内容正文:
八年级下册11.1《国家监察机关的产生和性质》 教学设计
课题
11.1 国家监察机关的产生和性质
课时安排
1课时
教材分析
本节是八年级下册《道德与法治》第三单元《走近国家机构》第十一课《国家监察机关》的第一框,聚焦国家监察机关这一新型国家机构。教材围绕监察机关的产生、性质、监察范围及职权运行展开,旨在帮助学生构建完整的国家机构认知,树立法治监督意识,落实宪法教育的核心要求。
学情分析
八年级学生具备简单的自主探究与案例分析能力,对反腐、公职人员监督等社会话题有较强的现实关注度。但对监察委员会这一新型机构的产生、性质、监察范围等抽象知识理解难度较大,易混淆其与其他国家机关的关系,对监察权的独立性与制约性理解存在误区。教学中需要结合案例、对比辨析和直观图示帮助理解,破解认知难点,将抽象的监察制度转化为可感知、可操作的学习内容,形成对国家监察体制的正确认知。
核心
素养目标
政治认同:理解国家监察机关在国家监督体系中的重要地位和作用,增强对国家制度的认同感和归属感;
法治观念:了解国家监察机关的产生、组成、性质和职权,增强法治意识和监督意识;
责任意识:增强社会主人翁意识,主动关注监察工作相关内容,为营造风清气正的社会环境贡献力量。
重点
国家监察机关的产生方式、性质和监察范围。
难点
监察机关如何行使职权。
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
创设情景,导入课题
新闻播报
新华社北京4月3日电 中央政治局委员、中央农村工作领导小组副组长马兴瑞涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
思考:国家监委是什么性质的机关?它是如何产生的?如何行使职权呢?
引入课题:11.1 国家监察机关的产生和性质
学生讨论并思考
时政热点导入,激发学习兴趣与探究欲,自然引出本节课课题,贴合学生认知特点,实现课堂高效导入。
自主预习
认真阅读课本P89—91,思考下面的问题,并在课本上标注,时间4分钟。
1、监察委员会是什么性质的国家机构?
2、国家监察机关是怎样产生的?
3、国家监察机关的组成和监察范围怎样?
4、国家监察委员会如何行使职权?
认真阅读课本,并在课本上做标记
培养学生自主学习能力,让学生对本课知识形成初步框架。
合作探究,交流分享
活动一:讨论与交流
(PPT图片+材料呈现)
材料一:我国宪法的构成
思考:1、认真观察我国宪法构成,得出什么结论?
教师总结:1、监察委员会是国家机关
材料二:新闻回顾
2018年3月23日上午,中华人民共和国国家监察委员会在北京正式揭牌。成立国家监察委员会,将为反腐败工作开创新局面提供重要政治保障,在国家机构建设史和纪检监察史上都具有里程碑意义。
材料三:宪法第一百二十三条:中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
思考:2、我国监察委员会是什么性质的国家机关?
教师总结:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是我国的监察机关。
材料四:2018年3月,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和《监察法》,依法选举产生国家监察委员会主任,表决通过国家监察委员会副主任、委员的任免,正式组建中华人民共和国国家监察委员会,标志着中国特色国家监察体制正式形成。与此同时,全国各省、市、县三级监察委员会也全部组建完成。
材料五:《中华人民共和国监察法》第八条:国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成。
第九条:地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内的监察工作。地方各级监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成。
思考:3、阅读上述材料,分析我国监察委员会是如何产生的及组成怎样的?
教师总结:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
③国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
活动二:探究与分享
(PPT图片+材料呈现)
材料一:关于监察委员会监察对象,某校八年级(1)同学展开讨论:
思考:1、哪些人员在监察范围之内?
教师总结:
监察对象:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察。
判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员,而不是单位。
2、辨一辨:下列哪些人员在监察委员会的监察范围?
材料二:某市监察委员会对某区人民政府副区长刘某严重违法问题进行立案调查。经查,刘某多次违规收受礼金和接受宴请;利用职务上的便利,为他人在出售股权、承揽工程、结算工程款等方面牟利,并非法收受巨额财物。
刘某的行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据有关规定,市监察委员会将刘某涉嫌职务犯罪问题移送市人民检察院依法审查起诉,所涉财物一并移送。
思考:3、该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查?
教师总结:(1)刘某属于监察对象:根据《监察法》规定,监察机关有权对公职人员开展廉政建设,调查职务违法和职务犯罪。
(2)刘某存在职务违法和犯罪事实。
(3)掌握部分违法犯罪证据:市监察委员会在立案调查前,已通过初步核实掌握了刘某部分违法犯罪的证据,满足立案条件。
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
活动三:讨论与交流
案例一:李某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。李某所在单位却以李某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考:
1、案例一李某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
教师总结:
不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
案例二:王某案发时任某县人民医院院长,因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查,王某身为国家工作人员,利用职务上的便利,索取并非法收受他人财物达1046.4万元,为他人牟取利益。县监察委员会以王某涉嫌受贿罪移送县人民检察院审查起诉,县人民法院审理后作出判决:被告人王某犯受贿罪,判处有期徒刑十年零六个月,并处罚金80万元,追缴王某违法所得及孳息,上缴国库。
思考:2、结合案例二,说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的?
教师总结:监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配 合,互相制约。
监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应依法予以协助。
监察委员会负责调查,人民检察院负责审查起诉,人民法院负责审判,三者既分工明确、相互配合又相互制约,共同推进案件办理,守护法治的底线。
教师小结:监察机关如何行使职权?
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。【互相配合】
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】
活动四:观点碰撞
甲:“监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。”
乙同学:“虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。”
思考:
1. 你赞同谁的观点?
2. 请用教材知识说明理由。
教师总结:不赞同甲,赞同乙
理由:①监察机关依法独立行使监察权。人民法院依法独立行使审判权,依法审理职务犯罪案件,维护国家法治。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
材料阅读
思考感悟
各抒己见
材料阅读
思考感悟
各抒己见
材料阅读
思考感悟
各抒己见
讨论交流
各抒己见
结合宪法条文,让学生直观理解监察委性质,符合认知规律。
通过国家监委成立的具体材料和法律条文,帮助学生构建“性质—产生—组成”的完整认知链条,突破监察机关产生与性质的教学重点,强化政治认同。
通过时政案例引导学生思考我国武装力量的组成。
结合材料、图片,帮助学生认识我国武装,增强学生国防认知,厚植家国情怀。
借助案例分析、互动辨析,具象化监察对象范围,帮助学生理解抽象知识点,突破教学难点,强化学生理论联系实际、分析问题的能力,深化法治观念,贴合初中生具象认知特点;
通过的职务犯罪案例,帮助学生直观理解监察机关与审判机关、检察机关的关系,让抽象的机关协作关系具象化,突破“机关关系”的难点。
降低教学难点理解难度;
通过观点辨析,让学生在思辨中深化对监察机关与其他机关关系的理解,提升法治思维。
收获平台
学习了本课后,你有哪些收获和感想?告诉大家好吗?
让学生畅所欲言,谈本节课收获
对本节课进行总结
板书设计
11.1 国家监察机关的产生和性质
1. 性质:行使国家监察职能的专责机关
2. 产生:由国家权力机关产生(对人大负责,受人大监督)
3. 组成:国家监察委员会和地方各级监察委员会
4. 监察对象:所有行使公权力的公职人员(全覆盖)
5. 如何行使职权
①独立行权
②互相配合、互相制约、协助
作业设计
见课件
教学反思
本节课紧密围绕核心素养展开教学,结合案例与生活实际,不仅传授知识,更注重培养学生政治认同、法治观念与责任意识,落实道法学科育人目标。不足之处在于,课堂互动多以集体问答、同桌交流为主,学生自主展示、小组讨论的参与度不够均衡,少数学生参与积极性不高。再者案例选择偏向典型案例,结合学生生活实际的内容较少,学生对监察机关的现实意义理解不够深入。
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学科网(北京)股份有限公司
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