经济与社会 主观题基础知识总结-2026届高考政治三轮冲刺统编版必修二

该高中思想政治高考复习知识清单系统整理了必修2《经济与社会》主观题核心内容，涵盖生产资料所有制、社会主义市场经济体制、经济发展、个人收入分配与社会保障四大知识模块，构建从基础理论到实践应用的完整知识框架。 清单采用“课本标题+简明框架+高频考点”分级呈现，如将“两个毫不动摇”“新发展理念”标注为高频核心考点，整合热点综合性知识点培养政治认同与责任意识。设主观题答题语言提示，如高质量发展部分关联宏观调控与市场作用，帮助学生高效复习，教师可据此优化备考策略提升教学效果。

政解智胜·紫知其一 系列 必修2《经济与社会》主观题 基础知识 攻略 2026.5 政解智胜·紫知其一 系列 必修2《经济与社会》 主观题基础知识攻略 班级： 姓名： 2026年5月 本攻略定性：主要整理必修2《经济与社会》主观题基础知识，用于主观题备考答题、背诵默写等，提升性答题语言需不断感悟总结。 本攻略内容：①课本知识标题：整理单元标题、课标题、框标题，部分目标题。 ②简明知识框架：整理课本中每框的主要知识点，概览知识框架，非知识细节，未整理不常用于主观题的部分知识点。 ③高频核心考点：整理常见于主观题的个别知识点及综合性知识点。 本攻略根据最新版教材整理，另有必修2《经济与社会》选择题基础知识攻略，可配合使用。 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第1课 我国的生产资料所有制 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1.生产资料所有制的地位：在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 2.我国的生产资料所有制： ①内容：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 ②地位：中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 3.公有制经济 ①范围：国有经济(全民所有制经济)、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ②地位：在国民经济中占主体。(主体地位) ③主体地位的原因：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。 ④主体地位的体现：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 4.国有经济 ①作用：国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ②最主要实现形式：国有企业。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 5.非公有制经济 ①范围：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 ②地位：社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。(公有制经济也是) ③作用：稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 6.多种所有制经济共同发展 ①公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 ②有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 二、坚持“两个毫不动摇” 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济 ①发展壮大国有经济 A.加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 B.深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 C.探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 ②发展壮大农村集体经济。 A.深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 B.巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ①培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ②支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 ③全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 第2课 我国的社会主义市场经济体制 一、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.市场调节(市场配置资源) ①机制：市场场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 ②优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 ③缺陷： A.市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 B.市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 C.单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 2.市场体系——建设高标准市场体系 ①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 二、更好发挥政府作用 1.社会主义市场经济体制的基本特征 ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 2.我国政府的经济职能和作用 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标； ②实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定； ③实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力； ④实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展； ⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷； ⑥加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 3.宏观调控 ①主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 ②最常用的经济手段： A.财政政策：财政收入与支出政策。包括税收税率、财政支出、财政补贴、发行国债(政府债券)等。 B.货币政策：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款。以及存贷款利率、降准降息、流动性、融资规模、信贷量(信贷规模)、货币供应量、汇率等也体现货币政策。 ③我国目前的财政政策和货币政策(2025年12月中央经济工作会议)： A.继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。 B.继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 4.健全宏观经济治理体系(教材综合探究内容) 发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 第二单元 经济发展与社会进步 第3课 我国的经济发展 一、贯彻新发展理念 1.坚持以人民为中心的发展思想 ①内涵：维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 ②要求： A.发展为了人民，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。 B.发展依靠人民，把人民作为发展的力量源泉。 C.发展成果由人民共享，要使发展成果惠及全体人民。 ③地位：反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 2.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 ①坚持创新发展。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。 ②坚持协调发展。正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 ③坚持绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化。 ④坚持开放发展。顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。 ⑤坚持共享发展。坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 二、推动高质量发展 1.加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 ①坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 ②把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 2.建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。 3.全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 4.促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 5.推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 【热点综合性知识点：经济发展/高质量发展--必修2全册综合】 ①推动高质量发展（构建新发展格局、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放、发展新质生产力、深化供给侧结构性改革、发展实体经济、建设现代化经济体系…） ②贯彻新发展理念（坚持以人民为中心的发展思想、坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持开放发展、坚持共享发展…） ③坚持“两个毫不动摇”（巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展） ④构建高水平社会主义市场经济体制（充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强宏观调控，建设高标准市场体系，社会主义市场经济体制的基本特征…） ⑤完善收入分配和社会保障 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 完善个人收入分配(初次分配、再分配、第三次分配等) 完善社会保障体系(公平对待、尽力而为、权责清晰等) 第4课 我国的个人收入分配与社会保障 一、我国的个人收入分配 1.按劳分配 ①基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 ②意义：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2.按生产要素分配 ①内容：让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。 ②意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 3.我国居民收入的来源 ①主要途径： A.劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。 B.财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 ②其他途径： A.经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入。 B.转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 4.完善个人收入分配 ①(总目标/总要求)理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 ②(两个基本同步)坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ③(初次分配方面)努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ④(再分配方面)加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑤(第三次分配方面)重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 二、我国的社会保障 1.必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 2.地位：社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 3.作用： ①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ②社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 4.内容/构成： ①社会保险是我国社会保障体系的核心。它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 ②社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障。它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ③社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。 ④社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 5.要求——如何完善社会保障体系？ ①公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 ②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 ③要做到权责清晰。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 ④坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 1 学科网（北京）股份有限公司 $