11.1 国家监察机关的产生和性质 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家监察机关的产生、性质、监察范围及职权行使原则，通过“探究与分享”观看视频导入，结合宪法条文分析，联系人民代表大会与监察机关的关系，构建“权力机关产生—监察机关负责”的学习支架。 其亮点是融合宪法条文与生活案例，通过视频学习、案例辨析强化政治认同，明确监察范围和职权原则培养法治观念，生活观察案例增强责任意识。采用归纳总结和随堂检测，帮助学生系统掌握知识，教师可高效开展教学。

1.中央军委的领导体制？ 中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 2.军委主席负责制的重要意义（优越性）？ 军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 3.中央军事委员会的职权？ ①中央军事委员会统一指挥全国武装力量； ②决定军事战略和武装力量作战方针； ③领导和管理中国人民解放军、中国人民武警部队建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或全国人大常委会提出议案； ⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令； 同时，中央军事委员会与国务院建立协调机制，解决国防事务重大问题。 第十一课 国家监察机关 第一框 国家监察机关的产生和性质 第四单元 走近国家机构 2 政治认同：通过了解国家监察机关的产生方式和性质，认同国家监察体制 改革是完善党和国家监督体系的重要举措，增强对中国特色社 会主义监督制度的认同。 法治观念：明确国家监察机关的产生、性质及监察范围，厘清其与审判机 关、检察机关等的关系，树立“公权力受监督”的法治意识。 责任意识：认识到监察机关的监督与公民利益息息相关，了解公民在监察 工作中的参与途径，强化“主人翁”意识，学会以合法方式参 与对公权力的监督。 核心素养目标 教学重点：监察机关的性质、产生及监察范围。 教学难点：监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的配合与制约关系。 自学导航： 1.国家监察机关如何产生？ 2.国家监察机关的性质、组成、各级监察委员会之间的关系？ 3.监察委员会的监察范围？ 4.监察委员会行使监察权的工作原则(如何行使 职权)？ 要求：阅读教材P89—91，在课本上标记问题要点。（2分钟） 探究与分享 国家监察委员会的产生 观看视频，结合教材知识，思考： 国家监察委员会如何产生？ 归纳总结 1.国家监察机关的产生？P89 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 负责 产生、监督 人民代表大会 监察委员会 探究与分享 国家监察委员会的组成 阅读宪法条文，思考： （1）国家监察机关的如何组成？ （2）各级监察委员会之间是什么关系？ 《中华人民共和国宪法》第一百二十四条：中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 监察委员会由下列人员组成：主任，副主任若干人，委员若干人。 监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。 《中华人民共和国宪法》第一百二十五条：中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。 国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 《中华人民共和国宪法》第一百二十六条：国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。 《中华人民共和国宪法》第一百二十三条：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。 国家监察委员会（最高） 地方各级监察委员会 国家监察 机关 省级 市级 县级 领导 领导 领导 监察机关的组成 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 最高监察机关 负责本行政区域 各级监察委员会之间的关系 ①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 监察委员会的组织体系 国家权力机关 产生 易错点辨析： 1、国家监察机关由全国人大产生 2、国家权力机关产生国家监察机关 × √ 归纳总结 2.国家监察机关的性质、组成、各级监察委员会之间的关系 组成：国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 各级监察委员会的关系： ①国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 注意：我国监察委员会共设四级，国家、省、市、县。乡镇不设。 探究与分享 国家监察委员会的监察范围 正是从国家监委到地方各级监委形成了一个自上而下、统一领导的严密监察体系，才能确保监察全覆盖落到实处。那么，这一纵向贯通的监察网络，具体覆盖哪些被监察的对象？三位同学展开了以下讨论。 思考：查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员也在 监察范围之内？ 探究与分享 国家监察委员会的监察范围 监察法第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察： （一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员； （二）法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员； （三）国有企业管理人员； （四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员； （五）基层群众性自治组织中从事管理的人员； （六）其他依法履行公职的人员。 所有行使公权力的公职人员。 监察对象 核心职能 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 你知道被监察的人员具体包括哪几类呢吗？ 公职人员 政府公务人员 如政府机关的领导干部和公务人员等。 司法系统的公职人员 国有企业管理人员 事业单位管理人员 基层群众性自治组织从事管理的人员 比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。 其他依法履行公职的人员 比如公办学校、医院等的校长、院长、主任等。 如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。 如法官、检察官等。 政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管、政协委员、民主党派机关的公务人员等。 注意：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是 看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员，而不是单位。 知识拓展 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？ 私立学校校长 归纳总结 3.国家监察机关的监察范围 监察委员会的核心职能 监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 国家监察机关对公职人员监察有何意义？ （1）有利于公职人员严格依法办事，改善工作作风，提高管理质量。 （2）有利于推动廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 （3）有利于营造风清气正的社会环境。 知识拓展 生活观察 某市监察委员会对某区副区长刘某严重违法问题进行立案调查。经查，刘某多次违规收受礼金和接受宴请；利用职务上的便利，为他人在出售股权、承揽工程、结算工程款等方面牟利，并非法收受巨额财物。 刘某的行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据有关规定，市监察委员会将刘某涉嫌职务犯罪问题移送市人民检察院依法审查起诉，所涉财物一并移送。 思考：该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查？ 答：（1）刘某属于监察对象：根据《监察法》规定，监察机关有权对公职人员开展廉政建设，调查职务违法和职务犯罪。 （2）刘某存在职务违法和犯罪事实。 （3）掌握部分违法犯罪证据：市监察委员会在立案调查前，已通过初步核实掌握了刘某部分违法犯罪的证据，满足立案条件。 （4）符合立案程序要求。 探究与分享 监察委员会如何行使职权 向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 不合法，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。 思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 探究与分享 监察委员会如何行使职权 王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利。索取并非法收受他人财物达1046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。 结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。 答：监察委员会负责调查，人民检察院负责审查起诉，人民法院负责审判，三者既分工明确又相互配合，共同推进案件办理。 跟着视频学 归纳总结 4.监察委员会行使监察权的工作原则(如何行使职权) ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 课堂小结 国家监察机关的产生和性质 国家监察机关由国家权力机关产生 国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会 对象 性质 产生和组成 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 国家监察委员会是最高国家监察机关 所有行使公权力的公职人员 工作原则 独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉 与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约 随堂检测 1.2025年6月1日，新修改的《中华人民共和国监察法》正式施行。根据该法第八条规定，国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举产生。这表明（ ） ①国家监察委员会由全国人民代表大会产生 ②国家监察委员会主任对全国人大负责并接受监督 ③国家监察委员会是全国人大的执行机关 ④全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使选举权 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B 随堂检测 2.《中华人民共和国监察法》第十条规定：“国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。”这表明我国监察委员会系统上下级之间是（ ） A.监督与被监督关系 B.指导与被指导关系 C.领导与被领导关系 D.相互独立的关系 C 随堂检测 3.监察机关正确行使监察权，就要( ) ①依照法律规定独立行使监察权 ②不受行政机关、社会团体和个人的干涉 ③办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约 ④在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④ D 随堂检测 4.以下属于监察委员会监察对象的是（ ） ①政府的公务人员 ②司法系统的公务人员 ③某私企员工 ④基层群众性自治组织的管理人员 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ C 随堂检测 5.某校道德与法治学习小组在进行活动探究时，制作了某公职人员涉嫌职务犯罪的办理流程图（节选）： 对此，下列解读正确的有（    ） ①国家权力机关由国家监察机关产生，并受它监督 ②公民违反法律，要依法承担民事责任或刑事责任 ③监察机关办理相关案件应当与其他机关互相配合 ④各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ D Lavf58.20.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder r0.2.61(gap_fixed:False) $