7.1 国家权力机关的组成和地位 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家权力机关，系统梳理人民代表大会的组成、地位及人民行使国家权力的流程，通过“选举产生人大代表—组成国家权力机关—产生其他国家机关”的逻辑链条，搭建前后知识支架。 其亮点在于结合宪法规定与实例分析，通过“探究与分享”“归纳对比”等环节，以全国人大立法、选举等案例强化法治观念与政治认同。采用表格归纳职权区分要点，帮助学生清晰掌握知识，教师可直接用于课堂互动，提升教学效率。

第四单元 走近国家机构 第七课第一框 国家权力机关的组成和地位 我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 人民是怎样使国家权力？ 人民 人大 代表 国家权力，决定全国和地方的重大事务 行政、审判、检察等机关 组成 统一行使 选举 人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 人民代表大会是什么性质的国家机关？ 国家权力机关 知识梳理（回归教材P69）： 1.人民代表大会的组成和全国人大的地位 组成：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 模拟履职 1.选举产生：全班（全国人大）投票选出常委会委员。 2.履职演示：常委会闭会期间审议并通过一份有明显瑕疵的决议。 3.报告义务：常委会向全体人大代表宣读工作报告。 4.审查决议：代表们发现常委会决议不适当、越权。 行使权力 全国人大表决：改变或撤销该不适当决定。 对失职委员进行罢免投票 知识梳理（回归教材P69）： 2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系 ①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 探究与分享：“一府一委两院”为何报告工作？ 八年级（2）班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作？ 知识梳理（回归教材P69）： 3.地方人大的地位、地方人大与地方其他国家机关的关系、地方人大与地方人大常委会的关系？ ①地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 ②地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ③县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 归纳对比 全国人大 地方各级人大 性质 地位 最高国家权力机关 在整个国家体系中居于最高地位 地方国家权力机关 本行政区域内人民行使国家权力的机关 注意：①在全国人大闭会期间，全国人民代表大会常务委员会行使全国人大部分职权。 ②县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设常务委员会。 立法权 2026年3月12日第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》。 关键词：制定、修改、废除法律的权力（法律的立、改、废） 全国人大及其常委会 ——行使国家立法权，是国家立法机关 省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 ——依据宪法和法律行使地方立法权 （制定地方性法规 ） 授予立法，非立法机关 注意：县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 立法权 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议批准了政府工作报告、“十五五”规划纲要及年度计划预算等决议。‌‌ 决定权 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权 审查和批准国民经济和社会发展的计划； 审查和批准国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 最高决定权 宪法和法律赋予的依照法定程序决定国家重大事项的权力 各级人大会及县级以上常委 全国人大 决定权 宪法和法律赋予的依照法定程序决定本行政区域内重大事项的权力 新闻一： 2023年3月10日， 十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选国家主席中央军委主席；赵乐际当选全国人大常委会委员长， 韩正当选国家副主席；3月11日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议决定李强为国务院总理；选举最高人民法院院长张军、选举最高人民检察院检察长长应勇。 新闻二：2022年12月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过免去高憬宏的最高人民法院第三巡回法庭庭长职务。任命王淑梅（女）为最高人民法院第三巡回法庭庭长，免去其最高人民法院民事审判第四庭庭长职务。 国家主席习近平 国家副主席韩正 最高人民法院院长张军 国务院总理李强 思考：两则新闻中全国人大在行使什么职权？ 选举、决定、任免国家机关领导人的权力。 最高任免权 对中央国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 全国人大 各级人大及县级以上常委会 任免权 对本地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 任免权 第十四届全国人民代表大会第四次会议 观看图片并思考：李强总理是在向谁作报告？ 听取国家机关去年工作报告，体现了全国人大行使什么职权？ 全国人大 监督权 李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作《政府工作报告》 全国人大及其常委会 最高监督权 监督宪法和法律实施，监督“一府一委两院”工作的工作 县级以上人大及其常委会 监督权 监督本级国家行政机关，审判机关，监察机关，检察机关的工作 一府两院一委：政府、法院和检察院，监察委 监督权 ①立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ④监督权 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 ②决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 ③任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 01 02 04 03 人民代表大会的职权 ★人民代表大会的职权（P70-P71） 课堂笔记 人大职权 判断要点 与“法”有关，制定、修改、废除法律 与“事”有关，审议预算报告、重大事情 与“人”有关。国家机关领导人员、工作人员选举 宪法法律的实施， 审议政府、法院、检察院的工作报告 区分四个“职权”的关键 注意 1、不要用材料中“决定”这个词来判断 2、听取、审议上年度的工作报告是监督权 3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 立法权 决定权 任免权 监督权 全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 全国人大决定任命李强为总理。 全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定。 全国人大表决通过今年国民经济计划决议。 全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务 全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况。 全国人大听取审议了政府工作报告。 立法权 决定权 任免权 决定权 决定权 监督权 监督权 知识运用 注意区分：人民代表大会的职权、人大代表的权利 人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。 人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。 人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。 人大 监督 人大代表 审议 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权 质询权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 人大代表 表决 1.权力机关 立法机关 人民代表大会（全国、地方） 仅指全国人大及其常委会 2.国家权力机关 国家机关 人民代表大会 （全国、地方） 审判机关、行政机关、监察机关...... 3.人民代表大会 人大常委 易错易混 人大常委会是人民代表大会的常设机关，非执行机关和职能机关。在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权。 我国的立法机关是全国人大及其常委会。 省、市级人大及其常委会授权立法，制定地方性法规，但不是立法机关 ≠ ≠ ≠ $