11.1 国家监察机关的产生和性质 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家监察机关，系统阐述其产生、性质、监察范围及职权行使。通过2026“两高”报告反腐大案案例导入，衔接国家权力机关等前序知识，借助法律条文、思维导图、表格等学习支架构建知识脉络。 其亮点是以真实反腐案例为切入点，结合《监察法》条文和“学以致用”判断活动，通过小组讨论、案例分析培养法治观念与责任意识。思维导图清晰梳理监察机关与权力机关的关系，随堂训练巩固知识，助力学生理解国家制度，也为教师提供结构化教学素材。

单元分析 第四单元 走近国家机构 第七课 国家权力机关 11.1国家监察机关的产生和性质 11.2 国家监察机关的职责 单元目标：人民当家作主，不仅需要完备的国家制度体系予以保证，而且需要通过国家机构代表人民行使国家权力来实现。我们要了解这些国家机关的性质、职权及相互关系，认识这些国家机关在保障人民当家作主中所起的作用。 第八课 中华人民共和国主席 第九课 国家行政机关 第十课 中央军事委员会 第十一课 国家监察机关 第十二课 国家司法机关 点观察 热 农业农村部原党组书记、部长唐仁健受贿超2.68亿! —2026“两高”报告反腐大案 十三届全国人大华侨委员会原副主任委员罗保铭培植“老乡圈”，搞政商勾连腐败，受贿超1.13亿元！ 哪个国家机关是调查职务违法犯罪，开展廉政建设和反腐败工作的？ 国家监察机关是中国特色的反腐败机构，对所有行使公权力的公职人员依法进行监督、调查和处置。 3 关 国 家 监 察 机 —第十一课— —从反腐大案中看国家监察机关如何守正清源护初心，利剑反腐践使命？ 核心素养目标 政治认同：理解国家监察机关在国家监督体系中的重要地位和作用，增强对国家制度的认同感和归属感。 道德修养：培养尊重法律、遵守法律的意识，树立正确的法治观念。 法治观念：了解国家监察机关的产生、组成、性质和职权，增强法治意识和监督意识。 责任意识：认识到作为公民应积极参与国家监督，维护社会公平正义。 学习目标 1.能说出国家监察机关的产生和组成？ 2.能背出监察委员会的性质、监察范围和职能？ 3.能背出监察委员会如何行使职权？ 层级 产生机关 主任产生方式 副主任、委员产生方式 国家监察委员会 地方各级监察委员会 《中华人民共和国监察法》第九条：地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内的监察工作。。地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受其监督。 《中华人民共和国监察法》第八条：国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。 小组思考讨论：梳理监察机关的产生机关和产生方式，完成表格？ 全国人民代表大会 本级人民代表大会 全国人大选举 本级人大选举 国家监委主任提请全国人大常委会任免 本级监委主任提请本级人大常委会任免 寻根溯源 全国人民代表大会 国家监察委员会 地方各级 监察委员会 地方各级人民代表大会 国家权力机关 国家监察机关 产生、监督 对其负责 产生、监督 对其负责 领导监督 对其负责 同级 逐级 思维导图 国家监察委员会（最高） 地方各级监察委员会 国家监察 机关 省级 市级 县级 领导 领导 领导 监察机关的组成 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 最高监察机关 负责本行政区域 各级监察委员会之间的关系 ①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 监察委员会的组织体系 国家权力机关 产生 易错点辨析： 1、国家监察机关由全国人大产生 2、国家权力机关产生国家监察机关 × √ 1.国家权力机关的产生和组成？ ①产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督 ②组成：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 a国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 b地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 11 某市监察委员会对某区人民政府副区长刘某严重违法问题进行立案调查。经查，刘某多次违规收受礼金和接受宴请；利用职务上的便利，为他人在出售股权、承揽工程、结算工程款等方面牟利，并非法收受巨额财物。 刘某的行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据有关规定，市监察委员会将刘某涉嫌职务犯罪问题移送市人民检察院依法审查起诉，所涉财物一并移送。 探究二：监察委员会的性质和监察范围 思考：该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查？ （1）刘某属于监察对象：根据《监察法》规定，监察机关有权对公职人员开展廉政建设，调查职务违法和职务犯罪。（2）刘某存在职务违法和犯罪事实。（3）掌握部分违法犯罪证据：市监察委员会在立案调查前，已通过初步核实掌握了刘某部分违法犯罪的证据，满足立案条件。 （4）符合立案程序要求。 课堂笔记2.国家监察机关的性质和监察范围P89-90 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。P89蓝色字体 监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。P90 公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 观看视频：思考使用公权力的人员有谁？ 公职人员 政府公务人员 如政府机关的领导干部和公务人员等。 司法系统的公职人员 国有企业管理人员 事业单位管理人员 基层群众性自治组织从事管理的人员 比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。 其他依法履行公职的人员 比如公办学校、医院等的校长、院长、主任等。 如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。 如法官、检察官等。 政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管、政协委员、民主党派机关的公务人员等。 注意：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员，而不是单位。 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 私立学校校长 【学以致用】——下列人员是否受监察委员会监督？？ 王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1 046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。 结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的？ 监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位，应当根据监察机关的要求依法予以协助。 探究与分享 监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查，还可作出政务处分等处置； 人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判，确定被告人是否有罪及判处相应刑罚，同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。 人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉，决定是否提起公诉，也可自行补充侦查； 分工 合作 监察委员会调查终结后，需将涉嫌职务犯罪的案件连同证据等移送检察院审查； 检察院审查后符合起诉条件的，向法院提起公诉，证据不足时可退回监察委员会补充调查； 法院审判时，若需调取监察调查的同步录音录像等材料，监察委员会需配合提供。 3.国家监察机关如何行使监察权 P91 笔记 （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 课堂小结 国家监察机关的产生和性质 产生：由国家权力机关产生并对其负责 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会 监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督 如何行使职权：独立行使、互相配合、互相制约。 1. 2025年6月1日，新修改的《中华人民共和国监察法》正式施行。根据该法第八条规定，国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举产生。这表明（ ） ① 国家监察委员会由全国人民代表大会产生 ② 国家监察委员会主任对全国人大负责并接受监督 ③ 国家监察委员会是全国人大的执行机关 ④ 全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使选举权 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③错误：国家监察委员会不是全国人大的“执行机关”，国务院才是最高国家权力机关的执行机关。 2．《中华人民共和国监察法》第十条规定：“国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。”这表明我国监察委员会系统上下级之间是（ ） A. 监督与被监督关系 B. 指导与被指导关系 C. 领导与被领导关系 D. 相互独立的关系 随堂训练 C A是人大与“一府一委两院”的关系； B是指导关系（如上下级法院之间）； D与法律规定相反。 3．《中华人民共和国监察法》第四条规定：“监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”“监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。”这说明（ ） ① 监察机关依法独立行使监察权 ② 监察机关与审判、检察、执法部门是领导与被领导关系 ③ 监察权行使需要与其他机关相互配合、相互制约 ④ 监察机关可以完全不受任何约束地行使权力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 随堂训练 B A职能科学强调职权边界清晰； B权责法定强调权力来自法律授权； C执法严明强调严格规范执法。 4．我国宪法和法律规定：“监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”对此，下列理解不正确的是（ ） A. 监察机关依法独立行使职权，保证了监察工作的客观公正 B. 监察机关在工作中不需要任何机关的配合与制约 C. 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关互相配合、互相制约 D. 监察委员会必须接受国家权力机关的监督 随堂训练 B Lavf57.56.100 $