10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

27005 中央军事委员会的性质和产生 中国人民解放军现役部队和预备役部队 中国人民武装警察部队 组成 由主席、副主席和委员组成。 性质 武装力量 我国最高军事领导机关 军委主席由全国人大选举产生 民兵 产生 其他组成人员由主席提名，由全国人大决定 温故知新 八年级道德与法治下册 第四单元《走近国家机构》 第十课 中央军事委员会 10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 学习目标 1.中央军事委员会实行什么样的领导体制？ 2.军委主席负责制有何优越性？（意义） 3.中央军事委员会有哪些职权？ 4.中央军事委员会与国务院有什么关系？ 生活观察 2022年1月4日，习近平签署命令，向全军发布开训动员令。 我命令：2022年军事训练开训。 全军各级要坚决贯彻党中央和中央军委决策指示，准确把握国家安全和军事斗争形势变化，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，大力推进战训耦合，大力推进体系练兵，大力推进科技练兵，全面推进军事训练转型升级，练就能战善战的精兵劲旅。 全军指战员要弘扬一不怕苦、二不怕死战斗精神，刻苦训练、科学训练、安全训练，练强指挥能力，练好战斗本领，练硬战斗作风，以昂扬精神面貌和一流练兵成效迎接党的二十大胜利召开。 某陆航旅组织新年开训，特战队员机降投入战斗 某旅官兵驾驶某型轮式突击车进行实弹射击 根据《中华人民共和国宪法》第九十三条规定，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，中央军事委员会实行主席负责制，中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。 宪法速递 思考：结合宪法条文和材料，分析中央军委实行什么样的领导体制？ 根据《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，中央军事委员会实行主席负责制，中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。 1.中央军事委员会实行什么领导体制？ 笔记整理 （1）体制：中央军事委员会实行主席负责制。 （2）职责：中央军委主席负责全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 27005 军委主席负责制的形成和发展 逐步形成了党的最高领袖与军委主席合一的、军事领导权指挥权集中于党中央、中央军委、军委主席的最高军事领导制度。 既坚持党指挥枪原则，又及时把军队纳入国家体制，把党领导军队与国家领导军队有机统一起来，探索创造了独具中国特色的最高军事领导制度，最终形成了党的总书记、国家主席、中央军委主席“三位一体”的军委主席负责制。 革命战争时期： 新中国成立后： 历史溯源 中央军事委员会为何要实行主席负责制呢？其中的原因是什么呢？ 1.当今世界并不安定，局部地区仍然存在冲突。 2.霸权主义等威胁和平的因素仍然存在。 俄乌战争 巴以冲突 苏丹内战 缅甸内战 中美贸易战 美以袭击伊朗 台独势力 干涉中国内政 相关链接 当今世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，国家安全问题的综合性复杂性多变性增强。 面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，只有全面深入贯彻军委主席负责制，全面提高人民军队打赢能力，才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争，确保国家安全和社会稳定。 2.军委主席负责制有何优越性（意义）？ 笔记整理 ①军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 ②只有全面深入贯彻军委主席负责制，全面提高人民军队打赢能力，才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争，确保国家安全和社会稳定。 中央军事委员会作为我国最高军事领导机关，那么它具有哪些职权呢？ 2016年1月1日，《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》印发并实施。该意见要求牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则，以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点，协调推进规模结构、政策制度等改革。 习近平签署命令，发布《军人勋表管理规定》，自2023年1月1日起施行。这是我军首部全面系统规范军人勋表管理工作的重要法规文件。 查阅《中华人民共和国国防法》，分析上述材料中，中央军委行使了什么职权？ 领导和管理，制定规划、计划并组织实施 制定军事法规，发布决定和命令 探究与分享 《中华人民共和国国防法》第十三条 中央军事委员会领导全国武装力量，行使下列职权： （一）统一指挥全国武装力量； （二）决定军事战略和武装力量的作战方针； （三）领导和管理中国人民解放军的建设，制定规划、计划并组织实施； （四）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案； （五）根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令； （六）决定中国人民解放军的体制和编制； （七）依照法律、军事法规的规定，任免、培训、考核和奖惩武装力量成员； （八）批准武装力量的武器装备体制和武器装备发展规划、计划； （九）会同国务院管理国防经费和国防资产； （十）法律规定的其他职权。 法律链接 思考：阅读《中华人民共和国国防法》条文，请你总结中央军事委员会的职权？ ①中央军事委员会统一指挥全国武装力量； ②决定军事战略和武装力量的作战方针； ③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或全国人大常委会提出议案； ⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。 1.中央军委可以决定战争与和平等重大事项 2.中央军委主席独立决定一切军事事务 易错易混 错误。战争与和平等重大事项的决定权由全国人大及其常委会行使 错误。军委主席负责制是在充分发扬民主基础上以主席为核心的集中 笔记整理 3.中央军事委员会有何职权？ ①中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规，但不能说中央军事委员会行使立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权，②全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律； ③中央军事委员会制定军事法规，仅限于国防和军队建设领域，属于武装力量内部管理范畴，与人民代表大会的立法权不是一个概念。 易错提醒 国务院领导和管理国防建设事业，与中央军事委员会共同领导民兵的建设，征兵工作，边防、海防、空防和其他重大安全领域防卫的管理工作。中央军事委员会领导全国武装力量，决定武装力量的武器装备体制，制定武器装备发展规划、计划，协同国务院领导和管理国防科研生产。 根据《中华人民共和国国防法》第十四条： 国务院和中央军事委员会可以根据情况召开协调会议，解决国防事务的有关问题。会议议定的事项，由国务院和中央军事委员会在各自的职权范围内组织实施。 根据上述材料，说说中央军事委员会和国务院的关系？ 探索新知 中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 笔记整理 4.中央军事委员会和国务院有何关系？ 27005 启思导行 2026年全国征兵工作已全面启动，2026征兵新政策出炉，入伍退役全有优待。 学费补偿：本专科生每人每年最高不超过20000元，研究生每人每年最高不超过25000元。 家庭优待金：义务兵服役期间，家庭由批准入伍地政府发放义务兵家庭优待金，标准不低于当地上一年度城镇常住居民人均可支配收入的40%。 退役就业：退役全日制大学毕业生士兵报考基层专职武装干部、村居“两委”班子选举，同等条件下优先；报考国有企业、政府专职消防队伍和辅警，同等条件下优先招录。 请登录全国征兵网，阅读有关征兵的文件，了解征兵对政治素质、文化素质、身体素质等方面的要求，对照自己的实际情况，加强学习和身体锻炼，为迎接国家征兵做好准备。 思想上：①树立参军报国意识 ②主动学习国防知识和军队历史 ③增强责任感和使命感，将个人发展与国家利益相结合。 行动上：④保持健康的生活习惯，加强身体锻炼，确保体能达标；⑤努力学习科学文化知识，提升综合素质，为适应军队现代化需求打基础。⑥关注征兵信息，熟悉报名条件、选拔标准和相关政策，做好应征的各项准备工作，如提前进行兵役登记。 请登录全国征兵网，阅读有关征兵的文件，了解征兵对政治素质、文化素质、身体素质等方面的要求，对照自己的实际情况，加强学习和身体锻炼，为迎接国家征兵做好准备。说说你如何为国家征兵做好准备。 27005 反映了建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶 保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权 职权 领导体制 优越性 主席负责制 是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 ①统一指挥全国武装力量；②决定军事战略和武装力量作战方针； ③领导和管理解放军、武警部队建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或常委会提出议案；⑤制定军事法规，发布决定和命令； ⑥与国务院建立协调机制，解决国防事务重大问题。 中央军事委员会的领导体制和职权 课堂小结 1.2026年1月4日,是2026年第一个工作日,全军开训!八年前的1月3日,中央军委首次举行开训动员大会,习近平向全军发布训令:“锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。”上述材料体现了中央军事委员会实行（ ） A. 民主集中制 B. 主席负责制 C. 集体领导制 D. 党委负责制 B 课堂练习 2．根据《中华人民共和国国防法》第十四条规定，国务院和中央军事委员会可以根据情况召开协调会议，解决国防事务的有关问题。这表明（ ） ① 国务院和中央军委在国防事务中分工协作 ② 国务院领导和管理国防建设事业 ③ 中央军委统一领导全国武装力量 ④ 国务院是中央军委的下属机构 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ A ④错误：国务院和中央军委都是全国人大的执行机关，国务院不是中央军委的下属机构。 3．2026年政府工作报告指出：“接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。”中央军委实行主席负责制，保证了党牢牢掌握军队最高领导权和指挥权。下列关于中央军委实行主席负责制的重要意义，理解正确的有（ ） ① 保证了党对军队绝对领导的根本原则 ② 保证了军队最高领导权和指挥权的高度集中统一 ③ 有利于全面提高人民军队打赢能力 ④ 确保了中央军委可以独立决定国家所有安全事务 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ A ④错误：国家所有安全事务的决策涉及多个国家机关的职权划分，中央军委主要负责武装力量的领导和指挥，不是“独立决定国家所有安全事务” $