11.2 国家监察机关的职责 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 监察委员会是履行什么职责的国家机关？本节课我们一起学习 11.2《国家监察机关的职责》 2026年4月2日，国家监察委员会牵头开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动，中央组织部会同公安部、国家移民管理局抓好“裸官”任职岗位管理和公职人员因私出国（境）违规问题治理等工作。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 11、2 国家监察机关的职责 第十一课 国家监察机关 监察委员会 素养目标 重难点 通过了解2026年监察机关开展专项整治的实践，认同国家监察体制改革是完善党和国家监督体系的重要举措，坚决拥护“一体 推进不敢腐、不能腐、不想腐”的战略部署。 理解监察机关监督、调查、处置三项职责的宪法和法律依 据，树立“把权力关进制度的笼子”的法治信仰。 从小培养廉洁正直的道德品质，关注国家反腐败斗争，支持监察机关依法行使职权，做维护社会公平正义的时代新人。 明确国家监察机关的性质、产生与组成，掌握监察机关的三大职责。 理解监察委员会依法行使监察权的法治要求（工作原则） 自学目 录 CONTENTS 国家监察机关的职责有哪些？ 1 监察工作的方针？ 2 2026年初，中央纪委国家监委持续深化全国医药领域腐败问题集中整治。据通报，某市人民医院原院长王某，在长达十年的时间里，利用购买大型医疗设备、药品进院等机会，大肆收受医疗器械商和药代的回扣，涉案金额高达三千余万元。目前，王某已被国家监察机关留置。这些被贪污的“回扣”，最终都变相加在了老百姓的医药费里。 揪出这些吃老百姓“救命钱”的医疗蛀虫，为群众减轻看病负担的，是哪个国家机关？ 斩断“医疗黑手”，守护百姓健康 医院院长手握采购大权，属于行使公权力的公职人员。国家监察机关果断亮剑，斩断了这些医疗黑手。那么，监察委员会究竟拥有哪些法定的“硬核”职责，能够挖出隐藏这么深的腐败？今天，我们就通过王院长落马案，一起探究《国家监察机关的职责》。 在专项整治行动中，市监察委员会不仅开通了群众信访举报热线，还向公立医院派驻了纪检监察组。监察人员日常紧盯医院的“药品采购权”“设备招标权”，定期抽查账目。正是通过查阅医院高价引进某款核磁共振仪的异常招投标记录，监委发现了王院长涉嫌受贿的线索。 活动一：盯紧“处方笔”——日常之“督” 结合材料和教材，说一说监察委员会在履行什么职责？ 《监察法》第十一条　监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责： （一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查； 《监察法实施条例》第二节 第十八条 监察机关应当结合公职人员的职责加强日常监督，通过收集群众反映、座谈走访、查阅资料、召集或者列席会议、听取工作汇报和述责述廉、开展监督检查等方式，促进公职人员依法用权、公正用权、为民用权、廉洁用权。 第二十条 监察机关对于发现的行业性、系统性、区域性的突出问题，以及群众反映强烈的问题，可以通过专项监督进行深入了解，督促有关机关、单位强化治理，促进公职人员履职尽责。 第二十四条 监察机关开展监察监督，应当与纪律监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等贯通协调，健全信息、资源、成果共享等机制，形成监督合力。（协同监督） 要求：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 作业：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ① 监督职责。 1.国家监察机关的职责有哪些？ 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 探究一 监察机关的职责 2025年10月，经党中央、中央军委批准，中央军委纪委监委陆续对中央政治局委员、中央军委副主席侯卫东，中央军委委员、军委政治工作部原主任苗华等9人立案审查调查。 监察委员会行使了什么职责？ 调查职责 要求：监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。 作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 ② 调查职责。 1.国家监察机关的职责有哪些？ 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 活动探究三：利剑出鞘——监察机关的处置职责 《中华人民共和国监察法》 第十一条第三项：处置职责是指“对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议”。 新闻案例一：以案促改促治：二十届中央纪委五次全会强调，要形成监督、办案、整改、治理的闭环机制。广西建立健全“党委统一领导、纪检监察机关监督指导、职能部门各负其责、案发单位具体落实”的以案促改联动机制。 新闻案例二：纪检监察建议：山东省济宁市纪委监委聚焦校内工程项目、教辅教材征订、校服采购、食堂管理等环节的廉洁风险点，及时向市教育局制发纪检监察建议书，推动市教育局制定完善中小学内部审计、招标投标等多项制度。 小组讨论： 为什么处置不仅要“惩处”还要“建议”？ 监察建议对预防腐败有什么作用？ 监察法第四十五条规定了监察机关根据监督、调查结果，依法履行处置职责的几种方式，主要目的是规范和保障监察机关的处置工作，既防止监察机关滥用处置权限，也保证监察机关依法履行处置职责。 ③ 处置职能。 1.国家监察机关的职责有哪些？ 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 对不同对象的处置方式： 向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 监察建议 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉； 移送起诉 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； 问责处理 对违法的公职人员依法作出政务处分决定； 政务处分 监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉； 注意：处置职责是监察委员会的重要职责。监察建议不同于一般的工作建议，具有法律效力。 监督职责 调查职责 监察机关职责 处置职责 国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。 是首要职责 是经常工作 是重要职责 拓展 1.监察机关的职责 视频：中央纪委国家监委反腐报告： 2025年工作回顾：全国纪检监察机关立案101.2万件、处分98.3万人 • 立案审查调查中管干部181人 • 开展“天网2026”，缉获外逃人员832人（红通47名），追赃21.3亿元 探究二：监察委员会行使职责的意义 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 2、监察机关的工作原则 国家监察机关的职责 监督 职责 调查 职责 处置 职责 监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 监察工作方针： 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 课堂练习 1．2025年，河北省人大常委会对《河北省防汛避险人员转移条例》实施情况开展执法检查，检查组深入基层实地看物资储备、应急演练情况，并听取干部群众意见建议。人大常委会开展执法检查（   ） ①是监督法律落实情况的表现 ②是监察公职人员行为的表现 ③是体现国家机关对人民负责 ④是人大常委会享有立法权的表现 A．②③ B．①④ C．①③ D．③④ C 课堂练习 1．C 【详解】①：人大常委会开展执法检查，旨在确保法律法规得到有效实施，属于行使监督权，是监督法律落实情况的表现，故①说法符合题意。 ②：监察公职人员行为是监察委员会的职责，而非人大常委会的职责，故②说法错误。 ③：人大常委会深入基层听取意见，保障人民生命财产安全，体现了国家机关对人民负责的原则，故③说法符合题意。 ④：执法检查属于监督权，而非立法权，立法权涉及法律的制定、修改和废止，故④说法错误。 课堂练习 2．2026年，中共中央持续推进纪检监察体制改革，不断完善党内法规制度体系，坚决整治形式主义、官僚主义，持续深化反腐败斗争。这一系列举措（   ） A．能够彻底消除所有的腐败现象 B．彰显了党全面从严治党的坚定决心 C．说明党风建设是当前中心工作 D．保证每位党员都能够做到依法行政 B 课堂练习 2．B 【详解】A：腐败现象具有复杂性和长期性，一系列举措有利于遏制腐败，但“彻底消除所有”的说法过于绝对，故A说法错误； B：中共中央推进纪检监察体制改革、完善党内法规、深化反腐败斗争，体现了党自我革命的精神，彰显了全面从严治党的坚定决心，故B说法正确； C：我国当前的中心工作是经济建设，而不是党风建设，故C说法错误； D：“保证每位”说法过于绝对，且“依法行政”的主体是政府，党员应带头守法，故D说法错误。 课堂练习 3．2026年，天津市人力资源和社会保障局开展“春暖行动”，为农民工追讨工资1.2亿元；天津市监察委员会依法查处多起公职人员职务违法案件；天津市人大常委会审议通过《天津市知识产权保护条例》；天津市高级人民法院依法公开审理一起知识产权侵权案件，维护权利人合法权益。这分别体现了（   ） ①行政机关坚持依法执政，执政为民，保障公民劳动权利 ②审判机关加强人权司法保障 ③监察机关制约和监督权力运行 ④权力机关行使地方立法权 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ D 课堂练习 3．D 【详解】①：天津市人力资源和社会保障局属于行政机关，应坚持依法行政，而“依法执政、执政为民”是中国共产党的执政理念，故①说法错误； ②：天津市高级人民法院属于审判机关，依法公开审理案件维护权利人合法权益，体现了加强人权司法保障，故②说法符合题意； ③：天津市监察委员会属于监察机关，依法查处公职人员职务违法案件，体现了制约和监督权力运行，故③符合题意； ④：天津市人大常委会属于地方权力机关的常设机关，审议通过条例，体现了行使地方立法权，故④符合题意； 课堂练习 4．今年两会期间，最高人民检察院工作报告中指出，全国检察机关持续深化“检察民生”专项行动，加强民生司法保障。报告显示，过去一年，检察机关起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪1.2万人，办理公益诉讼2.7万件；此外，最高检将“强化检察监督”作为“十五五”时期重点，并对违规异地执法和趋利性执法持续加大监督力度。从中我们可以感受到（    ） A．国家行政机关要接受检察机关的监督，并对其负责 B．检察机关依法行使监察权，落实尊重和保障人权的宪法原则 C．检察机关对“趋利性执法”进行监督彰显了宪法的核心价值追求 D．监察机关作为法律监督机关，履行法律监督职能、规范权力运行 C 课堂练习 4．C 【详解】A：行政机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，检察机关与行政机关之间是监督与被监督的关系，但行政机关不对检察机关负责，故A说法错误； B：检察机关依法行使检察权，监察机关依法行使监察权，选项混淆了不同国家机关的职权，故B说法错误； C：宪法的核心价值追求是规范国家权力运行以保障公民权利，检察机关对“趋利性执法”进行监督有利于规范权力运行，切实保障人民权益，故C符合题意； D：检察机关是国家的法律监督机关，监察机关是行使国家监察职能的专责机关，选项将监察机关定义为法律监督机关，主体对应错误，故D说法错误。 5. 阅读材料，回答问题。 材料一：2025 年9月，安徽省安庆市望江县鸦滩镇纪委在查处葛林村村干部秸秆禁烧包保责任落实不到位问题后，不仅对违纪人员进行了严肃处理，还向该村发出纪律检查建议书，督促其提高思想认识、加强巡查管理、完善工作机制，并建立跟踪督办机制，确保整改实效。(1)结合材料一，分析望江县鸦滩镇纪委履行了国家监察机关的哪些职责。 ①履行监督职。镇纪委通过查处村干部责任落实不到位问题，监督公职人员依法行使公权力，防止权力滥用。 ②履行处置职责。对违纪人员严肃处理，同时向该村发出纪律检查建议书，体现了处置职责中的“问责”和“提出监察建议”。 材料二：2025 年 11 月，经湖南省邵阳市纪委常委会会议研究并报邵阳市委批准，决定给予新邵县委原常委、县人民政府原常务副县长汤某某开除党籍处分，由邵阳市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。 (2)有同学认为：“监察机关的处置职责就是对违纪违法的公职人员作出政务处分，这就能实现反腐败目标。”请你对这一观点进行评析。 1、这一观点是错误的。 2、①监察机关的处置职责确实包括对违法的公职人员依法作出政务处分，材料二中汤某某被开除党籍和公职，就是履行处置职责的体现，这能强化不敢腐的震慑，是反腐败的重要举措。②但处置职责不止政务处分，还包括对情节较轻者的谈话提醒、诫勉，对失职失责人员的问责，向相关单位提出监察建议，将涉嫌犯罪问题移送检察机关起诉等。 3、实现反腐败目标需要国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。仅靠政务处分无法完全实现反腐败目标。 感谢 大家的观看！ $