第18讲 北洋军阀统治时期的政治、经济与文化（1912—1928年）讲义--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

第18讲 北洋军阀统治时期的政治、经济与文化（1912—1928年）

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1912年中华民国成立，中国历史进入北洋军阀统治时期。这十六年（1912—1928年）是中国近代史上政治动荡、军阀混战的时期，也是社会转型加速、经济文化发生深刻变化的时期。袁世凯窃取革命果实后，一步步走向专制复辟，遭到全国人民的唾弃；袁世凯死后，北洋军阀分裂为皖系、直系、奉系等派系，在帝国主义列强的支持下割据混战，中央权威荡然无存。与此同时，民族资本主义迎来了“短暂的春天”，工人阶级队伍迅速壮大；新文化运动高举“民主”与“科学”的旗帜，动摇了封建思想的统治地位，为马克思主义在中国的传播开辟了道路。五四运动标志着中国新民主主义革命的开始，中国共产党的成立使中国革命的面貌焕然一新。

复习本讲，需要重点关注以下内容：袁世凯复辟帝制与护国战争；军阀割据局面的形成与府院之争、张勋复辟、护法运动；民族资本主义“短暂春天”的原因、表现与影响；新文化运动的背景、内容、意义与局限；马克思主义在中国的传播。复习中要注意把握这一时期“黑暗”与“新生”并存的复杂面相——政治上的倒退与经济、思想上的进步交织在一起，为中国革命从旧民主主义向新民主主义转变创造了条件。

第一部分 北洋军阀统治前期的政治（1912—1916年）：袁世凯的独裁与复辟

一、袁世凯的独裁统治

1912年3月，袁世凯在北京就任临时大总统，标志着北洋军阀统治的开始。袁世凯上台后，逐步破坏民主共和制度，走向独裁。

压制国民党：1913年初，国民党在国会选举中获胜，宋教仁准备组织责任内阁，以限制总统权力。袁世凯指使特务在上海火车站刺杀宋教仁，史称“宋案”。随后，袁世凯以“叛乱”为由，下令解散国民党，取消国民党籍议员的资格，使国会名存实亡。

废除《临时约法》：1914年，袁世凯公布《中华民国约法》，以总统制取代责任内阁制，规定总统任期十年、可连选连任，实际上赋予总统无限权力。这部约法彻底撕毁了《临时约法》的民主精神。

修改总统选举法：规定下任总统由现任总统推荐，实际上使总统职位可以世袭。

接受“二十一条”：1915年，日本提出灭亡中国的“二十一条”要求，袁世凯为换取日本对其称帝的支持，被迫接受除第五号（关于聘请日本顾问等）以外的其他条款，签订了丧权辱国的“中日民四条约”。这一行径激起了全国人民的愤怒。

二、从“二次革命”到护国战争

面对袁世凯的独裁和复辟企图，革命党人先后发动了“二次革命”和护国战争。

二次革命（1913年）：“宋案”后，孙中山号召讨伐袁世凯，南方各省纷纷独立。但由于革命党人内部意见分歧、力量分散，二次革命很快被北洋军镇压。

护国战争（1915—1916年）：1915年12月，袁世凯宣布接受“劝进”，改国号为“中华帝国”，定1916年为洪宪元年，正式称帝。这一倒行逆施引发了全国人民的强烈反对。孙中山发表《讨袁宣言》，蔡锷在云南组织护国军起兵讨袁，各省纷纷响应。在举国一致的反对声中，袁世凯被迫于1916年3月取消帝制，6月忧惧而死。

袁世凯复辟帝制的失败，深刻说明民主共和观念已经深入人心，任何恢复帝制的企图都是逆历史潮流而动，注定要失败。

第二部分 军阀割据与护法运动（1916—1928年）

一、军阀割据局面的形成

袁世凯死后，北洋军阀内部迅速分裂为三大派系：段祺瑞的皖系（控制安徽、浙江、福建、山东、陕西等地，以日本为后台）、冯国璋、曹锟的直系（控制直隶、江苏、江西、湖北等地，以英美为后台）、张作霖的奉系（控制东北三省，以日本为后台）。此外，其他地方军阀如阎锡山（晋系）、唐继尧（滇系）、陆荣廷（桂系）等也各据一方。各派系在帝国主义列强的支持下，为了争夺中央政权和地方地盘，连年混战，给人民带来了深重灾难。

军阀割据局面形成的原因是多方面的。从内部看，袁世凯死后缺乏一个能够统摄全局的强人；从外部看，帝国主义列强采取“以华制华”的策略，在华扶植各自的代理人；从经济基础看，小农经济的分散性为地方割据提供了物质条件；从地理因素看，中国国土辽阔、地形复杂，容易形成地方割据。根本原因在于中国半殖民地半封建的社会性质——中央集权被削弱，帝国主义分而治之，地方势力坐大。

二、府院之争与张勋复辟

袁世凯死后，黎元洪继任大总统，段祺瑞任国务总理。黎元洪与段祺瑞围绕参战问题（是否参加第一次世界大战）发生激烈冲突，史称“府院之争”。黎元洪在美国支持下主张对德保持中立，段祺瑞在日本支持下主张对德宣战。

1917年，黎元洪下令免去段祺瑞总理职务，段祺瑞则以天津为基地组织力量对抗。安徽督军张勋以“调停”为名，率辫子军进京，拥立清废帝溥仪复辟，史称“张勋复辟”。这一丑剧仅持续12天，即被段祺瑞组织的“讨逆军”击败。张勋复辟的迅速失败，再次证明了民主共和已是大势所趋。

三、护法运动

张勋复辟失败后，段祺瑞重新执政，拒绝恢复《临时约法》和国会，试图建立独裁统治。1917年，孙中山在广州组织护法军政府，就任大元帅，号召护法讨逆，发动护法运动。但由于西南军阀（陆荣廷、唐继尧等）并不是真心护法，而是借护法之名扩充自己的势力，他们在政治上排挤孙中山，在军事上消极应付。1918年，孙中山被迫辞去大元帅之职，护法运动失败。

护法运动的失败，使孙中山认识到：依靠军阀去打倒军阀，是行不通的。必须寻找新的革命力量和方法。这为后来孙中山与中国共产党合作、实行“联俄、联共、扶助农工”三大政策埋下了伏笔。

四、中国参加第一次世界大战

1917年，北洋政府加入协约国集团，对德、奥宣战。中国虽然没有派出正规军参战，但向欧洲派遣了大量劳工，为协约国的胜利作出了贡献。作为战胜国，中国收回了德、奥在天津、汉口的租界，撤销了两国领事裁判权。中国参加一战，为后来在巴黎和会上提出收回山东主权等正义要求提供了法理依据。但巴黎和会上列强将德国在山东的特权转让给日本，直接引发了五四运动。

第三部分 民族资本主义的“短暂春天”

一、“短暂春天”的原因

第一次世界大战期间（1914—1918年），中国民族资本主义迎来了一个发展的“短暂春天”。这一时期，民族工业发展的主要原因是：第一，辛亥革命推翻了清王朝，为民族资本主义的发展扫除了一些障碍；第二，中华民国临时政府颁布了一系列鼓励实业的法令，倡导“实业救国”；第三，群众性的反帝爱国运动（尤其是“提倡国货、抵制日货”）推动了国货的销售；第四，“一战”期间，欧洲列强忙于战争，暂时放松了对中国的经济侵略，减少了对华商品输出，给中国民族工业留下了发展空间。其中，列强放松侵略是外部主因。

二、主要表现与特点

这一时期，纺织业、面粉业等轻工业发展最快。以荣宗敬、荣德生兄弟创办的茂新、福新面粉公司和申新纺织公司为代表的一批民族企业迅速壮大。据统计，1912年至1927年，全国共设立银行185家，其中1917—1923年尤为繁荣，共设立131家。中国产业工人的人数急剧增加，到1919年已达200万人左右。

民族资本主义的发展具有明显的阶段性：发展最快的是“一战”期间（1914—1918年）；战后列强卷土重来，民族工业又面临压力。其特点可以概括为：时间短暂，主要集中于“一战”期间；地区分布不平衡，主要集中在沿海、沿江通商口岸；行业分布以轻工业为主，重工业基础薄弱；与外国资本相比力量弱小，自然经济仍占绝对优势。