9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

我们生活中遇到的上学、就医、交通、治安、城市建设等，都离不开国家管理。承担这些日常管理工作的，就是国家行政机关。它是什么性质？和人民代表大会是什么关系？又有哪些职权？今天我们一起学习《国家行政机关的性质和职权》，认识与我们生活最密切的国家机关。 新课导入 国家行政机关的性质和职权 初中道德与法治 1. 政治认同：了解国家行政机关的性质与地位，增强对国家机构的认同。 2. 法治观念：理解行政机关必须依法行政，树立法治意识。 3. 道德修养：支持政府履职，增强社会责任感。 4. 责任意识：正确行使监督权，促进政府更好为人民服务。 教学重点：国家行政机关的性质、职权。 教学难点：理解行政机关是权力机关的执行机关，必须依法行政。 核心素养目标： 公安部门 税务部门 市场监管部门 ①含义： 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78 国家行政机关 由国务院及其领导的 地方各级人民政府组成(P77蓝字） ②组成： （省-市-县-乡） 国家行政机关 【补充】国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 【课堂笔记】 答案提示： （1）行政机关是国家权力机关的执行机关，权力机关通过的法律、决议，由行政机关落实执行（如国务院执行全国人大相关立法精神，四川省政府执行省人大民生决议）； （2）国务院是最高国家行政机关，四川省政府是地方行政机关，国务院统一领导地方各级人民政府。 【合作议学】——故事呈案例，快乐好学习 议题一：行政机关 “是什么、从哪来”—— 探究性质与构成 生活观察 思考：在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道?我国政府还有哪些部门? 一、行政机关的含义 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 8 行政机关的运行（了解）： 县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务。它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 行政机关有哪些职权？同学们就此纷纷发表看法。 探究与分享 行政机关有维护良好公共秩序的职权，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。 行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。 行政机关有市场监管职权，比如为了确保食品和药品安全，各地市场监督管理部门有权对所辖区域内食品、药品进行监督管理。 你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？举例说明。 税务部门：管理国家税收工作，如进行税务登记、纳税申报、税收征管等。 教育部门：全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规，研究、制定教育改革和发展规划。 民政部门：主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。 审计部门：主要负责地方政府各部门和企事业单位的审计监督工作。 1.国家行政机关的职权 国家行政机关的职权 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 2.国家行政机关与国家权力机关的关系 八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间、地方各级人民政府与本级人民代表大会之间的关系开展讨论。 小华：我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。 小明：我们县人民政府要接受国务院领导。 小童：我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。 查阅宪法相关规定，判断他们的观点是否正确。 合作探究 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 ★行政机关与人民的关系 课堂笔记： 填导图·构体系 国家权力 是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关 是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作 国家行政机关的性质和职权 国家行政机关的性质 国家行政机关与国家权力机关的关系 我国行政机关的具体组成 行政机关的职权 行政机关与人民的关系 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度 走进身边的政务服务中心，或登录当地人民政府官网，了解1-2个政府部门的工作职责，记录一个政府为群众办实事的真实案例，下节课分享交流。 性质 行使国家行政权，组织和管理国家行政事务 国家行政机关的性质和职权 课堂小结 组成 国务院 地方各级人民政府 职权 主要管理本行政区域内的行政工作 与国家权力机关的关系 是国家权力机关的执行机关 对本级人民代表大会负责并报告工作 与人民的关系 权力是人民通过宪法和法律授予的 坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 任务三为建设法治政府建言献策 1.对漫画《简政不能懒政》认识正确的是 ( ) A.法定职责可以为，法无授权可不为 B.政府用权受监督，少用权力少犯错 C.坚决纠正不作为，克服懒政和怠政 D.要严格依法办事，不该为的不能为 C 国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，要求各级政府利用大数据、人工智能等技术提升行政效能，实现“一网通办”“智慧监管”。上述材料表明行政机关在行使（ ） A. 立法权 B. 行政权 C. 司法权 D. 表决权 B 【解析】考查点：行政机关的职权 解题思路：A错误，立法权属于人民代表大会；C错误，司法权属于司法机关；D错误，表决权属于人大代表。故选B。 阅读材料，回答问题。 小明的妈妈想开一家小吃店，需要办理营业执照、食品经营许可证等。她通过当地政务服务平台在线提交材料，三天内就完成了所有审批。 思考： 1.小明的妈妈与哪些政府部门打交道？ 2.政府提供在线审批服务体现了行政机关的哪些职权？为什么要这样做？ $