刘某涉嫌严重违法问题立案调查，查实后移送市人民检察院审查起诉，市人民法院最终以受贿罪判处其有期徒刑十年。 请结合材料说明监察委员会与人民检察院、人民法院之间是如何分工配合的？ ①监察委员会负责调查职务违法和犯罪； ②调查结束后将调查结果移送人民检察院审查起诉； ③人民检察院依法提起公诉； ④人民法院依法审判。 ⑤三者分工明确，互相配合、互相制约，确保案件公正处理。 $