5.3中国国家发展战略举例课件2025-2026学年人教版高中地理必修第二册

第五章第三节　中国国家发展战略举例 目 标 素 养 1.结合我国实际,运用综合思维,了解我国主体功能区建设的地理背景、意义及其划分状况 2.通过实例分析,运用综合思维,理解我国推动区域协调发展的意义 3.联系我国的海洋国情,掌握拓展蓝色经济空间、维护我国海洋权益的举措及意义 知 识 概 览 课前·基础认知 一、建设主体功能区 1.主体功能的含义 一个区域中最主要、最　核心　的功能。  2.规划目的 促使区域发展由盲目追求 经济 增长,转向依据 主体功能　因地制宜、有序开发。  3.影响因素 土地　适宜开发　的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和　经济发展　水平等。  4.我国建设主体功能区的地理背景 (1)适宜开发的土地少。 (2)自然资源分布不均。 (3)　生态环境　比较脆弱。  (4)区域经济发展不平衡。 5.我国的主体功能区分类 　优化开发　区域、重点开发区域、　限制开发　区域和禁止开发区域。  微思考1长江三角洲是我国经济发达、人口稠密、城镇体系完善、科技创新能力强的区域,从主体功能区分类来看该区域属于哪一类? 提示:优化开发区域。 微拓展1 1.主体功能区规划的意义 全国主体功能区规划,推进形成主体功能区,是全面落实习近平生态文明思想、构建社会主义和谐社会的重大举措,有利于坚持以人为本,缩小地区间公共服务的差距,促进区域协调发展;有利于引导经济布局、人口分布与资源环境承载力相适应,适应和减缓气候变化,实现资源节约和环境保护;有利于打破行政区划,制定实施有针对性的政策措施和绩效考评体系,加强和改善区域调控。 2.主体功能区规划的主要任务 全国主体功能区规划的主要任务是,在分析评价国土空间的基础上,确定各级各类主体功能区的数量、位置和范围,明确不同主体功能区的定位、开发方向、管制原则、区域政策等。 二、推动区域协调发展 1.主要目的 逐步缩小我国区域　发展差距　。  2.典例——长江经济带发展战略 (1)区域概况:横跨我国东中西三大区域,覆盖　11　个省级行政区,面积占全国的　21%　,人口和经济总量均超过全国的　40%　。  (2)发展优势。 ①交通便利,　区位　优势明显。  ②　资源　储量充足,种类丰富。  ③工业基础雄厚,　产业　优势明显。  ④城市密集,　市场　广阔。  (3)总体定位 (4)发展方向。 ①建设沿江绿色生态廊道。 ②建设综合立体　交通　走廊。  ③推进新型　城镇化　,优化产业布局。  微拓展2长江经济带 长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省级行政区,土地面积205万平方千米,约占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%。 三、拓展蓝色经济空间 1.重要战略 开发　海洋国土　,建设海洋强国。  2.我国的海洋国情 (1)海域辽阔,　海岸线　漫长,大陆架宽广,　岛屿　众多。  (2)　季风　特征显著,　热带气旋　影响大。  (3)　海洋资源　十分丰富。  (4)　海洋灾害　种类多。  (5)拥有多种海洋生态系统类型。 (6)　海洋环境　状况不容乐观。  3.战略举措 (1)拓展　蓝色经济　空间。  (2)发展　海洋经济　。  (3)科学开发　海洋资源　。  (4)保护海洋生态环境。 (5)维护　海洋权益　。  微思考2目前,人类可以利用的海洋资源有哪些? 提示:海洋生物资源,如海洋渔业资源;海洋矿产资源,如海底石油、天然气;海洋水资源,如海水淡化;海洋空间资源,如利用海洋空间发展海洋运输、建设海底隧道;海洋旅游资源,如建设的海滨浴场等;海洋化学资源,如从海水中提取的盐类等。 四、维护海洋权益 1.原因 海洋既是人类赖以生存发展的　资源宝库　和环境保障,也是国际政治、经济、科技和军事竞争与合作的平台。  2.海洋权益的争夺 军事目标、战略要地、海峡通道、　海洋资源　及其他相关经济利益。  3.南海诸岛问题 4.钓鱼岛问题 5.维护海洋权益的意义 (1)为　海洋开发　活动提供和平、稳定的周边及外部环境。  (2)　巩固海防　,打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪,营造和平、良好的国际海上安全秩序。  6.争议海域 通过　双边协商　,公平合理地解决海洋争端,维护我国海洋权益。  微拓展3 1.海洋权益 一国可主张海洋权益的范围包括本国的 内水和领海,还包括本国管辖的毗连区、专属经济区,以及大陆架海床和底土等。它包括海洋政治权益、海洋经济权益、海洋安全利益、海洋科学利益和海洋文化利益。 2.维护我国海洋权益的重要性 重要性 表现 主权意识 海洋权益是国家主权的重要组成部分。其包含内水及领海主权、海域管辖主权和自然资源主权等,这些都直接关系到国家的安全和发展 资源意识 海洋是巨大的资源宝库,是我国可持续发展的战略性基地,对于解决我国经济发展中所面临的资源、能源问题,具有重大的意义 促进我国高 新技术发展 现代海洋资源的开发,属于知识、技术和资本密集型的高新技术产业,开发海洋资源可带动和促进我国相关产业和技术的发展 课堂·重难突破 一 建设主体功能区 重难归纳 1.我国建设主体功能区的目的及背景 2.我国四类主体功能区的划分 广东出台的《广东省主体功能区规划》首次对广东各区域赋予不同的经济发展功能定位,而粤北山区4市明确定位为“生态发展区域”。将珠江三角洲核心区功能定位为“优化开发区域”;珠江三角洲外围片区、粤东沿海片区、粤西沿海片区和粤北山区点状片区功能定位为“重点开发区域”;全省一百多个国家级和省级自然保护区等功能定位为“禁止开发区域”。下图为广东省四大经济区示意图。 (1)珠江三角洲核心区被确定为“优化开发区域”的地理基础是什么? (2)将广东省的粤西、粤东沿海片区确定为“重点开发区域”,主要看中了这些地区的什么优势条件? (3)将粤北山区4市明确定位为“生态发展区域”的原因是什么? 提示:(1)珠江三角洲地区地形平坦,气候适宜,自然条件优越;人口、城市密集;经济发展水平、技术水平较高;交通便利;是我国重要的经济中心。 (2)这些区域位于沿海,海运便利且便于开发海洋资源。 (3)该区域受人类影响较小,自然生态良好,是广东省重要的生态屏障和水源涵养区。 典例剖析 主体功能区指基于不同区域的资源和环境的承载能力、现有开发密度和发展潜力等,将特定区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元。据此完成下列各题。 (1)下列属于我国建设主体功能区的地理背景的有(　　) ①山地多,平原少　②自然资源分布不均 ③气候类型复杂多样　④水污染严重,水源不足 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ (2)我国建设主体功能区的生态背景主要是(　　) A.生态保护区面积大 B.生态脆弱区范围广 C.生态环境持续恶化 D.促进生态文明建设 A B 解析:第(1)题,我国建设主体功能区的地理背景包括山地多,平原少,适宜开发的土地少;自然资源分布不均;生态环境比较脆弱;区域经济发展不平衡,①②正确,A项正确。第(2)题,我国生态环境较为脆弱,生态脆弱区范围广,这是我国建设主体功能区的生态背景。 学以致用 下图为中国国家重点生态功能区示意图,据此完成第1~2题。 1.下列关于图中数码代表的生态功能区的描述,正确的是 (　　) A.①地位于青、藏之间 B.②地跨陕、甘、宁、晋 C.③地主体位于川、渝 D.④地跨粤、桂、黔 2.国家建设重点生态功能区的目的是(　　) A.涵养水源,保持水土 B.防风固沙,保护农田 C.保护生物多样性,改善生态环境 D.吸烟除尘,净化空气 B C 解析:第1题,由图可知,①地位于甘、青之间,②地跨陕、甘、宁、晋,③地主体位于陕、鄂,④地跨桂、黔。第2题,图中国家重点生态功能区分布广泛,从湿润区到干旱区均有分布,因此其建设的目的最有可能是保护生物多样性,改善生态环境。涵养水源,保持水土一般是在易发生水土流失的地区进行生态建设的主要目的;防风固沙,保护农田一般是在易发生土地荒漠化的地区(或风沙较多的地区)进行生态建设的主要目的;吸烟除尘,净化空气一般是在城市进行生态建设的主要目的。 二 推动区域协调发展 重难归纳 1.正确认识现阶段我国的区域协调发展战略 (1)主要成就及特点。 ①经过多年的调整,特别是一系列重要区域协调发展战略的实施,我国区域结构的协调性有了一定程度的提升。 ②区域协调发展思路及方式得到进一步调整、优化。 (2)存在的主要问题。 (3)主要对策。 2.综合分析我国的国家级发展战略 发展战略 基本内涵 总体思路 京津冀 协同发 展战略 明确“一核、双城、三轴、四区、多节点”,“一核”指北京, “双城”指北京、天津,“三轴”指京津发展轴、京保石发展轴和京唐秦发展轴,“四区”分别是中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区,“多节点”包括区域性中心城市和节点城市 确立北京全国政治中心、文化中心、科技创新中心、国际交往中心地位;定位天津为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区;河北定位为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区 发展战略 基本内涵 总体思路 长江经 济带发 展战略 确立“一轴、两翼、三极、多点”的发展空间格局,覆盖东中西11个省级行政区,“一轴”是以长江黄金水道为依托,“两翼”是指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道,“三极”是指长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群,“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用 一是提升长江黄金水道功能;二是建设综合立体交通走廊;三是创新驱动促进产业转型升级;四是全面推进新型城镇化;五是培育全方位对外开放新优势;六是建设绿色生态廊道;七是创新区域协调发展的体制机制 政府工作报告提出,要把长江经济带打造成我国的高质量发展经济带。在我国高质量发展进程中,长江经济带的浪潮从未退场,并且会愈发“汹涌”。 (1)长江经济带的范围与长江流域的范围相同吗? (2)长江经济带协调发展的主要发展轴线是什么? (3)国家明确提出长江经济带发展要共抓大保护,不搞大开发。该项定位体现的发展理念是什么? 提示:(1)不相同。长江经济带覆盖11个省级行政区,面积约占全国的21%,而长江流域涉及19个省级行政区,流域总面积占全国的18.8%。 (2)长江黄金水道。 (3)以生态优先、绿色发展为引领,推动长江经济带高质量发展。 典例剖析 阅读材料,完成下题。 2023年江苏省生产总值实现128 222.2亿,同比增长5.8%。江苏省13个地级市中有5个市地区生产总值超万亿元,江苏也成为首个拥有5座万亿城市的省级行政中心。下表为2023年江苏各地级市地区生产总值统计表。 地区 生产总值/亿元 南京市 17 421.40 无锡市 15 456.19 徐州市 8 900.44 常州市 10 116.36 苏州市 24 653.37 南通市 11 813.27 连云港市 4 363.61 淮安市 5 015.06 盐城市 7 403.87 扬州市 7 423.26 镇江市 5 264.07 泰州市 6 731.66 宿迁市 4 398.07 为进一步推进江苏区域协调发展,从产业发展的角度提出合理建议。 答案:苏南地区加快产业的转型升级,提升其对苏北地区的辐射带动作用;苏北地区应加强基础设施建设,积极承接苏南地区产业转移,实现苏南地区与苏北地区产业分工协作;可通过产业园建设,两地区对口帮扶,实现产业对接;通过建立人才、技术等的交流机制,形成资源的互通共享。 解析:由表可知,苏南地区的经济发展水平高于苏北地区,为进一步推进江苏区域协调发展,苏南地区应加快实现产业的转型和升级,提升其对苏北地区的辐射带动作用;苏北地区则要加强基础设施建设,提供优惠政策支持,积极承接苏南地区的产业转移,实现两地区的分工与协作;苏南、苏北地区实行对口帮扶,实现共同发展;畅通人才、资金、技术流通渠道,实现资源的互通共享等。 学以致用 读长江经济带发展战略示意图,完成第1~2题。 1.下列有关该区域的叙述,不正确的是(　　) A.长江经济带在我国经济中占有突出地位 B.长江经济带形成了上、中、下游经济区 C.长江流域是我国城镇化水平较高的地区,河流两岸城镇都很密集 D.长江中下游地区的城镇密度要远远大于上游地区 2.为促进长江经济带发展,应放在首要地位的是(　　) A.修复长江生态环境 B.提升长江的黄金水道功能 C.推进新型城镇化 D.优化产业布局 C A 解析:第1题,长江上游地区由于流经青藏高原、横断山区等地形起伏大的高原、高山地区,故人口和城镇分布少。第2题,长江经济带的发展应坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境放在首要位置,加强流域重点生态功能区保护和修复,增强水源涵养、水土保持等生态功能。 三 拓展蓝色经济空间、维护海洋权益 重难归纳 1.海域的划分 2.我国的海洋发展战略 在自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的契机下,海南在海洋特色旅游、海洋资源开发、海洋装备工程、海洋生态保护四方面开发“蓝色经济”。 (1)相较于我国其他沿海地区,海南发展海洋旅游的独特自然优势是什么? (2)海南进行海洋资源开发利用时应重点防御的自然灾害有哪些? (3)分析应如何维护我国的海洋权益。 提示:(1)纬度低,具有独特的热带海洋旅游资源。 (2)台风、风暴潮、海水入侵等。 (3)严格遵循国际法与国际公约,与相关国家通过双边协商,公平合理地解决海洋争端;维护我国的海洋权益,是我们每一个公民的义务和职责。 典例剖析 2020年4月18日,民政部发布公告,国务院批准海南省三沙市设立西沙区、南沙区。三沙市西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域,代管中沙群岛的岛礁及其海域,西沙区人民政府驻永兴岛。三沙市南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域,南沙区人民政府驻永暑礁。据此完成下列各题。 (1)我国在南部所临海域维护的海洋权益主要有(　　) ①内水权益　②领海权益　③毗连区权益　 ④专属经济区权益　⑤公海权益 A.①②③④⑤ B.①②④⑤ C.②③④⑤ D.①②③④ (2)世界许多国家之间都存在着海洋岛屿的争议,其主要原因是(　　) A.各国对《联合国海洋法公约》的理解不同 B.岛屿之争的实质是领土和海洋权益的争取 C.维护领土完整,扩大海洋权益的需要 D.发展海洋经济,增强综合国力 D B 解析:第(1)题,我国在南部所临海域拥有的海洋权益主要有内水权益、领海权益、毗连区权益、专属经济区权益;公海不是任何国家领土的组成部分,任何国家不得将公海的任何部分据为己有,不得对公海本身行使管辖权。第(2)题,根据《联合国海洋法公约》规定,拥有一个岛屿,就拥有该岛周边相应的领海、毗连区、专属经济区等一系列的权益,岛屿之争的实质是领土和海洋权益的争取,因此,世界许多国家之间都存在着海洋岛屿的争议。 学以致用 我国管辖的海域自北向南依次为渤海、黄海、东海、南海。据此完成第1~2题。 1.下列关于我国海域特点的叙述,正确的是(　　) A.海洋灾害发生频繁 B.海洋资源种类少 C.海域普遍不结冰 D.岛屿总面积较大 2.下列关于我国海洋环境的叙述,不正确的是(　　) A.海洋生态系统种类较多 B.受污染的海域面积较大 C.海洋生态破坏较严重 D.海洋污染与陆上活动无关 A D 解析:第1题,我国海洋灾害种类多,海洋灾害发生频繁。我国海洋资源丰富,海洋资源种类多;渤海和黄海北部海域冬季结冰;我国岛屿总面积较小。第2题,海洋污染受陆上活动影响较大。 随 堂 训 练 按照主体功能区理念要求,我国国土空间每一个区域均须明确形成主体功能定位。针对我国国土空间,按照开发方式,分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。据此完成第1~3题。 1.下列属于限制开发区域的是(　　) A.国家级自然保护区 B.自然遗产保护地 C.国家森林公园 D.东北三江平原湿地生态功能区 2.下列区域中属于禁止开发区域的是(　　) A.三江源自然保护区 B.华北平原 C.长江三角洲 D.云贵高原 3.兰州—西宁作为国家重点开发区域,其区域优势是(　　) A.人口稀疏 B.城镇体系完善 C.经济基础雄厚 D.开发潜力大 D A D 解析:第1题,限制开发区域分为两类,一类是农产品主产区,一类是重点生态功能区,而国家级自然保护区、自然遗产保护地、国家森林公园等都属于禁止开发区域,故选D项。第2题,禁止开发区域包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等。第3题,兰州—西宁地区有一定的经济基础,人口较密集,城镇体系初步形成,虽然目前开发基础较弱,但开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极。 长江经济带发展战略是我国制定的重要区域发展战略。据此完成第4~5题。 4.下列关于长江经济带的说法正确的是(　　) A.地跨我国东中西三大区域 B.地跨12个省级行政区 C.人口和经济总量均超过全国的50% D.近年来战略地位不断下降 A 5.长江流域不同地区合理开发利用的方向是(　　) ①源头——划定自然保护区,保护生态环境　 ②上游——开发坡耕地,发展水稻种植　 ③中游——依托天然航道,发展内河航运　 ④河口——利用巨大流量,开发水能 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ A 解析:第4题,长江经济带横跨我国东中西三大区域,覆盖11个省级行政区,人口和经济总量均超过全国的40%,其战略地位不断提升。第5题,长江上游应注意保持水土,开发水能资源;河口地带水流平缓,可利用巨大流量,发展航运,②④错误,故选A项。 6.阅读图文材料,完成下列各题。 材料一　三沙市管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及海域。右图为三沙市地理位置和南海诸岛示意图。 材料二　南海诸岛是我国的固有领土,海洋资源丰富。 (1)依据《联合国海洋法公约》,图示海域属我国内水的是　　　　　　　　。  (2)与陆地常规能源相比,海洋能开发利用面临的困难有哪些?  (3)设立三沙市、渔政船巡察南海、南海岛礁建设等活动显示了我国维护海洋权益、加强海洋管理的能力和决心。分析我国维护南海权益的地理意义。 答案:(1)琼州海峡 (2)能源密度低且时空变化大;开发环境严酷;技术要求高,一次性投资大。 (3)有利于缓解陆地环境的压力;有利于增加渔业、油气资源的保有量;有利于巩固国家安全;有利于强化海洋意识,树立海洋国土观念。 解析:第(1)题,图示海域属我国内水的是琼州海峡。第(2)题,从海洋能的特点、开发环境、技术要求、投资等方面分析其开发利用面临的困难。第(3)题,从生存环境、资源、国家安全和国土观念等方面分析其地理意义。 $