10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

中央军事委员会 性质 武装力量 组成 产生 中国人民解放军现役部队和预备役部队 中国人民武装警察部队 民兵 由主席、副主席和委员组成 军委主席由全国人大选举产生 其他组成人员由主席提名，由全国人大决定 我国最高军事领导机关 解放军的调动权究竟在谁手上？ 中央军委能统一调度全国武装力量，背后依靠什么领导体制？又有哪些宪法与法律赋予的职权？ 第四单元 走近国家机构 第十 课 中央军事委员会 10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 核心素养目标 政治认同：通过探究军委主席负责制，理解党对军队绝对领导原则，认同中国特色社会主义军事制度，坚定强军信念。 法治观念：通过研读宪法、国防法条款，明确中央军委职权的法治依据，树立依法治军、宪法至上意识。 责任意识：通过分析军委在国防保障中的作用，增强国防观念，明确公民维护国家安全的责任。 自主预习 1.中央军事委员会的领导体制？ 2.军委主席负责制的优越性？ 3.中央军事委员会的职权？ 要求：阅读教材P86-88，在课本上标记问题要点。 2026年2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京八一大楼以视频方式检查全军战备值班和执行任务情况，亲切慰问有关部队。 上面是陆军某旅2营、海军安徽舰、空军航空兵某旅、火箭军某旅、军事航天部队某部、网络空间部队某部、信息支援部队某中心、联勤保障部队某仓库、武警部队某支队向习主席报告情况。 新闻剖析 6 习近平签署中央军委2022年1号命令 向全军发布开训动员令 新闻剖析 议一议：结合视频，分析为什么要由军委主席统一签署发布军事条例？ 7 法治速递 根据《中华人民共和国宪法》第九十三条规定，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，中央军事委员会实行主席负责制，中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。 1.中央军事委员会的领导体制？ 课堂笔记 ①中央军事委员会实行主席负责制。②中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 2025年7月，中央军委印发《关于大力弘扬优良传统、全面肃清流毒影响 重塑政治干部形象威信的若干规定》，要求恢复和弘扬我党我军光荣传统和优良作风，通过科学理论武装、聚焦备战打赢、政治干部以身作则等，强化政治工作生命线地位。这一文件体现了中央军委持续推进自我革命的决心。 思考： 1.中央军委在实践中履行了什么职责？ 2.这一规定对提升我军战斗力有何重要意义？ 热点探究 2.军委主席负责制的意义（优越性） 课堂笔记 军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 1.当今世界并不安定，局部地区仍然存在冲突。 2.霸权主义等威胁和平的因素仍然存在。 俄乌战争 巴以冲突 苏丹内战 缅甸内战 中美贸易战 美伊袭击伊朗 台独势力 干涉中国内政 当今世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，国家安全问题的综合性复杂性多变性增强。 面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，只有全面深入贯彻军委主席负责制，全面提高人民军队打赢能力，才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争，确保国家安全和社会稳定。 2.军委主席负责制的意义（优越性）？P86—P87 ①军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 ②只有全面深入贯彻军委主席负责制，全面提高人民军队打赢能力，才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争，确保国家安全和社会稳定。 法条剖析 《中华人民共和国国防法》第十三条 中央军事委员会领导全国武装力量，行使下列职权： （一）统一指挥全国武装力量； （二）决定军事战略和武装力量的作战方针； （三）领导和管理中国人民解放军的建设，制定规划、计划并组织实施； （四）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案； （五）根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令； （六）决定中国人民解放军的体制和编制； （七）依照法律、军事法规的规定，任免、培训、考核和奖惩武装力量成员； （八）批准武装力量的武器装备体制和武器装备发展规划、计划； （九）会同国务院管理国防经费和国防资产； （十）法律规定的其他职权。 指挥权 建设管理权 立法与决策 人事权 装备管理权 财经管理权 思考：结合《中华人民共和国国防法》条款，阅读并圈画中央军委的职权。 3.中央军事委员会的职权 课堂笔记 ①中央军事委员会统一指挥全国武装力量； ②决定军事战略和武装力量的作战方针； ③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或全国人大常委会提出议案； ⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。 中央军委可以决定战争与和平等重大事项 中央军委主席独立决定一切军事事务 易错易混 错误。战争与和平等重大事项的决定权由全国人大及其常委会行使 错误。军委主席负责制是在充分发扬民主基础上以主席为核心的集中 材料1 “福建舰自入列以来，各项试验训练按计划顺利推进，向形成编队体系作战能力的目标不断迈进。” “中国海军护航编队持续在相关海域开展护航行动，为国际社会提供公共安全产品。” 材料2 “《军事理论工作条例》聚焦加快推进军事理论现代化，对军事理论项目管理全流程作出系统性规范。” 材料3 “1月27日，国防部长董军与俄罗斯国防部长别洛乌索夫举行视频通话，就落实两国元首共识、深化两军务实合作充分交换意见。” “台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。” 2026年1月国防部例行记者会部分实录 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 统一指挥权 军事法规制定权 领导军队建设、提出军事外交议案 材料1：2026年全军开训期间，地方交通部门开辟“军运绿色通道”，保障军用物资和参训部队快速转运；通信部门优化军事通信网络，确保训令传递畅通；医疗部门组建应急医疗分队，伴随部队开展训练保障，形成军地协同练兵的良好格局。 材料2：《中华人民共和国国防法》第十七条：国务院和中央军事委员会建立协调机制，解决国防事务的重大问题。中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可以根据情况召开会议，协调解决有关国防事务的问题。 思考：为什么国防建设要各部门建立协同机制，中央军事委员会和国务院的关系是什么样的？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 4.中央军事委员会和国务院的关系？ 课堂笔记 中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 从国防部发言人的坚定回应，我们看到的是一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。这支军队的灵魂，就是党对军队的绝对领导；它的中枢，就是中央军事委员会。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2026年全国征兵工作已全面启动，2026征兵新政策出炉，入伍退役全有优待。 学费补偿：本专科生每人每年最高不超过20000元，研究生每人每年最高不超过25000元。 家庭优待金：义务兵服役期间，家庭由批准入伍地政府发放义务兵家庭优待金，标准不低于当地上一年度城镇常住居民人均可支配收入的40%。 退役就业：退役全日制大学毕业生士兵报考基层专职武装干部、村居“两委”班子选举，同等条件下优先；报考国有企业、政府专职消防队伍和辅警，同等条件下优先招录。 请登录全国征兵网，阅读有关征兵的文件，了解征兵对政治素质、文化素质、身体素质等方面的要求，对照自己的实际情况，加强学习和身体锻炼，为迎接国家征兵做好准备。 坚持党对军队的绝对领导，是我国国防和军队建设的根本原则；中央军委依法行使职权，是强军兴军、维护国家安全的核心保障。作为新时代青少年，要增强国防观念，坚定政治认同，为强国强军贡献青春力量。 反映了建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶 保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权 职权 领导体制 优越性 主席负责制 是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 ①统一指挥全国武装力量； ②决定军事战略和武装力量作战方针； ③领导和管理解放军、武警部队建设，制定规划、计划并组织实施； ④向全国人大或常委会提出议案； ⑤制定军事法规，发布决定和命令； ⑥与国务院建立协调机制，解决国防事务重大问题。 中央军事委员会的领导体制和职权 1.中央军委主席习近平每年都会发布开训动员令，要求全军指战员大抓实战化军事训练，全面提高履行使命任务能力。这一举措体现了中央军事委员会（    ） A．行使了向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案的职权 B．领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施 C．决定中国人民解放军、中国人民武装警察部队的体制和编制 D．根据宪法和法律，制定军事法规   B 题干中发布开训动员令属于军事指挥与管理行为，并未涉及向全国人大提出议案 题干强调的是军事训练和使命任务能力，未涉及体制编制的决定 制定军事法规属于立法活动，而发布动员令属于具体的军事指挥命令 2.2025年6月，中央军委主席习近平签署命令，发布《军事设施建设条例》，自2025年8月1日起施行。这一举措主要体现了（    ） ①中央军事委员会统一指挥全国武装力量 ②中央军事委员会实行主席负责制 ③中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令 ④中央军事委员会领导预备役人员工作 A．①② B．②③ C．③④ D．①④   B 题干主要体现的是军事法规的发布过程 题干内容涉及军事设施建设，未体现预备役工作 3. 2025年7月，中央军委主席习近平签署命令，发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样，并在八一建军节到来之际，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以节日的祝贺。 适应军旗体系发展需要，中央军委还发布了关于修改《军旗管理规定（试行）》的决定，对军旗种类构成、使用时机场合等作出修正，为规范军旗管理、维护军旗尊严提供法治保障。 (1)上述材料体现了中央军事委员会的哪些职权？ (2)说说发布军旗旗面式样需要中央军委主席签署命令的理论依据。   (1)领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设；制定军事法规，发布决定和命令。 (2)示例：①中央军事委员会实行主席负责制。 ②中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 $