4.3 海洋权益与我国海洋发展战略（AI智学·教学课件）地理湘教版必修第二册·浙江专用

该高中地理课件聚焦海洋权益与海洋强国战略，涵盖海域划分、维权手段及战略布局。以舟山嵊泗领海基点界碑导入，通过绘制海域示意图、“海事法官断案”等活动，串联从基础认知到实践应用的知识脉络。 其亮点在于以真实案例（舟山、三沙）为载体，融合区域认知与综合思维，通过“战略解码器”小组讨论提升地理实践力。注重人地协调观培养，如海洋生态保护案例，帮助学生树立家国担当，为教师提供结构化教学资源与互动设计。

湘教版必修第二册 从一座岛礁看一片海，从一片海看一个强国 第四章第三节海洋权益与我国海洋发展战略 1 运用地图、资料、图表等多种信 息源，获取并处理与海洋权益相 关的地理信息，提升利用地理信 息分析和解决实际问题的能力。 R 地理信息与技术应用 通过了解我国在东海维权的历程 与成就，激发热爱祖国、维护国 家海洋权益的责任感与使命感， 增强建设海洋强国的信心与自豪 感。 人文情怀与家国担当 结合舟山海洋经济发展与东海维 权案例，综合分析维护海洋权益 的手段；深刻理解海洋生态环境 保护在海洋强国战略中的基础地 位，树立“陆海统筹”的现代海 洋国土观念。 综合思维与人地协调观 能够准确在地图上指出浙江舟山 嵊泗领海基点的位置；能够绘制 并解读“海域划分剖面示意图”， 识别内水、领海、专属经济区等 不同海域的划分范围。 区域认知与地理实践力 核心素养与学习目标 2 02 01 （聚焦三沙市建设与课堂总结） (聚焦舟山群岛新区发展) （聚焦东海专属经济区护漁） (聚焦舟山嵊泗领海基点) 迁移应用——从东 海到南海 向海图强——建设 海洋强国的战略布局 界碑之重——海域 划分与海洋权益 第四部分| 04 第三部分| 03 利剑出鞘——维护海 洋权益的手段与意义 第二部分| 第一部分| 主情境：从一座岛礁看一片海，从一片海看一个强国 课堂情境主线与探索目录 3 120 240 90 270 30 330 舟山嵊泗的一块小小石碑，为何能牵动国家安全的神经？ 课堂导入：国家安全的“蓝色神经”30 4 中华人民共和国国务院 一九九六年五月 嵊泗列岛自然风貌 舟山嵊泗 太平洋 福建省 东海 浙江省 它们不仅是自然地理上的岩石，更是 法律意义上的国家界碑。从这里向东 延伸，划定了我国在东海的广阔“蓝 色国土”，是连接内陆与深海的战略 前沿。 上海市 嵊泗列岛位于长江口与杭州湾交汇处， 东临浩瀚的太平洋。这里的“海礁”、 等岛礁，是我国政府1996年公布的 第一批领海基点。 江苏省 真实地理坐标与国家意志的结合 黄海 浙江舟山嵊泗 山东省 寻访蓝色国土的起点： 5 界碑之重一一海域划分与海洋权益 0 第一部分 6 这块界碑向外延伸，究竟划定了哪 些不同法律地位的“蓝色国土”？ 我国在其中分别享有什么样的权利？ 思考： 为什么要在普通的礁石上设立界碑？ 茫茫大海上的国家级界碑 情境感知-嵊泗领海基点 7 km 20 N 直线基线法示意图 内水属于我国领土组成部分，享有完全排 他性主权，外国船舶未经许可不得驶入。 领海基线向陆地一面的海域称为内水，包括海湾、海 崃、港口等。沿海国对内水享有与陆地领土完全相同 的主权，外国船舶未经许可不得驶入。舟山港内部水 域即属于我国高度管辖的内水。 内水：享有完全排他性主权 2. 领海基线是测算沿海国领海宽度的起算线。我国主要 采用直线基线法，即在海岸地形曲折成沿岸有岛屿的 地方，选择适当的基点（如舟山嵊泗的海礁），用直 线连接这些基点形成基线。 领海基线：划定海洋专属空间的起点 1. 领海基线与内水 海域划分的基准： 8 无害通过 外国船舶在不损害沿海国和平、良好秩序或 安全的前提下，有权迅速、连续地通过领海。 但外国军舰进入我国领海，必须经过我国政府批准。 核心概念：无害通过权 沿海国对领海的主权及于领海的上空及其 海床和底土 权益： 邻接沿海国陆地领土及其内水，并向海 洋延伸的一定宽度的水域。我国领海宽 度为12海里（约22.2公里）。 范围： 领海的范围与法律地位 国家主权的延伸：领海 9 特定管辖权 ，但行使 不主张主权 毗连区的核心特征：沿海国 中国海警在此连区对可疑船船开展海上绢私和卫生检疫 2304 中海CHINA COAST GUARR 近岸安全与秩序。 有效保障沿海国的 作为领海与公海（或专属经济区）之间的 缓冲区， 意义： 移民或卫生法律和规章的行为。 在其领土或领海内违犯其海关、财政、 惩处 主要用于防止和 特定的管制权。 ，但享有 不享有主权 沿海国在毗连区内 权益： 毗连区的特定管辖权 即领海外侧紧邻的12海里宽度的海域。 从领海基线量起，向海宽度 不超过24海里。 范围： 毗连区的范围界定 200海里以外 200海里 24海里 12海里 公海 专属经济 区200海里 毗连区 12海里 12海里 领海 （特定管辖权） 毗连区 领海基线 10 ：毗连区 “缓冲带” 领海的 10 中国最大渔场 舟山渔场 海上油气开发平台 即是我国行使该权利的体现。 东海休渔期 海底电缆和管道的自由，但不得侵犯沿海国的经济利益。 其他国家在此区域内享有航行、飞越、铺设 注意： 非生物资源如石油、天然气）享有专属的 “主权权利”。 沿海国对其自然资源（包括生物资源如鱼类， 权益： 专属的“主权权利” 从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里。 领海以外并邻接领海的一个区域， 范围： 专属经济区的广阔范围 蓝色经济的摇篮：专属经济区 深海平原 大陆坡 （自然延伸） 大陆架 各国共同自由 享有专属的“主权权利” 必要管制权 200海里以外 12-200海里 12-24海里 公海 拥有完全主权 0-12海里 专属经济区 毗连区 领海 200海里 (测算起点) 基线 11 石油天然气 渔业资源 滨海砂矿 大陆架的主要自然资源 沿海国享有勘探大陆架和开发其自然资源（主要为矿产资源和生物） 的主权权利。这种权利是专属的，即使沿海国不开发，他国也不得染指。 权益： 范围：包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展 到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。若自然延伸不足200海 里，则扩展至200海里；若超过，最远可达350海里。 专属的勘探与开发权 350海里 最远可达 200海里 若自然延伸超过 200海里 扩展至 200海里 若自然延伸不足 （自然延伸的终点） 大陆架外缘 (深海平原区) 大洋盆地 （深海区) 大陆坡 (浅海区) 大陆架 专属经济区（200海里） (24海里) (12海里) 毗连区 领海 领海基线 大陆架的自然与法律定义 海底财富的宝库：大陆架 12 人类命运共同体 共享·合作·共 廠 科学研究自由 捕鱼自由 飞越自由 航行自由 公海自由原则： Authority International Seabed (ISA) 国际海底管理局 (国家管辖范围以外的海床和洋底及共底土） 大陆架 (沿海国主权权利) 国际海底区域 (≤200海里) 公海 (国家管辖范围以外的全部海域) 专属经济区 (≤24海里) 公海 毗连区 (≤12海里) 领海 円水 2 国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。其资源属于全人 类，由国际海底管理局代表全人类进行管理。 范围： 国际海底区域：人类共同继承财产 1 公海对所有国家开放，实行航行自由、飞越自由、捕鱼自由和 科学研究自由等，任何国家不得将公海的任何部分据为己有。 原则： 不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的 群岛水域内的全部海域。 范围： 公海：自由与和平的海洋 人类共同的财富：公海与国际海底区域 13 法理分析与判决依据 案情假设与争议焦点 匀速穿行未停 泊、未作业 我国对专属经济区内的自然资源（包括 鱼类）享有专属的“主权权利”，外国 渔船未经许可不得捕捞。 非法。 2.外国渔船: 依据“无害通过权”，外国船舶在不损 害沿海国安全的前提下，有权迅连续 地通过领海。 合法。 1.外国商船： 假设一艘外国籍商船和一艘外国籍渔 船正从太平洋驶向舟山港。商船在我 国领海内匀速穿行，未进行任何停泊 或作业；渔船则在我国专属经济区内 下网捕鱼。 无害通过权 （合法） 侵犯主权权利 （非法） 获取资源 下网捕鱼 外国籍渔船：在我国专属经济区内下网捕鱼（非法） 中国专属经济区 主权权利 “无害通过权”，渔船侵犯我国“ 结论：商船依法享有 外国籍商船：匀速穿行我国领海（合法） 中国领海 深度探究活动：“海事法官断案” 14 警 海 中国 利剑出鞘一一维护海洋权益的手段与意义 第二部分 15 中国耸管CHIHACOAST GUARD 综合运用多种手段保护渔民利益和国家权益的？ 面对复杂的东海维权形势，我国是如何 思考： ? 中国海警局东海分局在舟山外海专属经济区内 成功驱离非法作业的外国渔船，并为我国合法作 业渔船提供气象预警和医疗救援服务。 新闻简报：海警局的“亮剑”时刻 NEWS 聚焦东海：专属经济区的护渔行动 每年东海开渔节后，中外渔船在专属经济区交汇， 摩擦时有发生。 复杂海域的维权挑战 16 人民海军和海警队伍是保卫蓝色国土的“利剑” 常态化的海上巡航、驱离非法船只、护渔护航行 动，直接展示了我国捍卫海洋权益的实力与决心。 2.强大的海上军事力量 经济与科技是维护海洋权益的根本支撑。近年来我 国造船业飞速发展，建造了万吨级海警船；同时在 舟山等地建立了完善的海洋雷达监控与灾害预警系 统，实现了对管辖海域的全天候监控。 1.雄厚的经济技术基础 维权的坚实后盾：经 济技术与海上军事 维护海洋权益的手段 17 外交部发言人就海洋问题阐述中方立场 eign Affairs Ministry of 中华人民共和国外交部 海事部门指挥中心为渔船提供气象服务和救援 舟山海事局指挥中心 海洋争端，争取国际社会的理解与支持。 双边或多边谈判、签署海洋合作协议，以和平方式解决 在国际法框架下，通过外交部发言重申划界立场、参与 4.积极的外交活动 维权的软实力：国家决心、管理与外交 舟山海事部门为渔船提供气象服务和救援，正是行使 管辖权的体现。 休漁期制度等方式，对海洋空间及资源进行有效管理。 国家通过立法（如《海警法》）、设立行政机构、实施 3.坚定的国家决心与有效管理 维护海洋权益的手段（二） 18 海洋是国家安全的东部防线，维护 领海和专属经济区权益，能有效抵 御来自海上的安全感胁。 2.巩固国家安全，构筑海上屏障 国家安全 舟山渔场和东海油气资源，为我国 经济发展提供了宝贵的食物和能源 保障，拓展了生存与发展空间。 1.缓解陆地压力，增加资源储备 资源保障 就是维护我们的未来! 维护海洋权益， 寸土必争，寸海必争! 坚决维权有助于提升全民的海洋国 土观念，展示我国和平崛起、依法 治海的负责任大国形象。 3.强化海洋意识，树立大国形象 大国形象 为什么我们必须寸海必争？ 守卫深蓝:维护海洋权益的战略意义 19 向海图强一一建设海洋强国的战略布局 第三部分 20 碧海银滩的生态修复典范 普陀山-峨泗国家级海洋生态保护区 名片③： 海洋科技创新的前沿阵地 潮流能发电站与深海养殖牧场 名片 全球货物吞吐量第一的超级大港 ：宁波舟山港 名片 思考：舟山的发展模式，如何折射出中国建设“海洋强国”的宏伟蓝图？ 普陀山-嵊泗国家级海洋生态保护区一一碧海银滩的生态修复典范 名片 潮流能发电站与深海养殖牧场一一海洋科技创新的前沿阵地。 名片 宁波舟山港一一全球货物吞吐量第一的超级大港。 名片 舟山群岛新区是我国首个以海洋经济为主题的国家级新区。请观察舟山新区的“三张名片”： 从单一捕捞走向现代海洋经济 强国缩影：浙江舟山群岛新区的蜕变 情境感知-舟山群岛新区 21 国家和地区 200+ 辐射全球 同比增长 6.0% 万标箱 3,535 集装箱吞吐量 同比增长 4.9% 亿吨 13.24 贷物吞吐量 现代服务 海洋旅游 临港工业 港航物流 un 全球领无的智慧港口与物流继组 宁波舟山港 持续增长 9 条 300+ 航道数量 2023年主费数摄 2 1 实践：依托宁波舟山港，大力发展港航物流、临港工业、海 洋旅游等现代海洋服务业，打造国家级海洋经济示范区。 理念：转变粗放型开发模式，优化海洋产业结构。 推动海洋经济高质量发展 实践：舟山跨海大桥的建设，打破了海岛的交通瓶颈， 实现了海岛与内陆长三角经济圈的深度融合，促进了 要素的自由流动。 将陆地与海洋作为一个整体进行规划。 理念： 坚持陆海统筹发展 陆海一体向海图强 连接岛屿与大陆，畅通长三角经济动脉 舟山跨海大桥 战略布局：陆海统筹与海洋经济 海洋强国战略（一） 22 设立国家级海洋生态保护区，严格执行东 海伏季休渔制度，开展增殖放流和海岸带 生态修复，确保海洋资源的可持续利用。 实践： 绿水青山就是金山银山、开发与保护并重。 理念： 保护海洋生态环境 4. 舟山积极研发潮流能发电技术，建设深海 智能养殖牧场，用高新技术赋能传统海洋 产业，提升深海探测与资源开发能力。 实践： 根本动力。 科技是全面认识海洋、开发海洋的 理念： 创新海洋科技 3 海洋强国战略 生态 增殖放流 生态保护 战略布局：海洋科技与 深海智能网拖养殖 23 实践：中国积极参与联合国框架下的国际海洋 规则制定，推动"21世纪海上丝绸之路”建设， 在海洋防灾减灾极地科考等领域贡献中国智慧。 理念：构建海洋命运共同体。 深度参与全球海洋治理 6 实践：依托舟山等战略支点，加强海警巡航，妥 善处理东海划界争端，坚决捍卫领土主权和海洋 管馆权 理念：海洋权益是国家核心利益的重要组成部分。 坚决维护国家海洋权益 5 战略布局：维护权益与全球治理 （三） 海洋强国战略 24 强国 海洋 深度探究活动：“战略解码器” 生态环境优益， 资源可持续利用 生态 的综合体。这正是中国特色海洋强国战略的 全面体现。 科技创新驱动， 深海开发能力强 保障海上安全 维护海洋权益， (海警护渔) 维权有力 （休渔保护)+ 生态优美 科技 维权 （深海养殖)+ 科技先进 （港口物流）+ 经济发达 仅仅面积大、军力强不足以称为海洋强 国。舟山的实践告诉我们，海洋强国必须 是： 结论推导： 港口物流繁 荣，海洋产业 发达 依法治理海洋 提升治理能力 综合来看，一个真正的“海洋强 国”应该具备哪些特质？ 经济 治理 小组合作讨论： 解码舟山模式，理解强国内涵 陆海协同发展，资 源要素双向流动 陆海统筹 25 海南三沙市·西沙群岛 迁移应用与课堂总结 第四部分 26 强国战略 人地协调 依法维权 ا 维护主权 （提示：行政设市体现了有效管理；海警巡航是军事维权; 生态修复践行人地协调；整体建设巩固了南海主权，保障了 国家安全。） 请运用本节课掌握的“海域划分-维权手段-强国战略”分析框 架，写一段短评，评价三沙市建设对我国的战略意义。 学生活动：撰写战略短评 三沙市管辖西沙、中沙、南沙群岛及其海域。近年来，我 国在此设立地级市进行行政管辖，建设海水淡化与太阳能 工程，开展珊瑚礁生态修复，并实现常态化海警巡航。 海南省三沙市的建设成就 海南省三沙市政府驻地——永兴岛 三沙市人民散销 迁移应用：从东海舟山到南海三沙 27 全面推进陆海统筹发展、推动海洋经济、 创新海洋科技、保护生态环境、维护海洋 权益、参与全球治理六大战略布局。 走向深蓝时代 3.强国战略： 以领海基线为界，向内为内水；向外依次划 定领海(12nm）、毗连区（24nm）、专属经 济区（200nm）及大陆架；公海与国际海 底区域为人类共同财富。 划定蓝色国士 1.认知海域： 依靠国家决心、经济技术、海上军事、 有效管理与外交活动等手段，实现缓解 陆地压力、增加资源、巩固安全的目 标。 筑牢海上长城 2.维护权益： 03 02 发展战略 海洋权益与 01 课堂总结：海洋权益与强国战略 28 $