9.2 依法行政，建设法治政府 教案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

课题 9.2 依法行政，建设法治政府 单元 四 年级 八 主备 备课时间 授课时间 素 养 目 标 1.政治认同：通过分析法治政府建设的新举措，理解法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程，增强制度自信与法治信仰。 2.法治观念：理解“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，树立规则意识和法治思维。 3.责任意识：认识建设法治政府需要全社会共同努力，增强参与法治建设、监督政府工作的责任感。主动关注本地政府工作，学会在政府官网或政务平台上进行合法的“政民互动”，依法行使公民监督权。 重点 依法行政的基本要求（法定职责必须为、法无授权不可为）；法治政府的基本特征。 难点 准确区分并理解“法定职责必须为”与“法无授权不可为”。 方法 讲授法、探究法、启发法 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导 入 新 课 教师：同学们，在生活中我们会遇到很多政府部门的行为：比如上学路上城管整治占道经营，遇到纠纷找派出所调解，打工被欠薪找人社局维权。这些行为背后都有法律的约束。今天我们就来学习第80页的内容——《依法行政，建设法治政府》，一起探究政府如何依法行权、服务人民。 （板书课题：依法行政，建设法治政府） 教师：首先请大家看教材第80页的“生活观察”，我们来做一个连线小游戏，看看这些政府行为分别依据哪部法律。 思考感悟 各抒己见 以生活场景导入，贴合学生认知，通过连线题快速激活旧知，自然引出“政府行为必须有法律依据”的核心观点，为新课讲授铺垫，同时落实教材开篇内容，符合学生认知规律。 新 知 研 学 活 动 探 究 环节一：探究依法行政的核心要求 1.展示P81“信息一”：某省人民政府官网的“权力清单”栏目，明确标明了几十个部门的职权及办事流程。 2.展示2025年国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》新闻快剪：明确提出“五个严禁”，坚决杜绝有些地方政府部门“多头执法”“重复检查”，严禁以检查为名乱罚款、乱收费；同时通报了某地职能部门对群众举报的问题互相“踢皮球”、拖延不办的反面典型。 思考： 政府把“权力清单”在网上公开，是为了说明什么？有些部门乱罚款，有些部门面对群众求助“踢皮球”，这两种行为错在哪里？ 3.知识总结：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 环节二：解码法治政府的建设标准 1.展示P81的两则治理案例。 案例一：某公司随意倾倒建筑垃圾，市城管局根据相关规定，给予警告并处罚款10000元。 案例二：某市人民政府整合卫星、气象、交通等数据，合理调配公安、消防力量，成功应对百年不遇的台风。 2.思考：城管局严格按规定罚款，市政府运用卫星和大数据防台风，这分别体现了一个什么样的政府形象？ 3.知识总结：各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 环节三：人民政府为人民 1.展示本地市人民政府官网的“政民互动（市长信箱）”版块截图。 2.政府开通这些信箱和热线，甚至专门设人接听老百姓的牢骚和建议，这不仅是为了解决问题，更体现了政府和人民之间最根本的什么关系？ 3.知识总结：人民政府为人民。通过开展政民互动，老百姓的诉求能得到回应，不仅密切了政府与人民的关系，也有利于促进行政机关依法履职，让人民群众有更多的获得感和满意度。 环节四：梳理法治政府特征 1.播放法治政府建设的拓展视频。 2.逐一讲解：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意，明确每个特征的核心内涵。 环节五：易错警示，厘清易混概念 重点讲解两个易混点：一是依法行政的主体只有行政机关（政府），不包括党、人大等其他机关；二是区分依法行政（政府，行政权）与依法执政（中国共产党，执政权），提醒学生注意区分，避免考试出错。 环节六：【作业练习】 一、选择题 1. 行政机关行使职权的根本依据是（ B ） A. 领导指示 B. 宪法和法律 C. 单位规定 D. 群众意愿 2. 依法行政的核心要求是（ A ） A. 法无授权不可为、法定职责必须为 B. 扩大政府权力，提高行政效率 C. 弱化政府职能，减少行政干预 D. 完全按照群众意愿办事 3. 某市政府公开各部门“权力清单”，这一做法有利于（ A ） A. 保障公民的知情权、监督权 B. 扩大政府的行政职权 C. 减少政府的工作责任 D. 提高政府的决策效率 二、判断题（正确的打“√”，错误的打“×”） 1. 行政机关可以根据工作需要，超越法律规定行使职权。（ X ） 2. 建设法治政府，要求政府做到执法严明、公开公正、廉洁诚信。（ √ ） 3. “政民互动”栏目是政府联系群众、服务群众的重要渠道。（ √ ） 将正面的“权力清单”与时政中严厉打击的“乱收费、踢皮球”等负面案例相对比，强迫学生在文本中寻找理论依据，精准吃透这两句最核心的依法行政原则。 拆解教材中环保罚款和数据抗灾的真实案例，将枯燥的法治政府建设宏观标准具象化，让学生切实感受到“执法严明”和“智能高效”的实际威力。 落实教材“人民政府为人民”的探究活动，引入本地政府官网的互动版块，将课堂延伸至真实的公民政治生活，激发学生的责任意识。 通过视频直观呈现知识，再系统梳理特征，帮助学生扎实掌握教学重点，提升认知。 针对学生易混淆的知识点进行专项讲解，突破教学难点，帮助学生夯实知识基础。 通过练习来巩固本节课的学习成果。 课堂总结 今天我们学习了依法行政的核心要求，知道了行政机关必须在宪法和法律范围内行权，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，建设人民满意的法治政府。政府的权力来自人民，我们要主动关注政府工作，依法监督政府权力，做尊法学法守法用法的新时代好少年。 一起回顾所学知识 通过主线式知识梳理，帮助学生构建完整的知识框架，巩固本节课的核心知识点，同时再次升华教学主题，让核心素养的培养贯穿教学始终。 作业布置 课后分层作业 板书设计 9.2 依法行政，建设法治政府 一、核心要求：依法行政 1. 前提：严格遵照宪法和法律 2. 底线：法定职责必须为，法无授权不可为 3. 纠正：不作为、慢作为、乱作为（懒政、怠政） 二、目标导向：法治政府 1. 标准：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 2. 地位：全面依法治国的重点任务和主体工程 三、根本宗旨：人民政府为人民 教学反思 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页） 学科网（北京）股份有限公司1 学科网（北京）股份有限公司 $