内容正文:
中央军事委员会
中央军事委员会的领导体制和职权
2025年9月3日上午在北京天安门广场举行盛大的阅兵仪式,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。此次阅兵中,受阅部队由13个徒步方队、22个装备
方队及空中梯队组成,人民军队光荣接受中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅,接受党和人民检阅。
议学任务
在九三阅兵中,受阅部队听从谁的指挥?分析中央军委实行什么样的领导体制?
议学延伸:《中华人民共和国宪法》中相关条例
问题:中央军事委员会的领导体制(P86)
知识总结
中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作,领导指挥全国武装力量,决定国防和军队建设一切重大问题。
思
考
中央军事委员会为何要实行主席负责制呢?其中的原因是什么呢?
序号 时间 发展历程
1 土地革命时期 探索形成了相对稳定的党的最高军事领导制度和领导核心
2 全面抗战时期 建立了党的最高领袖与军委主席合一的最高军事领导制度
3 解放战争时期 确立了最高军事领导权和指挥权集中于中共中央、中央军委和军委主席的最高军事领导制度
4 1982年 第一次将“中央军事委员会实行主席负责制”写入宪法。
5 党的十九大 第一次把“中央军事委员会实行主席负责制”写入党章。
6 党的二十大以来 中央军委印发《关于深化军委主席负责制贯彻落实的若干意见》
军委主席负责制的形成和发展
当今世界并不安定,局部地区仍然存在冲突。
霸权主义等威胁和平的因素仍然存在。
俄乌战争
巴以冲突
苏丹内战
缅甸内战
中美贸易战
美以袭击伊朗
台独势力
干涉中国内政
当今世界进入新的动荡变革期,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,国家安全问题的综合性复杂性多变性增强。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,只有全面深入贯彻军委主席负责制,全面提高人民军队打赢能力,才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争,确保国家安全和社会稳定。
集中!掌控!
问题:军委主席负责制的重要意义(P86)
知识总结
军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶,保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权,是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
议学追问:那么中央军委有何职权呢?请同学们结合教材说说。并分析以下时政镜头中,中央军委行使了什么职权?
01
2023年受台风“杜苏芮”影响,部分地区洪涝地质灾害严重,在党中央、中央军委的统一指挥下,人民子弟兵向防汛救灾一线集结,一系列部署从指挥中心下达。
中央军事委员会统一指挥全国武装力量
议学追问:下列材料体现了中央军委的什么职权?
02
2025 全军“实战化练兵年”:中央军委明确新时代军事战略方针,聚焦一体化国家战略体系和能力,各战区、军种开展联合演训。
决定军事战略和武装力量作战方针
议学追问:下列材料体现了中央军委的什么职权?
03
2024年,中央军委决策调整组建信息支援部队、军事航天部队、网络空间部队,统一制定编制、职能、建设目标,直接组织实施成立、授旗、部署。
领导和管理中国人民解放军、中国人民武警部队建设,制定规划、计划并组织实施
议学追问:下列材料体现了中央军委的什么职权?
04
中央军委向全国人大常委会提交《关于制定〈中华人民共和国无人作战力量管理法〉的议案》,推动立法。
向全国人大或常委会提出议案
议学追问:下列材料体现了中央军委的什么职权?
05
2026年1月22日,中央军委主席习近平签署命令,发布《军事理论工作条例》,自2026年3月1日起施行。《条例》的发布施行,为推动军事理论工作高质量发展提供了法治保障。
根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令
议学追问:下列材料体现了中央军委的什么职权?
06
2026年 国防支出1.94万亿元:军委与国务院财政部联合管理军费分配、装备采购、基建、军人待遇,接受全国人大监督。
国防法第十七条 国务院和中央军事委员会建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可以根据情况召开会议,协调解决有关国防事务的问题。
与国务院建立协调机制,解决国防事务重大问题
问题:中央军事委员会的职权(P88)
知识总结
(1)中央军事委员会统一指挥全国武装力量;
(2)决定军事战略和武装力量的作战方针;
(3)领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;
(4)向全国人大或全国人大常委会提出议案;
(5)根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;
(6)和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
易混辨析
全国人大及其常委会行使国家立法权,全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和修改法律;
中央军事委员会制定军事法规,仅限于国防和军队建设领域,属于武装力量内部管理范畴,与人民代表大会的立法权不是一个概念。
军委制定军事法规≠国家立法权
中央军事委员会根据宪法和法律,制定军事法规,但不能说中央军事委员会行使立法权。
无论是熊熊烈火还是滔滔洪水,抑或是保家卫国的边疆防线、艰苦卓绝的革命建设征程,面对任何急难险重的任务,人民军队始终奉行人民至上、生命至上,挺身而出、无畏逆行。这充分说明( )
①人民军队是中国特色社会主义的坚强柱石
②我国要全面推进国防和军队现代化
③中华人民共和国的武装力量属于人民
④国家加强武装力量的年轻化建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
随堂演练
解析:面对任何急难险重的任务,人民军队始终奉行人民至上、生命至上,挺身而出、无畏逆行,这体现了人民军队是中国特色社会主义的坚强柱石,中华人民共和国的武装力量属于人民,①③正确;题文没有体现我国全面推进国防和军队现代化,②不符合题意;国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化建设,④排除。故选B。
在十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议上,中央军委主席习近平发出“动员令”,强调落实高质量发展要求,实现我军建设“十四五”规划圆满收官。这说明中央军事委员会的领导体制是 ( )
A.主席负责制 B.集体负责制
C.民主集中制 D.总理负责制
A
随堂演练
解析:面对任何急难险重的任务,人民军队始终奉行人民至上、生命至上,挺身而出、无畏逆行,这体现了人民军队是中国特色社会主义的坚强柱石,中华人民共和国的武装力量属于人民,①③正确;题文没有体现我国全面推进国防和军队现代化,②不符合题意;国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化建设,④排除。故选B。
2025年7月,中央军委主席签署命令,发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样,自2025年8月1日起正式启用,为新型兵种正规化建设奠定重要基础。
这说明中央军委主席( )
A.决定军事战略和武装力量的作战方针
B.制定并颁布相关法律,发布决定和命令
C.领导和管理人民解放军、武警部队建设
D.负责中央军委全面工作,决定一切重大问题
C
随堂演练
解析:面对任何急难险重的任务,人民军队始终奉行人民至上、生命至上,挺身而出、无畏逆行,这体现了人民军队是中国特色社会主义的坚强柱石,中华人民共和国的武装力量属于人民,①③正确;题文没有体现我国全面推进国防和军队现代化,②不符合题意;国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化建设,④排除。故选B。
$