内容正文:
第49讲 和平发展合作共赢的时代潮流
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20世纪下半叶以来,和平与发展逐渐成为时代主题。两次世界大战的惨痛教训、冷战期间核恐怖平衡下的“长和平”、经济全球化带来的相互依存,以及联合国等国际组织的作用,共同促成了战后世界总体和平的局面。与此同时,发展问题日益凸显——南北差距、贫困、资源短缺、环境恶化等制约着人类进步。进入21世纪,恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等全球性挑战层出不穷,任何国家都无法独自应对。面对这些挑战,国际社会必须携手合作,推动全球治理体系改革,构建人类命运共同体。中国作为负责任大国,提出“一带一路”倡议,发起成立亚洲基础设施投资银行,倡导共商共建共享的全球治理观,为世界和平与发展贡献中国智慧。理解这一时代潮流,是认识当代世界政治经济格局演变、把握中国对外战略的重要基础。
复习本讲,需要重点把握以下内容:和平与发展成为时代主题的背景与内涵;当今人类面临的全球性挑战(发展问题、和平与安全问题);全球治理机制的改革与完善(联合国、G20、上合组织、金砖国家等);构建人类命运共同体的理念与实践(一带一路、亚投行、丝路基金等)。复习中要注意运用唯物史观,认识和平与发展的辩证关系,理解国际合作的重要性,认识中国在推动全球治理变革中的角色与贡献。
第一部分 和平与发展的时代主题
一、和平问题的提出与表现
“和平问题”又称“东西问题”,指的是西方资本主义阵营与东方社会主义阵营之间的对峙和战争威胁问题。冷战期间,美苏两个超级大国拥有毁灭性的核武器,核战争阴影笼罩世界。但与此同时,美苏双方都不敢轻易发动大规模战争,核恐怖平衡反而维持了“长和平”。二战后,尽管局部战争不断(朝鲜战争、越南战争、中东战争等),但世界范围内没有爆发新的世界大战。
和平得以维持的原因包括:两次世界大战给人类带来深重灾难,和平主义思潮深入人心;雅尔塔体系确立了大国协调机制;联合国维持和平行动(始于1948年)在控制局部冲突、推动政治解决方面发挥了有效作用;世界多极化和经济全球化使各国相互依存加深,战争成本过高;核武器的毁灭性后果迫使大国理性克制。
二、发展问题的提出与表现
“发展问题”又称“南北问题”,指的是发达国家(北半球)与发展中国家(南半球)之间的经济发展不平衡和经济关系不平等问题。二战后,殖民地半殖民地相继独立,但它们在政治独立后仍面临经济落后的困境。发展中国家与发达国家的差距不仅没有缩小,反而在某些方面扩大。全球最富有的1%人口拥有的资产占人类财富总量的近40%,而最贫困的50%人口所拥有的资产仅占1%。这种极端的贫富分化是不公正、不合理的国际经济旧秩序的结果。
发展问题还表现在:世界经济增长动力不足,发达经济体需求萎缩;发展中国家债务负担沉重,基础设施落后;粮食安全、能源安全、公共卫生等问题突出;生态环境恶化,气候变化威胁人类生存。
三、和平与发展的辩证关系
和平与发展是相辅相成、互为条件的。和平是发展的前提——没有和平的国际环境,发展就无从谈起;战乱和冲突只会破坏基础设施、造成人员伤亡、阻碍投资和贸易。发展是和平的保障——经济发展有助于消除贫困、减少社会矛盾、增强国家治理能力;繁荣的国家更倾向于维护和平,而非发动战争。因此,维护世界和平、促进共同发展,是当今时代的两大主题。
第二部分 人类面临的全球性挑战
一、发展领域的挑战
世界经济增长动力不足:2008年国际金融危机后,全球经济复苏缓慢,发达经济体需求萎缩,贸易保护主义抬头,对新兴市场和发展中国家造成冲击。
南北差距和贫富分化日益严重:发达国家与发展中国家在人均收入、教育水平、基础设施、科技创新等方面的差距仍然巨大。全球范围内,最富裕国家与最贫困国家的人均GDP相差数百倍。这种不平等不仅是经济问题,也是政治问题和社会问题。
资源短缺和环境恶化:人口增长、工业化、城市化消耗了大量资源,水资源、土地资源、能源等日益紧张。气候变化、生物多样性丧失、森林砍伐、海洋污染等环境问题威胁着人类的可持续发展。
二、和平与安全领域的挑战
地区热点问题此起彼伏:中东地区的巴以冲突、叙利亚内战、也门危机;非洲的萨赫勒地区恐怖主义活动、南苏丹内战;东欧的乌克兰危机;南亚的印巴冲突;朝鲜半岛核问题等。这些热点问题涉及民族、种族、宗教、领土等复杂因素,难以在短期内解决。
安全威胁持续蔓延:核扩散风险(伊朗核问题、朝鲜核问题);恐怖主义(基地组织、伊斯兰国等);网络安全(黑客攻击、信息泄露、网络犯罪);重大传染性疾病(埃博拉、寨卡、新冠等);跨国刑事犯罪(毒品走私、人口贩卖、洗钱等);气候变化带来的海平面上升、极端天气等非传统安全威胁。
海洋权益和极地资源争夺日趋激烈:南海争端、东海划界、北极航道和资源开发等,涉及国家主权和战略利益,容易引发摩擦。
霸权主义和强权政治依然存在:一些大国凭借其军事、经济优势,干涉他国内政,动辄制裁或使用武力,破坏国际关系基本准则。
第三部分 在合作共赢中促进全球共同发展
一、全球治理机制的改革与完善
面对日益复杂的全球性挑战,单靠一国之力无法应对。国际社会必须加强合作,改革和完善全球治理机制。
继续发挥主要国际组织的作用:联合国在维护国际和平与安全、促进发展、保护人权等方面仍然发挥着不可替代的作用。国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WB)、世界贸易组织(WTO)等全球经济治理机构需要改革,以更好反映发展中国家的利益和诉求。
建立多层次协调机制:全球层面,二十国集团(G20)自1999年成立以来,已成为协调全球经济政策的重要平台,特别是在2008年金融危机后,G20峰会机制确立,发达国家与发展中国家平等对话。地区层面,上海合作组织(SCO,2001年成立)致力于维护欧亚地区安全与稳定;金砖国家(BRICS,2009年首次峰会)推动新兴大国合作,并设立了新开发银行(NDB,2015年)。
二、中国方案:构建人类命运共同体
理念的提出:面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问,习近平主席提出构建人类命运共同体的重要理念。这一理念源自中华文明“以和为贵”“协和万邦”的和平思想与和谐理念,旨在推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。2017年,构建人类命运共同体理念被写入联合国决议,得到国际社会广泛认同。
核心内涵:坚持对话协商,建设持久和平的世界;坚持共建共享,建设普遍安全的世界;坚持合作共赢,建设共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,建设开放包容的世界;坚持绿色低碳,建设清洁美丽的世界。
实践路径:推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系;奉行双赢、多赢、共赢的新理念,摒弃零和思维;倡导“对话而不对抗,结伴而不结盟”的国与国交往新路;大国之间要做到“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”;大国与小国相处要平等相待,践行正确义利观。
三、“一带一路”与亚投行:中国贡献的具体实践
“一带一路”倡议:2013年,习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的重大倡议。“一带一路”遵循共商共建共享原则,坚持开放包容,不是中国一家的独奏,而是各参与国的合唱。它致力于推动沿线国家基础设施互联互通(铁路、公路、港口、管网、通信等),促进贸易畅通、资金融通、民心相通。截至2020年,已有100多个国家和国际组织参与“一带一路”建设。“一带一路”推动了参与国的互利合作,为世界经济增长提供了新动力。
亚洲基础设施投资银行(亚投行,AIIB):2015年正式成立,总部设在北京,法定资本1000亿美元。亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构,宗旨是重点支持亚洲基础设施建设,促进区域经济一体化。截至2020年,亚投行已有103个成员国,包括许多发达国家(英、法、德、意等)。亚投行的成立是中国参与全球治理、提供国际公共产品的典范。
丝路基金:2014年设立,为“一带一路”建设提供投融资支持。
四、中国在全球治理中的角色
中国坚定不移地走和平发展道路,坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作。中国积极参与联合国维和行动,是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家。中国推动气候变化《巴黎协定》的签署和生效,承诺碳达峰、碳中和目标。中国在抗击埃博拉、新冠疫情中积极开展国际合作,提供疫苗和医疗援助。中国倡导构建人类命运共同体,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,展现了负责任大国的担当。
第四部分 唯物史观在本讲的典型运用
一、经济基础与上层建筑:全球化与国际合作的必然性
经济全球化使各国经济相互依存、利益交融。一国发生经济危机或重大突发事件,会迅速波及全球。这种经济基础决定了各国不能闭关自守,必须加强国际合作,共同应对挑战。全球治理机制(联合国、G20、IMF、WB、WTO等)作为上层建筑,是对经济全球化这一经济基础的回应。同时,全球治理机制的改革又反作用于经济全球化,促进其健康发展。
二、矛盾分析法:和平与发展的辩证关系
和平与发展是对立统一的关系。一方面,没有和平,发展无从谈起;战乱只会带来破坏和倒退。另一方面,发展不足、贫困不公也是冲突的根源之一。解决和平问题有助于为发展创造良好环境,解决发展问题有助于消除冲突的温床。矛盾分析法要求我们全面把握和平与发展的辩证关系,不能孤立地看待任何一个方面。
三、社会存在与社会意识:人类命运共同体理念的先进性
人类命运共同体理念的提出,根植于全球化时代各国命运与共的客观现实。恐怖主义、气候变化、传染病等非传统安全威胁没有国界,没有哪个国家能独自应对。这一理念超越了零和博弈、冷战思维等旧观念,体现了对人类整体利益的关切,符合社会存在的变化趋势,是先进的社会意识。它将指导和推动全球治理体系的改革与完善。
四、人民群众是历史的创造者:全球公民社会的兴起
在应对全球性挑战中,非政府组织、跨国社会运动、科学家网络、普通网民等发挥了重要作用。环保运动推动气候变化议程,人权组织监督各国政府行为,科学家合作攻关传染病,网民自发组织跨国救援。人民群众不仅是民族国家范围内的历史创造者,也是全球治理中的重要力量。
【本讲小结】
和平与发展是当今时代的主题。二战后,尽管局部冲突不断,但世界总体保持和平,没有爆发新的世界大战。发展问题日益凸显,南北差距、贫困、环境恶化等挑战制约着人类的进步。和平是发展的前提,发展是和平的保障,二者相辅相成。
进入21世纪,人类面临的全球性挑战更加复杂多样:经济增长动力不足、南北差距扩大、地区热点、恐怖主义、网络安全、气候变化、传染病等。没有任何国家能独自应对这些挑战,国际社会必须加强合作,改革和完善全球治理机制。
中国积极参与全球治理,倡导构建人类命运共同体,提出“一带一路”倡议,发起成立亚洲基础设施投资银行,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。中国愿与世界各国一道,同舟共济,共促全球和平与发展,共建人类美好家园。
对于2027届高考复习而言,本讲需要重点掌握:和平与发展成为时代主题的内涵及原因;当今人类面临的全球性挑战;全球治理机制的改革(G20、上合组织、金砖国家等);人类命运共同体理念的核心内容与意义;“一带一路”与亚投行的贡献。复习中要注意运用唯物史观,理解全球化时代各国相互依存的必然性,认识中国在推动全球治理变革中的负责任大国角色,坚定“四个自信”,增强为人类进步事业作贡献的使命感。
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