内容正文:
5.4 中国国家发展战略举例
——维护海洋权益
一、拓展蓝色经济空间
1.自然地理
我国由北向南依次濒临渤海、黄海、东海和南海,拥有大陆岸线1.8万多公里,有辽东、山东、雷州三个半岛,渤海、琼州、台湾三个海峡,以及17条主要入海河流和众多港湾;拥有面积大于500平方米的海岛7300多个,其中有居民海岛400多个,总体呈无人岛多、有人岛少,近岸岛多、远岸岛少,南方岛多、北方岛少的特点。我国海岛生物种类繁多,具有相对独立的生态系统和特殊生境。
一、拓展蓝色经济空间
2.自然资源
我国拥有海洋生物2万多种,其中海洋鱼类3000多种;
海洋石油和天然气资源量分别约240亿吨和16万亿立方米,滨海砂矿资源储量超过30亿吨,海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦,自然深水岸线400多公里,深水港址60多处,滩涂面积3.8万平方公里。
一、拓展蓝色经济空间
3.自然环境
我国海域自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带,南北温差冬季约为30℃,夏季约为4℃;年降水量500~3000毫米。
我国海域季风特征显著,热带气旋影响大。海水表层水温年均11℃~27℃,渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。
沿海潮汐类型复杂,潮差变化显著。近岸海域潮流状况复杂多变。
一、拓展蓝色经济空间
4.生态系统
我国拥有世界海洋大部分生态系统类型,包括入海河口、滨海湿地、珊瑚礁、红树林、海草床等浅海生态系统以及岛屿生态系统,具有各异的环境特征和生物群落。
一、拓展蓝色经济空间
5.自然灾害
我国海洋灾害种类多,包括海啸、风暴潮、海浪、海冰、赤潮、绿潮,以及海平面上升、海水入侵、土壤盐渍化和咸潮入侵等。2011年以来,我国共发生风暴潮、海浪、海冰等海洋灾害470多次,平均每年有7个热带气旋登陆,直接经济损失约130亿元。
2023年,我国海洋灾害以风暴潮、海浪和赤潮灾害为主,13次灾害过程共造成直接经济损失250717.77万元,死亡失踪8人。其中,风暴潮灾害”发生7次,造成直接经济损失248050.27万元;
海浪灾害发生5次,造成直接经济损失2622.50万元,死亡失踪8人;赤潮灾害发生1次,造成直接经济损失45.00万元。
海冰冰情等级2.5级,最大分布面积24191平方千米。
“一带九区多点”的海洋经济开发格局
我国海洋经济开发呈“一带九区多点”的分布格局。
“一带”是指海岸带,
“九区”是指辽东半岛海域、渤海湾海域、山东半岛海域、苏北海域、长江口及其两翼海域、海峡西部海域、珠江口及其两翼海域、北部湾海域、海南岛海域共9个近岸海域,
“多点”是重点城市、重点产业区和重大基础设施建设区。
二、维护海洋权益
海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。
一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的毗边区、专属经济区,以及大陆架海床和底土等。
在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域,称为公海。
领海基线
大陆架
内水
大陆架
陆地领土
(200海里 可延伸至350海里)
(200海里)
专属经济区
领海
(12海里)
毗连区
(12海里)
1、海洋权益相关概念
内水是领海基线向陆地一侧的水域
包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。
领海为邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里。
毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度不超过12海里。
大陆架的外部界限,若其自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;
若自然延仲超过200海里,则一般不应超过350海里。
专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域,从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。
黄岩岛是中国固有领土。2024年11月10日,中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》,划定并公布黄岩岛领海基线。这是中国政府依法加强海洋管理的正常举措,符合国际法和国际惯例。
2、南海诸岛
图中标绘一条西起中越边界北仑河口,东至台湾东北共11段线构成的断续线。线内不仅标注东沙、西沙、中沙和南沙群岛的整体名称,而且还标出曾母暗沙及大部分岛礁的个体
名称。
2、南海诸岛
2012年,我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理,在海南省设立三沙市,把永兴岛作为三沙市市政府驻地(图5.25)。
中国的南海主权范围:
中国对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权;
中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;
中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;
黄岩岛位于南海中部, 是中沙群岛的重要组成部分, 隶属于我国海南省三沙市。
黄岩岛以其独特的地理位置、 复杂的气候特征、 优越的生态环境, 孕育了丰富的生物多样性,是南海重要的珊瑚礁生态系统分布区和海洋生物资源宝库。
黄岩岛是低潮出露的大型环礁, 形态近似等腰三角形
(图 1-1) , 南北长约 14.5 千米, 东西宽约 13.6 千米。
北、 南两侧各有一礁石在高潮时出露海面, 分别为北岩(图 1-3) 、 南岩(图 1-4) 。
环礁礁坪有大量礁石在退潮时出露海面(图1-2)
调查结果表明,一是黄岩岛珊瑚礁生态系统状况总体良好,分布有造礁石珊瑚13科36属135种,覆盖率较高但各区域珊瑚生长差异明显,珊瑚礁鱼类和大型底栖无脊椎动物种类丰富;潟湖北部分布有连片繁茂海草,面积约1.85平方千米。
二是黄岩岛国家级自然保护区范围内造礁石珊瑚平均覆盖率高达38.8%,是众多珍稀濒危野生动物繁衍栖息的重要场所,分布有绿海龟、玳瑁、番红砗磲、长砗磲、法螺、虎斑宝贝等国家一级、二级保护野生动物共94种。
分析表明,20世纪60年代~70年代菲律宾等有关国家投弹训练等非法军事活动对我黄岩岛珊瑚礁造成严重破坏。近年来菲律宾非法捕捞和频繁侵闯活动对黄岩岛生态系统健康造成了很大威胁。
全球气候变化导致的海表温度异常升高、热带气旋袭击等也都对黄岩岛珊瑚礁生态系统健康造成了一定的胁迫性影响,此外黄岩岛珊瑚礁生态系统还面临因长棘海星暴发而进一步受损的风险。
这张卫星图是 2016 年 5 月 18 日美国国际战略研究中心(CSIS)发布的黄岩岛海域船舶分布情况,记录了我国南海伏季休渔期内的现场态势,也是当时中菲黄岩岛争端背景下的重要观察资料。
2016 年南海伏季休渔自 5 月 16 日起正式实施,黄岩岛海域在管控范围内,目的是养护渔业资源。
3、钓鱼岛及附属岛屿是中国的神圣领土
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