9.2 依法行政 建设法治政府 教案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

9.2《依法行政建设法治政府》教学设计 教材分析 《依法行政，建设法治政府》是第四单元《走进国家机构》第九课的第二框。本框在认识行政机关性质和职权的基础上，进一步聚焦行政机关如何行使职权。主要内容包括：行政机关必须依法行政——法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为；法治政府的内涵——职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意；法治政府建设的重要性——全面依法治国的重点任务和主体工程，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。本框旨在帮助学生理解依法行政是法治政府建设的核心，增强对法治政府建设的认同和支持。 学情分析 通过上一框的学习，学生已了解行政机关的组成、职权及其与人大、人民的关系。但学生对“依法行政”的具体要求、法治政府的内涵及建设意义仍较陌生。学生从新闻中能听到“依法行政”“法治政府”等词汇，但难以理解其法治内涵。教学中应运用2026年最新政策案例（如“综合查一次”“扫码入企”），通过正反案例对比、角色模拟等方式，帮助学生理解依法行政的具体要求和法治政府建设的重要性。 核心素养目标 素养维度 目标描述 政治认同 通过了解法治政府建设的新举措，认同法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，增强制度自信。 法治观念 理解行政机关必须依法行政，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识。 责任意识 认识建设法治政府需要全社会共同努力，增强参与法治建设、监督政府工作的责任意识。 教学重点、难点 教学重点：依法行政的要求（法定职责必须为、法无授权不可为）；法治政府的内涵。 教学难点：理解依法行政与法治政府建设的关系；认识法治政府建设是全面依法治国的“主体工程”。 教学方法策略 时政案例法：以2026年政府工作报告、“综合查一次”改革、“扫码入企”等最新政策为素材，解析依法行政要求。 对比分析法：通过“权力清单”“负面清单”等制度，理解“法定职责必须为、法无授权不可为”。 角色模拟：模拟“行政执法”与“企业反馈”场景，体会规范执法的重要性。 小组探究：讨论“为什么要建设法治政府”“法治政府建设与公民的关系”。 课时教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入：从“政府工作报告”看法治政府 （3分钟） 1.呈现2026年政府工作报告节选：“我们要强化法治政府建设，深入推进依法行政，严格依照宪法法律履职尽责。” 2.提问：“为什么要强化法治政府建设？依法行政与我们有什么关系？” 3.引出课题：《依法行政，建设法治政府》。 阅读报告节选，思考回答。 环节一：依法行政——行政机关的“紧箍咒” （12分钟） 1. 案例探究： 案例一（正面）：2026年湖北省推出“综合查一次”“扫码入企”，纠治“朝令夕改”“新官不理旧账”等政府失信行为。 案例二（反面）：河南省商城县自然资源局怠于申请强制执行，致使企业长期非法占用土地，检察机关提起行政公益诉讼。 2. 小组讨论： “每月接待几次检查”反映了什么执法问题？“综合查一次”体现了什么要求？ 行政机关违法行使职权会带来什么后果？（损害群众利益、公信力下降、被撤销、责任人被追责） 3. 教师总结： 依法行政要求：法定职责必须为、法无授权不可为。 坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，克服懒政、怠政。 4. 知识拓展：“权力清单”制度——法无授权不可为；“责任清单”——法定职责必须为。 5. 笔记要点：依法行政——法定职责必须为、法无授权不可为。 1.阅读案例。 2.讨论分析正反案例。 3.归纳违法后果。 4.了解权力清单制度。 5.记录笔记。 环节二：法治政府——全面依法治国的“主体工程” （10分钟） 1. 概念解析： 法治政府：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。 2. 数据说明：各级政府掌握80%以上法律、90%以上法规执行任务；政府行为直接影响群众对法治的感受。 3. 小组讨论： 为什么说法治政府建设是全面依法治国的“重点任务”和“主体工程”？ 法治政府建设与我们的生活有什么关系？ 4. 教师总结： 法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 政府依法行政，公民的合法权益才能得到更好保障。 5. 笔记要点：法治政府的内涵；建设法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程。 1.听讲法治政府内涵。 2.讨论法治政府建设的重要性。 3.举例说明政府依法行政对公民的影响。 4.记录笔记。 环节三：我们与法治政府——参与和监督 （8分钟） 1. 案例呈现： 政府信息公开制度（政务公开、权力清单公示）。 公民可以通过政府网站、12345热线、信访等渠道提出建议或投诉。 2. 角色模拟： 假如你发现某行政机关工作人员态度恶劣、办事拖拉，你可以怎么做？ 学生模拟：拨打12345投诉、向纪检监察机关举报、申请行政复议等。 3. 教师总结： 建设法治政府不仅是政府的事，也需要每个公民的参与和监督。 我们要增强法治意识，依法有序参与公共事务。 4. 笔记要点：公民要监督政府工作，依法行使监督权。 1.了解政务公开和监督渠道。 2.角色模拟，提出维权路径。 3.记录笔记。 总结升华 （5分钟） 1. 知识梳理（师生问答）： 依法行政的要求是什么？ 法治政府的内涵？ 法治政府建设的重要性？ 公民可以如何参与？ 2. 价值引领：法治政府建设是全面依法治国的关键。政府依法行政，公民依法监督，共同推动国家治理现代化。我们要做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 回顾知识，记录作业。 板书设计 作业设计 分层作业：  基础类：搜集一则本地政府依法行政或法治政府建设的新闻，写出简要评述。 实践类：通过政府网站或12345热线，了解某项政务公开信息，或就某一公共问题提出建议（非强制，鼓励尝试）。 教学反思 本课以2026年政府工作报告和最新政策案例为载体，通过正反案例对比、数据说明、角色模拟等活动，帮助学生理解依法行政的核心要求和法治政府建设的重要性。重点突出“法定职责必须为、法无授权不可为”，难点“法治政府是主体工程”通过数据和讨论得以突破。角色模拟环节使学生将法治政府建设与自身责任联系起来，增强了参与监督的意识。整体上达成了政治认同、法治观念、责任意识的核心素养目标。不足之处在于对“权力清单”“责任清单”的具体内容可结合本地案例进一步丰富。 1 学科网（北京）股份有限公司 $