新知预览1 中国古代政治制度的形成与发展-【快乐假期】2025-2026学年高一历史暑假作业

三-0022 富一历安) [第二部分】青春须早为一 新知预览 有志者，事竟成。 新知预览1中国古代政治制度的形成与发展 完成日期： 月 ★课程标准 1.了解中国古代政治体制在 2.主要内容 秦朝建立前后的巨大变化。 (1)中央制度 2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变 ①皇帝制度：是秦朝政治制度的核心， 化，认识自秦起君主专制中央集权政治 一切政治、军事、法律事务的决定权都 体制的演变线索。 在 手中。 知识概览 ②三公九卿制：三公指 、太尉、 一、先秦时期的政治制度 御史大夫。丞相负责秉承皇帝旨意，统 1.夏朝：约公元前2070年，禹打破了原始 领众官；太尉掌 ;御史大夫掌 民主制下的 传统，世袭制代替 管图籍、文书，监察百官。九卿为三公 了禅让制，建立了奴隶制王朝国家夏。 之下分掌国家各种政务和皇室事务的 2.商朝：实行内外服制。商王直接控制内 机构。 服 地区，王畿四周是 ③廷议制度：三公九卿共同组成中央政 3.西周：贵族等级分封制 府，国家重大事务由公卿进行廷议，最 (1)内容 后由 裁断。 ①天子是国家 ,控制着镐京 (2)地方制度：实行郡县制。郡县主要官吏 和洛邑附近的王畿地区。 都由 直接任命。 ②其他地方则分封给与周天子有血缘 (3)文书行政机制：各级官僚机构以文书推 关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族， 行行政管理。以 为中心的文 在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分 书传送系统，以保障皇帝和中央的政令 封卿大夫，卿大夫再分封士，形成 能够传送到全国各地。 序列。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 ③按照宗法制，周天子与各级贵族都实 1.中央行政制度的演变 行 (1)汉代：汉承秦制。汉武帝为加强中央集 (2)特征 权，设立 。 东汉尚书台被确立 分封制与宗法制相配合，政治权力分配 为新的行政中枢。削弱三公权力。 与 关系相结合，是西周政体的 (2)隋唐：三省六部制。 基本特征。 ①内容：三省指 、门下省和尚 4.春秋战国 书省。中书省是受命于皇帝的决策机 (1)春秋时期， 开始解体。 构，门下省是审议封驳朝廷政令的机 (2)战国时期， 、官僚制等封建政 构，尚书省是执行机构。三省长官与尚 治制度开始产生。 书仆射并称宰相。尚书省下设吏、户、 二、秦朝的政治制度 礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体 1.背景 政务。 (1)秦朝的统一结束了长期战争的混乱 ②作用：标志着中央行政制度发展到一 局面。 个新阶段。体系完整，职责分明，相互 (2)秦在全国范围内建立起中央集权的政治 制约，可以有效履行封建国家的不同 制度。 职能。 31 飞曼快乐假期 00- (3)宋朝：最高行政长官是 4.宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同 为宰相之职。设枢密院掌管军政，三司 一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重 掌握财政大权，分割宰相的权力。 事权的相对集中，弥补分权效率低下的 (4)元朝：实行中书省总理全国政务的中枢制度。 弊端。 (5)明朝：明太祖废除中书省和宰相，设 例1(2024·广西卷)有学者把五帝时代 到夏代中期首领的更迭情况制作成图， (6)清朝：雍正帝设立 ,逐渐成为 如图。据此可知 掌管处理全国军政事务的中枢。 华夏族：炎帝、黄帝…尧…再……启…太康、仲康、相、少康… 2.地方行政制度 (1)汉代：沿袭秦朝的郡、县二级制；汉初地 东夷族：少吴、太吴、蚩尤…舜…皋陶、伯益……后羿、寒混 方行政制度中还包括王国和侯国；东汉 A.东夷族是早期国家形成中的主角 晚期，原来的监察区“ ”变为一 B.华夏族在文明起源过程中占中心地位 级行政机构。 C.夷夏两族彼此争胜并且联盟执政 (2)魏晋南北：地方行政制度也主要是 D.夷夏两族的融合主要以战争方式实现 州、郡、县三级制。 [解析]C[从图中可以看出，五帝时 (3)隋朝：废郡，以州统县，实行州、县二级制。 代到夏代中期，首领的更迭在华夏族和 (4)唐朝：道是中央派出的监察机构；后来，道 东夷族之间交替进行，结合当时政治组 变成州、县以上的一级行政实体；唐中期以 织以部落联盟为主可以推知华夷彼此争 后， 发展并形成藩镇割据势力。 胜且联盟执政，C项正确；首领的更迭是 (5)宋朝：地方行政机构分为州（府、军、监）和 华夏族和东夷族交替进行的，不能说东 县二级，后又改道为路，从而形成路、州 夷族是主角，排除A项；首领的更迭是华 (府)、县三级制。 夏族和东夷族交替进行的，也不能得出 (6)元朝：设置 ,作为中书省在地方的派 华夏族在文明起源过程中占中心地位， 出机构，掌管一省政务。后来，行省演变为地 排除B项；材料根本没有提及战争，也无 方常设的最高一级行政机构。行省制是中国 法推知两族融合主要通过战争，排除 古代地方行政制度发展史上的一次重大变化， D项。] 形成了省、路、府、州、县多级行政制度。 二、中国古代地方政治制度的演变及其 (7)明朝：明初废行中书省，原行中书省的 趋势 权力由 、按察使司、都指挥使 1.地方政治制度的演变 司分割；朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐 (1)西周实行分封制，巩固了统治，但导致 渐总揽一省之权。 春秋战国时期的诸侯割据。 (8)清朝：清承明制， 成了一省长 (2)秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。西 官，又设总督掌管一省或数省军政大 汉初年实行郡国并行制，导致王国 权；形成省、府、县三级行政制度。 问题。 重难突破 (3)隋唐时期实行州、县二级制，后设节度 一、汉唐以来中央行政制度的演变特点 使，导致藩镇割据局面。 1.皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇 (4)北宋派文臣担任地方长官，同时设通判 权。宰相制度沿着相权的步步削羽、君 负责监督。 权的逐渐强化这根主线发展演变。 (5)元朝在地方实行行省制度 2.内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架 (6)明朝废除行省，设立三司管理地方。 空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法 2.地方政治制度的演变趋势 化的外朝中央机构。 (1)一直存在中央与地方的矛盾，但地方权 3.宰相职位的设置由实位转向虚位。由 力不断削弱，中央集权不断加强，最终 “实位”到“虚位”反映的是宰相权限及权 在北宋解决了地方分权的问题。 威的下降，宰相不再专职是对相权的限 (2)分权是加强中央权力的有效手段，尤其 制压缩。 是北宋、明朝最为突出。 32 三0022 一历史 例2(2023·新课标卷)汉武帝时设置十 3.光武帝刘秀加重内朝官尚书台协助决策 三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州 的作用，重大或机密事务多与尚书台讨 里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为 论决定，再交付外朝官僚机构之长 同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后 期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这 三公监督执行。对此解释正确的是光 在当时 武帝 A.推动了察举制度的形成 A.废除了丞相制度 B.不利于统一国家的巩固 B.打击豪强地主的势力 C.有利于抑制豪强的势力 C.致力于加强皇权 D.强化了监察制度的效力 [解析]B[据材料“州部可以推举秀才” D.裁减官吏，节省开支 “东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形 4.如图为南北朝时期的北齐到隋唐政府机 成”并结合所学知识可知，东汉后期由于中 构变化示意图，这一变化 ( 央朝廷的持续衰弱，原本的“十三州”监察区 北齐 隋唐 开始正式成为行政区划，而其行政长官虽名 义上仍由皇帝任免，但实际上已经脱离朝廷 殿中 吏部 掌控，州刺史和州牧权力大增，对郡、县两级 吏部 户部 管理拥有绝对的管辖权。所以东汉后期，以 祠部 二礼部 州为中心的地域观念逐渐形成，不利于统一 度支 兵部 国家的巩固，B项正确；察举制，是中国古代 刑部 选拔官吏的一种制度，它的确立时间是汉武 都官 帝元光元年，排除A项；东汉后期冬州刺 五兵 工部 史、州牧开始正式划地自治，全面掌握辖区 A.加强了中枢决策权 内军政财大权，而朝廷对此已经无能为力， B.避免了相权被分割 不利于抑制豪强的势力，排除C项；材料此 C.降低了政令的执行效率 举增强了地方州长官的权力，弱化了监察制 度的效力，排除D项。] D.使中央机构分工更明确 素养演练 5.“今中书主民，枢密院主兵，三司主财，各 1.(2024·湖南卷)西周时期，国人可以对 不相知。故财已匮而枢密院益兵不已， 军国大事发表意见，甚至能够影响国君 民已困而三司取财不已。”这种情况突出 废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君 反映了宋代 ( 不过是更换宗主。这说明西周 A.三省六部分工明确，运行平稳 A.军国大事取决于国人 B.血缘政治色彩浓厚 B.加强集权导致地方贫弱 C.王权与神权紧密结合 C.加强君主专制影响行政效率 D.宗法制度遭到破坏 D.中央实行分权制度 2.(2023·浙江6月卷)春秋战国时期，“天 6.(2025·山东青岛高二期末)中国古代一级 下共苦战斗不休”。秦国远交近攻，各个 行政区经历了秦汉的郡、魏晋南北朝的州、 击破，相继灭掉六国，进而开创了“海内 为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的 唐后期的道、宋朝的路、元朝的行省、明清的 局面。这表明 ) 省的变迁，不同时期变化较大。这反映出 A.分封制度的终结 B.大一统中央集权国家治理的基本模式 A.中央与地方的分权趋于合理 形成 C.宗法制度的湮灭 B.地方行政机构权力不断扩大 D.中华文明起源到早期国家形成的重大 C.中央与地方的矛盾长期存在 转变 D.地方行政监察体制日益完善 33三0022 10.C「根据材料“一些发达国家，要求发展中国家承担 与发达国家相同的环境责任”，结合所学知识可知， 近代发达国家在发展的过程中造成了严重的环境问 题，如今，发达国家普遍实现经济转型，发展中国家 正在经济发展的过程中，如果这一时期要求发展中 国家承担与发达国家相同的环境责任，这是企图扼 杀发展中国家的经济发展，也是推卸其发展过程中 造成环境问题应承担的历史责任，维护本国利益，C 项正确；根据以上分析可知，目的是推卸责任，维护 本国利益，而不是公平公正地解决全球的环境问题， 排除A项；当前秩序是维护发达国家利益，发达国家 并不希望建立新的秩序，排除B项；承认发展中国家 的重要国际地位，并不是其目的，只是发达国家扼杀 发展中国家的经济发展，推卸应承担的历史责任，维 护本国利益的手段，排除D项。 11.C 「据材料信息得出的主要结论：2001年6月15日 中华人民共和国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国 吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦 共和国在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组 织，即上海合作组织，C项正确；东南亚国家联盟于 1967年8月8日在泰国受谷成立，与材料时间不符， 排除A项；二十国集团建立最初是由美国等七个工 业化国家的财政部长于1999年6月在德国科隆提出 的，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国 家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国 际金融和货币体系的稳定，与材料不符，排除B项： 1989年举行亚太经济合作会议首届部长级会议，标 志着亚太经济合作组织的成立，与材料不符，排除 D项。] 第二部分 新知预览1 知识概览 ·、1.禅让政治2.王畿外服3.最高统治者贵族 等级分封嫡长子继承制血缘4.贵族等级分封 制郡县制 二、2.皇帝 丞相军事皇帝中央邮传 三1.中朝中书省同中书门下平章事内阁军 机处 2.州 节度使行中书省布政使司巡抚 素养演练 1.B[据材料可知，西周时期，国人虽能对军国大事发 表意见，甚至影响国君废立，但不能改变宗主世袭制， 更换国君也只是更换宗主，这说明即使国君可能因国 人的意见而被更换，但新立的国君依然是基于血缘关 系的继承，维护了血缘政治的传统，说明血缘政治色 彩浓厚，B项正确：“军国大事取决于国人”说法错误， 国人虽能发表意见并产生一定影响，但最终决定权不 在国人，排除A项：材料中并未体现王权与神权紧密 结合的相关内容，排除C项；材料表明宗法制度在当 时依然发挥着重要作用，并非遭到破坏，排除D项。] 2.B[据材料信息得出主要结论：春秋战国时期，社会 分裂动荡，秦统一六国，开创了专制主义中央集权制 度，大一统中央集权国家治理的基本模式形成，B项正 确；分封制度在之后的朝代中，仍有实行，排除A项： 材料强调的是大一统中央集权国家治理模式的基本 形成，并不是突出宗法制度的湮灭，排除C项：秦朝并 不属于早期国家形态，排除D项。] 3.C[依据材料“加重内朝官尚书台协助决策的作用” 根本目的是为了加强皇权，C项正确；明朝废除了宰 相制，排除A项；材料涉及的是中央官制，排除B项： 材料未涉及裁减官吏，排除D项。] 4.D[根据图示内容可以看出，北齐时期的一系列机构 被细化规范成为隋唐时期的三省六部制，六部属于中 央机构，而且六部分工更为明确，D项正确：图示内容 主要体现的是中央机构分工更为明确，并不能体现中 枢决策权的加强，排除A项；三省六部制分割了相权， 排除B项；三省六部制分工明确，提高了政令的执行 效率，排除C项。」 5 5.C[材料强调了中书门下、枢密院和三司之间“各不 相知”带来的弊端，反映了君主专制的加强影响了行 政效率，C项正确：材料未涉及隋唐时期的三省六部 制，排除A项；材料只提及宋代“财已匮”“民已困”，但 未特指地方，排除B项：D项仅反映了材料的部分内 容，不全面，排除。] 6.C[根据材料提供从秦汉到明清地方的行政机构变 化较大，极不稳定，说明中央与地方的矛盾长期存在， 为维护统治，不断对地方机构进行调整，C项正确：材 料反映的趋势是中央对地方的不断加强，不是中央与 地方分权趋向合理化，排除A项：材料主要体现中央 对地方的管理，没有体现出地方权力的不断扩大，排 除B项：材料主要体现了地方高层行政区的变化，没 有体现监察体制，排除D项。] 新知预览2 知识概览 一、1.全体成年男性公民抽签选举奴隶制度全 体公民公民大会2.军事统帅元老院 立法 贵族寡头元老院屋大维皇帝 二、1.封君封臣2.合法性 三、1.共和制2.内阁3.1787联邦制三权分立 行政权4.参议院5.资本主义 素养演练 1.B[材料“本邦的成年男性都能在政治决策中发表意 见和投票表决。他们以集会的形式参与政府事务，还 有权担任陪审员、执政官等职务”体现的是在雅典民 主政治制度下，重视男性公民的表决及参与，说明的 是公民有比较充分的民主权利，B项正确；由于直接民 主的局限性，决策不一定公平公正，排除A项：材料与 提高公民的政治素养无关，而是体现了雅典城邦公民 有比较充分的民主权利，排除C项：材料无关公民的 参政热情，排除D项。] 2.C[概括材料信息得出主要结论是屋大维时期削弱 了元老院的权力，这有利于屋大维控制元老院，提升 自身的权力，据所学知识可知，屋大维在公元前27年 正式确立元首制，控制元老院，集军政、司法、宗教权 力于一身，确立了个人独裁统治，材料中的变化体现 了罗马政体从共和制向元首制过渡，C项正确：屋大 维实行的是披着共和外衣的君主专制，元老院的权力 被削弱，权力制衡机制遭到破坏，排除A项；材料反映 的是屋大维时期对元老院权力的削弱，最终使得国家 权力掌握在屋大维手中，未涉及平民对贵族的斗争， 排除B项；屋大维削弱元老院权力是通过“频繁修订 元老名册”，减少元老院人数的方式，未涉及对罗马法 的破坏，排除D项。 3.B[根据材料“载明了国王所不能做或决意不去做的 事，是一份明确规定封建关系的法律文件”并结合所 学知识可知，英王签署了加冕宪章，规定了国王的权 力，明确了很多贵族和人民的利益与权力，主张财产 自由和人身婚姻自由，为英国民众和贵族阶级维护人 权开了明文的先例，体现了王权有限的观念，B项正 确；光荣革命奠定了英国资产阶级君主立宪制的基 础，《权利法案》明确了君主立宪制的原则，排除A项； 宪章内容规定国王不得私自占有教会财产，不会激化 王权与教会的矛盾，排除C项；宪章内容主要与国王 有关，与市民阶层关系不大，排除D项。] 4.B[题千信息“解除了辉格党人的行政要职，代之以 托利党人”体现了当时英王仍然拥有行政权力，说明 君主立宪制还没有完善，故选B项；1689年，《权利法 案》确立了议会权力至上的原则，排除A项：内阁制度 1721年后逐步形成，排除C项；《权利法案》并没有限 制英王的行政权，排除D项。] 5.C[据材料“国会未通过拨款法案或总统拒绝签署法 案而导致政府停摆”并结合所学可知，美国联邦政府 实行三权分立权力制衡原则，国会掌握立法权，总统 掌握行政权，二者相互独立、相互制约，题干材料体现 了美国政治制度中的分权制衡原则，C项正确；在美 国政治制度中，立法权和行政权相互制衡，国会对宪