11.1 国家监察机关的产生和性质 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕国家监察机关，系统讲解其产生、组成、性质、监察范围及职权，通过“幸福村的故事”案例导入，引导学生思考村民反映问题的机关，搭建从生活实际到理论知识的学习支架。 其亮点是以案例驱动教学，结合“刘某案”“向某案”等实例，融入法治观念和责任意识，通过“生活观察”“探究与分享”等环节，帮助学生理解监察机关职能。学生能将抽象知识具象化，增强监督意识；教师可借助丰富案例开展情境教学，提升教学效果。

幸福村的故事 在陕西省西南部，有一个村叫“幸福村”，但是那里的村民却不太幸福。眼看周围的村子都修了宽阔的新马路，幸福村却还是泥泞的小路。幸福村是县里认定的贫困村，但是政府专门下发的社保补贴却没有落实给村民。一家国企占用了幸福村的土地修工厂，事先承诺给村民的土地补贴村民也没有拿到。最近，村民们发现村委会主任的家里又换了一台奔驰新车，还翻新了楼房。 村民们的遭遇可以向哪个机关反映？请给出你的理由 1 6.4 STATE SUPERVISORY ORGANS 第十一课 国家监察机关 八年级下册道德与法治 第四单元 走近国家机构 11.1 国家监察机关 的产生和性质 核心素养目标 政治认同：理解国家监察机关在国家监督体系中的重要地位和作用，增强对国家制度的认同感和归属感。 道德修养：培养尊重法律、遵守法律的意识，树立正确的法治观念。 法治观念：了解国家监察机关的产生、组成、性质和职权，增强法治意识和监督意识。 责任意识：认识到作为公民应积极参与国家监督，维护社会公平正义。 监察之路——初识监察委员会 思考：监察委员会的产生、组成是什么？ 国家权力机关 全国人民 代表大会 地方各级人民代表大会 国家监察 委员会 负责 地方各级监察委员会 负责 监督 国家监察机关 产生、监督 负责 产生、监督 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 国家监察委员会（最高） 地方各级监察委员会 国家监察 机关 省级 市级 县级 领导 领导 领导 监察机关的组成 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 最高监察机关 负责本行政区域 各级监察委员会之间的关系 ①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 监察委员会的组织体系 国家权力机关 产生 易错点辨析： 1、国家监察机关由全国人大产生 2、国家权力机关产生国家监察机关 × √ 1.监察机关的产生与构成（笔记整理） 产生：国家监察机关由国家权力机关（人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。 构成：国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 1.国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。 2.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 3.地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 笔记整理 1.7.2013 我们来整理一下笔记。国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。它的构成包括国家监察委员会和地方各级监察委员会，它们之间是领导与被领导的关系。 ‹#› 某市监察委员会对某区副区长刘某严重违法问题进行立案调查。经查，刘某多次违规收受礼金和接受宴请；利用职务上的便利，为他人在出售股权、承揽工程、结算工程款等方面牟利，并非法收受巨额财物。 刘某的行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据有关规定，市监察委员会将刘某涉嫌职务犯罪问题移送市人民检察院依法审查起诉，所涉财物一并移送。 思考：该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查？ （1）刘某属于监察对象：根据《监察法》规定，监察机关有权对公职人员开展廉政建设，调查职务违法和职务犯罪。 （2）刘某存在职务违法和犯罪事实。 （3）掌握部分违法犯罪证据：市监察委员会在立案调查前，已通过初步核实掌握了刘某部分违法犯罪的证据，满足立案条件。 （4）符合立案程序要求。 生活观察 2.各级监察委员会之间的关系？ ①国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 课堂笔记 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 11 所有行使公权力的公职人员，实现国家监察全覆盖 包括？ 政府公务人员 司法公职人员 基层群众性自治组织管理人员 国有企业管理人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 其他依法履行公职的人员 公职人员 政府公务人员 如政府机关的领导干部和公务人员等。 司法系统的公职人员 国有企业管理人员 事业单位管理人员 基层群众性自治组织从事管理的人员 比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。 其他依法履行公职的人员 比如公办学校、医院等的校长、院长、主任等。 如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。 如法官、检察官等。 政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管、政协委员、民主党派机关的公务人员等。 注意：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员，而不是单位。 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 笔记区 3、监察委员会的性质和监察范围？ 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 私立学校校长 【学以致用】——下列人员是否受监察委员会监督？？ 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 思考 向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 不合法 探究与分享 国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力。 监察委员会依照法律独立行使监察权 王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1 046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。 结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的？ 监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位，应当根据监察机关的要求依法予以协助。 探究与分享 3.监察委员会如何行使监察权？ ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。【互相配合】 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】 相互配合、相互制约 监委调查 检察院起诉 法院审判 思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？ 知识拓展 “监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等，自觉做到自我监督。 随堂练习 我国设立国家监察机关的宪法依据是（ ） A. 《中华人民共和国宪法》 B. 《中华人民共和国行政诉讼法》 C. 《中华人民共和国刑法》 D. 《中华人民共和国民法典》 A 1.7.2013 现在我们来做几道随堂练习题。第一题，我国设立国家监察机关的宪法依据是什么？请大家选择正确答案。 ‹#› 3、监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。下列属于其监察对象的有( ) ①私企老板 ②快递小哥 ③法院院长 ④人民警察 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 3．《中华人民共和国监察法》第四条规定：“监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”“监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。”这说明（ ） ① 监察机关依法独立行使监察权 ② 监察机关与审判、检察、执法部门是领导与被领导关系 ③ 监察权行使需要与其他机关相互配合、相互制约 ④ 监察机关可以完全不受任何约束地行使权力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ B 4．我国宪法和法律规定：“监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”对此，下列理解不正确的是（ ） A. 监察机关依法独立行使职权，保证了监察工作的客观公正 B. 监察机关在工作中不需要任何机关的配合与制约 C. 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关互相配合、互相制约 D. 监察委员会必须接受国家权力机关的监督 B www.aliyun.com - Media Transcoding $