9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

依法行政，建设法治政府 家 行 国 政 机 关 思考：如果办理身份证时工作人员要求“额外缴费”才给办，或者交警执法时“看人情定责任”，我们的生活会变成什么样？反过来，政府怎样行使权力，才能让我们觉得安心、公平？ 提示：行政机关依法行政的根本依据是宪法和法律——职权范围、执法程序、责任认定，都必须严格遵照法律规定，不能凭主观判断或人情关系。 必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。 议学任务 几名小摊贩在街道两旁摆摊卖水果，这不仅影响了附近商店的正常营业， 还造成了交通拥堵。这时城管执法人员可以选择以下三种做法中的一种： 一、因同情小摊贩生活不易而不予理睬。 二、向这些小摊贩说明占道经营的危害性，劝其离开。 三、采取暴力手段没收这些小摊贩的商品。 请同学们从“依法行政”的角度分别评析上述三种做法 一、因同情小摊贩生活不易而不予理睬。 二、向这些小摊贩说明占道经营的危害性，劝其离开。 三、采取暴力手段没收这些小摊贩的商品。 议学任务 做法一：违背了依法行政的要求。小摊贩占道经营是违法行为，对其实施管理，是城管执法人员的法定职责，法定职责必须为。因同情而不予理睬是懒政、怠政、不作为的表现。 法定职责必须为 法定职责必须为是行政机关权责统一的核心原则，要求对法律赋予的职责必须主动履行，不得推诿或懈怠。 漫画《干部作风问题》 类似的行为比如： 一、因同情小摊贩生活不易而不予理睬。 二、向这些小摊贩说明占道经营的危害性，劝其离开。 三、采取暴力手段没收这些小摊贩的商品。 议学任务 做法二：符合依法行政的要求。城管执法人员劝小摊贩离开，履行了管理职责，没有损害当事人的利益，达到了管理目的，是勇于负责、敢于担当的表现。 一、因同情小摊贩生活不易而不予理睬。 二、向这些小摊贩说明占道经营的危害性，劝其离开。 三、采取暴力手段没收这些小摊贩的商品。 议学任务 做法三：违背了依法行政的要求。法无授权不可为，暴力执法是乱作为、滥用手中权力的表现，既会损害他人的利益，也会破坏政府的公信力。 法无授权不可为 “法无授权不可为”是现代法治的一项重要原则，主要针对公权力的行使，其核心含义是：国家机关（尤其是行政机关）在履行职责、作出行政行为时，必须有法律、法规、规章等规范性文件的明确授权，否则不得擅自行动。 问题：行政机关应如何行使职权？/行政机关依法行政的要求P81 知识总结 ①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 习近平总书记强调，准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进， 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 议学追问 那么为什么要建设法治政府？ 法治政府是“什么样”的呢？请结合视频说说。 结合视频，回答什么是法治政府？它有哪些特征？ 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为”。 政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。 要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。 政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视。 政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量。 政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致。 真心实意为人民服务，获得人民的信赖、认可、尊崇。 法治政府的特征 议学任务 结合材料说一说，建设法治政府有何重要意义？ “法治政府建设是我们全面依法治国的重点任务和主体工程。只有政府带头，依法行政、依法办事，国家才能在法治轨道上有序发展。我们要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，全面提高法治政府建设的水平。” ——中央政法委秘书长 政府建设 法治 是全面依法治国的重点任务和主体工程是推进国家治理体系 和治理能力现代化的重要支撑 党中央、国务院高度重视法治政府建设，是由法治政府的核心价值、国家治理的现实需求和长远发展目标共同决定的。 问题：法治政府的内涵和特征（P81） 知识总结 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 也可以回答：如何建设法治政府？ 问题：法治政府建设的重要地位（P81） 知识总结 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 易混辨析 A、内容不同: 依法行政的“政”，为政务之“政”，即国家权力部门赋予的行政工作。 依法执政的“政”，为政权之“政”，即组织和领导国家政权。 B、主体不同: 依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员； 依法执政的主体是执政党。 依法行政 依法执政 VS “足不出户动动手，服务掌上办成功”。各地政务服务正在从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，政务服务“一网通办”能力显著增强。对此，下列认识正确的有（     ） ①扩大公民政治权利，提升获得感 ②规范权力运行，法无授权不可为 ③优化服务，全心全意为人民服务 ④简政放权，提高政府的办事效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 随堂演练 下图漫画《颁发“躺平奖”》警示公职人员（     ） A．规范政府监察权 B．法定职责必须为 C．权力行使可任性 D．法无授权不可为 B 随堂演练 2026年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》，新增“首违不罚”清单，明确首次实施小区楼道电动车充电等20项轻微违法且立即改正无危害后果的，可不予处罚。“首违不罚”体现了政府（    ） A．依法行政，彰显柔性执法温度 B．政务公开，努力建设法治政府 C．依法执政，维护社会有序运行 D．规范执法，轻微违法无须担责 A 随堂演练 Lavf58.12.100 $