内容正文:
视角三以法治护航生态文明建设
热点1党的十八大以来,美丽中国的法治进程
2018年宪法修正案序言将“生态文明建设”纳入“五位一体”总体布局。
2019年制定资源税法;修订森林法。
2020年制定生物安全法、长江保护法;修订固体废物污染环境防治法。
2021年制定湿地保护法、噪声污染防治法。
2022年制定黑土地保护法、黄河保护法;修订野生动物保护法。
2023年制定青藏高原生态保护法。
2024年制定能源法;修订矿产资源法。
2025年生态环境法典草案提请审议…
截至2025年底,我国现行有效的生态环境法律有30余部、行政法规100余件、地方性法规1000余
件…逐步建立健全生态环境保护制度。
热点专题
1.结合“美丽中国的法治进程”,你能得出哪些结论?(4分)》
(1)法治角度:①宪法是国家的根本法,是其他法律的立法基础和立法依据。②我国坚持良法之治,不
断完善生态环境保护法律体系,建立健全生态环境保护制度,为美丽中国建设提供法治保障。
查
(2)生态角度:①我国坚持节约资源和保护环境的基本国策。②我国坚持走绿色发展道路,建设
人与自然和谐共生的现代化等。
专
2.我国出台上述生态保护的法律法规的重要意义。(6分)
(1)法治角度:①有利于完善生态文明制度体系,坚持全面依法治国。②有利于为建设美丽中国提
建
供法治保障。③有利于依法规范人们的行为,保护生态环境。
美
(2)生态角度:①有利于改善生态环境,促进人与自然和谐共生。②有利于落实绿色发展理念,实
现可持续发展,建设美丽中国等。
中
(3)民生角度:①有利于改善人居环境。②有利于满足人民日益增长的优美生态环境需要。③有
利于增强人民群众的幸福感、获得感等。
3.运用建设法治中国的知识,说明我国是如何推进美丽中国建设的。(4分)
(1)我国坚持依法治国基本方略。
(2)通过科学立法推进美丽中国建设。
(3)逐步建立健全生态环境保护制度,为美丽中国建设提供法治保障。
【情境思考】
情境
情境二
情境三
党的十八大以来,
2018年,生态环境部组
党的十八大以来,
人民
全国人大通过了宪法修
建。2019年,
生态环境部七
法院及时审结涉环境污染、
正案,将生态文明写入
大流域(海域)生态环境监
自然资源开发利用等各类环
宪法;全国人大常委会
督管理局挂牌成立,整合了
境资源案件,严惩破坏生态
制定了土壤污染防治法
相关部门污染防治和生态保
环境犯罪,一系列标志性案
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等法律,修改了大气污
护执法职责、队伍,进一步
件载入史册,有力推动了生
染防治法等法律。
加强生态环境保护工作。
态环境法治进程。
4.运用有关国家机构的知识,分析我国是如何加强生态环境保护的。(6分)》
(1)全国人大及其常委会行使立法权(坚持科学立法),为生态环境保护筑牢立法根基。
(2)政府坚持依法行政,在生态环境保护方面加强严格执法。
(3)人民法院坚持公正司法,严惩破坏生态环境犯罪,以司法守护生态环境建设。
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热点2生态环境法典表决通过
2026年3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。生态环境法典
是新中国成立以来第二部以法典命名的法律,是中国立法史上具有里程碑意义的重大立法。
生态环境法典的编纂坚持习近平生态文明思想,立足中国国情,积极回应人民群众对良好生态环境的新
期待和新要求,为世界生态环境治理贡献中国智慧与中国方案。该法典统筹考虑大气、水、土壤等生态环境
要素,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,解决生态环境领域制约
高质量发展与高水平保护的突出问题。
1.(点评)运用所学知识,对我国编纂生态环境法典进行点评。(4分)
①我国编纂生态环境法典是以法治方式推进美丽中国建设的重要举措。②生态兴则文明兴,建设
生态文明就是造福人类。③编纂生态环境法典有利于为我国生态文明建设提供法律依据;有利于
增强人们的环保意识,践行绿色低碳生产生活方式。④我们要自觉遵守法律,保护生态环境。
2.请你结合材料和所学知识,谈谈国家制定生态环境法典的重要价值。(6分)》
热点
(1)法治角度:①有利于完善中国特色社会主义法律体系。②有利于为生态文明建设提供法律依据。
题
(2)生态角度:①有利于坚持习近平生态文明思想,落实节约资源和保护环境的基本国策。②有
利于落实绿色发展理念,实现可持续发展。③有利于提升全社会生态文明意识。④有利于推进生
查
态文明建设,走绿色发展道路,实现人与自然和谐共生,建设美丽中国。
(3)国际角度:①有利于为世界生态环境治理贡献中国智慧与中国方案。②有利于建设一个清洁
美丽的世界。
九
3,(观点评析)小秦认为:建设美丽中国既需要法治来助力,也需要践行绿色发展模式。请你对小秦
设
的观点进行评析。(4分)》
丽
小秦的观点正确。①法治是建设美丽中国的重要保障,规范行为,凝聚共识;生态环境法典立
国
足国情、统筹生态要素、系统治理,为美丽中国建设提供法律保障。②也需要践行绿色发展模式实
现可持续发展,回应民生需求、助力高质量发展:绿色发展模式需协同推进降碳、减污、扩绿、增长,
解决突出问题。③二者相辅相成,共同推动美丽中国建设。
4.运用所学法治知识,谈谈如何进一步推动生态文明的法治化建设。(4分)
(1)国家:①坚持依法治国与以德治国相结合,为生态文明建设提供法律规范和道德滋养。②坚
持科学立法、民主立法,制定和完善生态文明建设的法律体系。③坚持严格执法,严厉打击破坏生
态环境的违法犯罪行为。④坚持公正司法,严肃公正处理破坏生态环境的各类案件。
(2)公民:①应自觉树立法治意识,积极践行环保理念。②积极履行保护环境的法定义务。
◆亮点一生态环境法典第一条明确将“保障公众健康和生态环境权益”作为立法目的
◆亮点二生态环境法典明确保护和发展“两手抓”,促进和谐共生,遵循自然规律,推动山水林田湖草
沙一体化保护和系统治理,并强化政府保护责任、规范开发利用行为。
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◆亮点三生态环境法典首次将绿色低碳发展独立成编,聚焦绿色低碳发展重要环节、重要领域,增加
建立健全绿色低碳发展相关法律制度。
◆亮点四生态环境法典首次以中国生态哲学建构法典逻辑,以“人与自然和谐共生”的现代化为价值
引领法典逻辑,充分体现中国的“人与自然是生命共同体”的哲学理念,彰显了中华民族优秀传统“和合”文
化基因。
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5.你能从以上四个亮点中悟出哪些道理?(4分)》
(1)我国坚持以人民为中心的发展思想,尊重和保障人权。
(2)我国处理好经济发展和生态环境保护的关系,坚持绿水青山就是金山银山理念。
(3)我国坚持绿色发展理念,践行节能、环保、低碳、文明的绿色生产生活方式,推动可持续发展。
(4)中华文化源远流长、博大精神,蕴含丰富的生态智慧,中华文明具有连续性、创新性。
6.(论证)结合亮点四,运用教材知识,简要论证“人与自然和谐共生”的生态观。(4分)
(1)自然是生命之母,人与自然是生命共同体。
(2)自然为人类的生存与发展提供滋养和必要条件:作为自然的一部分,人类也有责任避免自然
受到不必要的伤害,同时要为开发和利用自然作出必要的补偿和修复。
(3)追求人与自然和谐共生,是人类面对生态危机作出的智慧选择。
7.绿色低碳发展人人有责。根据亮点三,请写出你的低碳行动宣言。(4分)
热点专
(1)树立绿色、低碳生活理念,养成物尽其用、减少废弃物的文明习惯。
(2)拒绝购买过度包装产品,选购无包装、简易包装、大容量包装产品。
速
查
(3)少用或不用一次性产品,选购和使用可再生材料制品。
(4)节约粮食,减少浪费,适量点餐,践行“光盘行动”。
专
(5)绿色出行,尽量搭乘公共交通工具,减少私家车出行。
(6)学习垃圾分类知识,培养垃圾分类好习惯。
建
◆亮点五生态环境法典从社会共治角度,鼓励不同行业、不同领域的公民以履行职务、参与社会组织
美
等方式参与生态环境保护,推动形成政府、企业、社会、公民协同保护生态环境的格局。
中
8.请你从社会共治角度任选两个,就生态环境法典的落地生效提出有效建议。(4分)
国
(1)政府:严格执法,加强环境监管,开展环境保护督察。
(2)企业:投入绿色技术,使用清洁能源;依法处理污染物,达标排放。
(3)社会:加强生态环境法典法治宣传,营造良好的法治文化环境。
(4)公民:增强环保意识和社会责任感:践行低碳生活,节约资源、垃圾分类、绿色出行:学习生态
法规,参与环保志愿活动,同破坏环境浪费资源的行为作斗争。
9.(主题探究)2026年3月,十四届全国人大四次会议审议通过生态环境法典。某校九年级(1)班以
“‘典'亮人与自然和谐之路”为主题开展探究活动,请你参与。
【活动一】解疑惑
生态环境法典是继民法典后,我国第二部以“法典”命名的法律,其中意味深长。小秦产生疑问:从民
法典到生态环境法典,为什么意味深长?为此,他搜集到以下资料。
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⊙被称为“社会生活百科全书”的民法典,为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和
经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
◎作为第二部“法典”的生态环境法典,着眼人与自然之间的关系,系统回应全人类面临的环境污染、生
物多样性减少、气候变化等威胁,以法治之力促进人与自然和谐共生,为中华民族永续发展筑牢法治根基。
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(1)根据上述材料,回答小秦的疑问。(6分)
①从关注“人”的民法典,到关注“自然”的生态环境法典,标志着我们从“以人民为中心”迈向“人与自然和谐共
生”的现代化新阶段。②着眼人与自然之间的关系,以法治之力促进人与自然和谐共生,为中华民族永续发展
筑牢法治根基。③继民法典完善立法体系后,生态环境法典填补“绿色法治”空白,标志中国特色社会主义法律
体系不断完善。
【活动二】明编纂
“编纂生态环境法典,既不是简单的法律汇编,也不是完全的新立新定,而是以法典化立法方式对我国
现有的生态环境法律制度机制和规则规范进行系统整合、编订纂修、集成升华。”全国人大常委会法制工作
委员会发言人黄海华表示。
(2)结合所学知识,说说你对材料的理解。(4分)
①我国坚持依法治国基本方略,建设社会主义法治国家。②我国坚持科学立法,体现了立法的科学性、稳定性
与连续性。③坚持守正创新,规则不是一成不变的,需要随着社会的发展和社会生活的变迁不断改进规则。
④生态环境法律制度与时俱进、完善发展,整体实现“升级换代”。
【活动三】辨观点
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生态环境法典草案共5编、1242条,各编依次为:总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任
和附则。这部法典的出台将进一步完善生态文明法治体系,为建设人与自然和谐共生的美丽中国夯筑起
查
一道系统、规范、权威的法治‘长城’,用最严密法治保护生态环境推动绿色发展。
对此,有的同学说:只要绿水青山,不要金山银山。
专
(3)请运用所学知识,反驳这一观点。(4分)》
①坚持走绿色发展道路,要处理好经济发展与生态环境保护的关系。保护生态环境就是保护生产力,改善生态
建
环境就是发展生产力,决不能以牺牲环境、浪费资源为代价,换取一时的经济增长。②我们既要绿水青山,也要
美丽
金山银山。如果金山银山要以失去绿水青山为代价,那么宁要绿水青山,不要金山银山。绿水青山就是金山
银山。
国
热点3国家公园法施行
2026年1月1日,《中华人民共和国国家公园法》正式施行。该法是我国
国衣烟音药去蒙贵瓷丛法
首部关于国家公园的专门立法,明确了国家公园的设立、保护、管理框架,为国
国家公园法
家公园生态保护、绿色发展提供了刚性法治保障。标志着国家公园建设正式
表状通过
进入法治化、规范化发展新阶段。
1.结合材料和所学,分析我国出台国家公园法的必要性。(4分)
(1)为全面保护国家公园生态环境提供法律基础。
(2)是完善中国特色社会主义法治体系,全面推进依法治国的需要。
(3)是加强生态环境保护,实现人与自然和谐共生的需要。
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(4)是推进生态文明建设,实现中华民族永续发展的需要。
2.结合所学知识,分析《中华人民共和国国家公园法》出台的意义。(4分)
(1)有利于为国家公园保护提供坚实的法治保障。
(2)有利于助力生态文明建设,促进人与自然和谐共生。
(3)有利于完善国家治理体系,提升生态治理法治化水平。
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亮点一
国家公园法将“建设生态文明”列入立法目的,明确坚持生态保护第一、统筹保护和发展。
国家公园法以法治守护生态系统的“含绿量”,通过发展生态旅游、自然教育、特色农业等绿色产
亮点二
业,带动就业增收,其“含金量”也在持续提升。
国家公园法明确鼓励和支持公众参与国家公园保护,开展多种形式的自然和生态环境保护教育;推
亮点三
动公众由“旁观者”转变为“参与者”,实现公众参与渠道的制度化、常态化。
3.为什么要将“建设生态文明”列入立法目的,坚持生态保护第一?(4分)
(1)重要性:①生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。②保护生态环境就是保护生产力,改善生态环
境就是发展生产力。③追求人与自然和谐共生,是人类面对生态危机作出的智慧选择。
(2)意义:有利于为国家公园保护提供法律保障,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐
共生的现代化。
热点专题
4.结合亮点二和所学知识,请你论述对生态环境“含金量”和发展“含绿量”的理解。(4分)
(1)保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,决不能以牺牲环境、浪费资源
为代价,换取一时的经济增长。
(2)我们既要绿水青山,也要金山银山。如果金山银山要以失去绿水青山为代价,那么宁要绿水
青山,不要金山银山。绿水青山就是金山银山。
专
5.推动公众从“旁观者”转变为“参与者”,对于建设国家公园有什么作用?(4分)
(1)有利于增强人民群众的环保理念和法治观念,自觉保护生态环境。
建
(2)有利于凝聚全社会的力量,夯实大美国家公园建设的群众基础。
丽
(3)有利于发挥公众在生态保护中的监督作用,提升国家公园保护的实效性。
国
6.青少年如何做好国家公园保护的“参与者”,请你提出两条建议。(4分)
(1)认真学习、宣传环保知识,培育热爱自然、保护生态环境的意识。
(2)在公园游览时,遵守规定,不随意采摘植物、不惊扰野生动物,敢于劝阻破坏公园环境的行为。
(3)积极参加学校或社区组织的国家公园相关志愿活动,如植树造林、清理垃圾等。
热点4拒绝违规穿越,生命禁区不可任性
近年来,秦岭多次发生因违规穿越导致的救援事件,耗费大量公共资源,也给救援人员带来极大风险。
在开展穿越、登山活动中,通常伴随踩踏高山草甸、惊扰野生动物、乱扔垃圾、生火做饭等行为,对秦岭生态造
成严重破坏。小秦查到了以下案例:
案例
法律链接
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2026年1月,5名驴友避开管护站,违规穿越秦岭“鳌太
《中华人民共和国自然保护区条例》(节选)
线”;面对复杂地形和冬季极端天气,搜救队冒着风险经过两
第二十六条自然保护区核心保护区内禁止人
天一夜搜救,最终1人安全折返,1人获救,剩余3人死亡。
为活动。
最终,陕西省森林公安局向幸存的2人作出罚款5000元的
第四十条在自然保护区核心保护区内开展活
行政处罚。
动的…可以处10万元以下的罚款。
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1.(点评)结合上述案例和所学知识,简要评价5名驴友的行为。(6分)
5名驴友的行为是错误的。①5名驴友违规穿越国家自然保护区,破坏了自然生态环境,违反
了相关法律规定,必须承担相应的法律责任。②生命价值高于一切,5名驴友无视自然保护区禁
令,擅自穿越危险区域,是漠视自身生命安全的表现。③我们要遵守法律法规,法律禁止做的坚决
不做:同时要珍爱生命、敬畏生命。
2.从自由与法治的角度,对想要非法穿越国家自然保护区的行为进行劝谏。(4分)
(1)法治与自由相互联系,不可分割;法治既规范自由又保障自由。
(2)法治标定了自由的界限,自由的实现不能触碰法治的红线,穿越国家自然保护区的行为超越
了法治标定的界限,可能付出失去自由的代价。
(3)我们要遵守法律法规,自觉敬畏大自然,摒弃非法穿越自然保护区的念头。
3.据此案例,请你为文明出游提出几条合理化建议。(4分)
(1)增强安全意识,遵守公共规则。
(2)爱护文物和景区设施,热爱自然,保护自然。
热点专题
(3)维护环境卫生,不乱扔垃圾,举止文明等。
速查
视角白在全球生态环境治理中展现中国担当
热点1《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书
题
2025年11月8日,国务院发布《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书,作出了我国碳达峰碳中和的重大宣
示,向全世界展示了中国推动绿色低碳转型取得的历史性成就,探索出一条发展中国家绿色低碳发展的有效
建
路径。
美丽
◆中国推动绿色低碳转型的成就:
国
持续打造绿色低碳经济增长点,绿色低碳产业在经济总量中的比重不断提升。
加快转变城乡建设方式,城乡建设绿色低碳发展水平和人居品质不断提升。
截至2024年底,建成废旧物资回收网点约15万个,各类大型分拣中心约1800个。
在世界范围内率先实现土地退化“零增长”、荒漠化和沙化土地面积“双减少”,2024年森林覆盖率达
25.09%,草原综合植被盖度达50.52%。
1.结合所学知识,分析我国为什么作出碳达峰碳中和的重大宣示。(6分)
(1)我国坚持保护环境、节约资源的基本国策。
(2)我国坚持人与自然和谐共生,走绿色发展道路。
(3)中国遵循共商共建共享原侧,为全球治理提出中国方案。
(4)中国是全球发展的贡献者,发挥负责任的大国作用,主动承担国际责任。
2.上述成就的取得会带来哪些社会效应?(4分)
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(1)有利于转变发展方式,促进经济高质量发展。
(2)有利于满足人民日益增长的美好生活需要,增强人民群众的幸福感、获得感。
(3)有利于减少污染,减轻环境压力,推进生态文明建设。
(4)有利于实现人与自然和谐共生,建设资源节约型、环境友好型社会。
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