第三单元 全面依法治国 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治
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内容正文:
必修3《政治与法治》
第三单元: 全面依法治国
【第三单元 主观题必备知识】
※ 1. 全面推进依法治国的原则?
※ 2. 法治政府知识?
3. 法治社会知识?
※ 4. 全面推进依法治国的基本要求?
5. 科学立法?
※ 6.公正司法?
【典型例题突破】
“全面推进依法治国的原则 ”
⑴坚持中国共产党的领导:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证;
⑵坚持人民主体地位:人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度;
⑶坚持法律面前人人平等:平等是社会主义法律的基本属性;
⑷坚持依法治国和以德治国相结合:a.必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用;
b.以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰;
⑸坚持从中国实际出发:必须从我国基本国情出发,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,
【典型例题】
1.(25-26高一下·湖北襄阳·期中)阅读材料,完成下列要求。
《中华人民共和国生态环境法典》的颁布过程:
党的二十大报告明确提出“完善生态环境法律体系,推进生态环境法典编纂,用最严格制度最严密法治保护生态环境”的战略部署。
全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署,将生态环境法典编纂列入2023年度立法工作计划,启动相关立法工作。
全国人大环境与资源保护委员会牵头起草《中华人民共和国生态环境法典(草案)》,在网上公布草案全文向社会公开征求意见;同时赴江苏、云南、内蒙古等地调研,听取生态环保部门、企业、环保组织、村民代表等多方主体的意见。
2025年,《中华人民共和国生态环境法典(草案)》经十四届全国人大常委会四审后获表决通过,并正式颁布实施。
结合材料,简要说明《中华人民共和国生态环境法典》的颁布过程是如何体现全面推进依法治国的原则的。
2.(25-26高一下·河南商丘·期中)阅读材料,完成下列要求。
2026年是“十五五”规划开局之年,基层法治建设是推进国家治理现代化、护航高质量发展的重要抓手。
某县法院深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和习近平法治思想,以司法履职服务乡村振兴、助力基层治理。聚焦惩治生态环境与涉农领域违法犯罪,严厉打击非法排污、破坏耕地林地等违法行为及相关失职渎职行为,助力生态宜居、平安乡村建设;聚焦保障灵活就业人员、留守老人儿童等弱势群体权益,强化基层司法服务,开展依法维权专项行动,对生活困难的诉讼当事人依法及时给予司法救助;聚焦全民法治素养提升,推进精准普法工作,将社会主义核心价值观融入法治教育,切实提升群众法治意识和道德情操。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该县法院在基层法治建设中是如何贯彻全面依法治国原则的。
法治政府知识:
必备知识---关于政府行为措施的命题
①总要求: 书92 用法治思维和法治方式履行职责---
②内涵:建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
③履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能,书89
④全面履行政府职能,依法行政,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决--- 书102 ⑤严格、规范、公正、文明执法--- 书102、书103,提高行政能力和服务水平,增强政府公信力和执行力 。
⑥健全依法行政制度体系;健全权力制约和监督体系,自觉接人民监督;健全行政决策制度体系,提高行政决策科学化、民主化、法治化---。书89
⑦坚持为人民服务,对人民负责,转变政府职能,简政放权,优化服务,创新管理方式,建设服务型政府。书78
⑧坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,贯彻依法治国基本方略,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,推进国家治理体系和治理能力的现代化。
【典型例题】
1.(25-26高一下·河北邯郸·期中)阅读材料,完成下列要求。
2025年10月,石家庄市被命名为“全国法治政府建设示范市”。
近年来,石家庄市坚持把法治政府建设纳入经济社会发展全局,深化AI智能审批改革,企业设立登记、食品经营许可等20个高频事项审批结果立等可取、秒批秒办;严格落实市场准入负面清单制度,创新推出政府采购、招投标领域双盲、不见面交易等举措;深入推行非禁即入,对46个证明事项和涉企经营许可实施告知承诺制;探索实行跨领域跨部门综合执法,建成“石家庄市行政执法监督与12345数据分析平台”,实现靶向精准监督。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐释石家庄市法治政府建设的成功经验。
2.(25-26高一下·山东济南·期中)2025年,济南市荣获“全国法治政府建设示范市”。近年来,济南始终将法治政府建设作为高质量发展的战略引擎,通过用权有规、施治有为、惠民有策,以法治之力绘就强省会建设新图景。
假如你是“法治观察员”,结合材料,运用法治政府的知识,分析“法治泉城”建设中蕴含的城市治理经验。
3.(25-26高一下·江苏徐州·期中)阅读材料,完成下列要求。
当前,数字经济建设已进入政治、经济、文化、社会、生态文明全域数字化转型的新发展阶段,数字政府建设成为重要牵引和关键一环。江苏省在“十四五”期间坚决贯彻党中央和习近平总书记关于数字政府建设的指示,大力推进政府数字化建设,不断提升治理效能和民生服务水平,取得了令人瞩目的成绩。
※通过构建一体化政务服务平台和推进“高效办成一件事”改革,推出“掌上办”“跨省通办”,全国首推省级服务统一大市场清单,85项营商环境改革事项落地等便民措施,江苏省将数字技术应用于政府管理服务,显著提升了行政效能。
※江苏省注重以法治引领数字政府建设,如出台《江苏省数据条例》等地方性法规,完善立法制规工作机制,确保数据资源管理、算法决策等纳入法治轨道。
※通过数字技术打破信息壁垒,实现监管执法的“互联网+”协同和全程留痕,江苏省增强了政府履职的透明度和标准化。
※数字政府建设通过线上平台收集民意和政务公开,保障了公民在数据治理中的知情权和监督权。结合材料,运用“法治政府”的相关知识,说明江苏省数字政府治理经验的价值所在。
4.(25-26高一下·福建漳州·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 经D省委批准,D省政协连续三年开展黄河流域生态保护专项民主监督。
D省政协发挥协商式监督优势,聚焦生态、资源、环境等重点领域关键问题,通过集中调研、小分队调研、书面调研和专题化研究相结合的方式,连续三年形成监督报告3篇,提出监督建议65项,其中48项建议全部落实转化,2025年提出的17项建议正在转化落实中;形成社情民意信息209篇,报全国政协7篇,采用2篇,报D省委、D省政府99篇,被领导批示和采用16篇。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,说明D省政协开展黄河流域生态保护专项民主监督的原因。
材料二 S省不断探索创新治理,持续提升法治社会建设水平。
锻造群众身边的普法队伍——新时代省普法宣传员、百名法学专家普法讲师团和法律明白人,为各行业领域普法赋予专业力量;创作法治文艺作品,开展法治文艺专场演出,将法律法规变成让群众看得清、听得懂、记得住的节目。
高质量打通司法服务群众的“最后一公里”,建成“枫桥式”司法所220个;加快建设律师强省,开展公证公益服务活动;深化法律援助便民惠民措施,依法维护困难群体的合法权益。
打造矛盾纠纷一站式调解平台,汇聚各方合力,加强部门协作,建立诉调对接、警调对接、访调对接工作机制,形成多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络。
(2)结合材料二,运用《政治与法治》知识,分析S省是如何推动法治社会建设的。
材料三 近年来,某市更加主动地把履行行政职能与优化法治化营商环境相结合,推动经济社会高质量发展。该市成立民营企业法律服务中心,持续为中小微企业提供法治体检、法律咨询、普法宣传、免费代理诉讼类案件等服务,开创了政府通过购买法律服务优化营商环境、护航民营企业发展的新模式;依法依规对涉营商环境重大行政决策进行合法性审查,常态化开展政府规章和行政规范性文件清理工作,及时提出修改、废止意见建议,着力清除制度障碍;推进提升行政执法质量三年行动,集中整治违规执法问题,创新建立行政执法监督与“12345”政务服务便民热线协调联动机制;创新柔性执法模式,深化轻微违法行为包容免罚工作,指导市级行政执法部门细化量化行政裁量权基准,进一步压缩自由裁量空间。
(3)结合材料三,运用“法治政府”的相关知识,分析该市的做法对各地营造法治化营商环境的启示。
5.(25-26高一下·江苏扬州·期中)阅读材料,完成下列要求。
某市全面推广应用“闽执法”平台,实现执法全过程记录、执法信息网上公开、执法监督实时在线,推行“综合查一次”服务,实现“进一次门、查多项事”。聚焦企业群众实际需求,持续深化“放管服”改革,23600项政务服务事项已实现“掌上办”,全程网办事项网上申报办件率93.36%。全面推进市县乡综治中心建设,推广“解纷码”“12345”热线……一桩桩诉求的及时回应,一件件难题的有效解决,架起了政府与群众之间的“信任之桥”。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐明该市建设法治政府的成功经验。
法治社会知识:
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会法治观念。
(2)提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理;
发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围;
健全司法救助体系,保证人民群众能获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益;完善和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的多元纠纷解决机制。
(5)法治社会的特征①全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求;
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行;
③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
【典型例题】
1.(河北衡水市NT联考2025-2026学年度高一年级下学期4月期中质量检测政治试题)阅读材料,完成下列要求。
辽宁省深入推进法治辽宁建设。辽宁省司法厅建立普法志愿者总队,举办普法志愿者、“法律明白人”普法大讲堂,组织普法志愿者、“法律明白人”等力量深入基层一线开展多种形式普法活动;全省多地开展“市民公约”学习宣传活动,从社会公德、职业道德、家庭美德等多个方面,引导市民规范自身言行,遵纪守法,做文明事、当文明人;到2026年3月,辽宁省已构建起省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)五级公共法律服务实体平台体系,17549个法律服务中心、站、室延伸至城乡各个角落,打通线下法律服务“最后一公里”,群众遇事可直接咨询,快速得到回应;辽宁省坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新基层治理方式和手段,扎实推进矛盾纠纷多元预防化解,最大程度把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态,为经济社会健康发展营造了稳定和谐的社会环境。
结合材料,运用“法治社会”的知识,说明辽宁省是如何深入推进法治辽宁建设的。
2.(2026·黑龙江齐齐哈尔·二模)阅读材料,完成下列要求。
福建省上杭县坚持“普法与治理相融、法治与民生相伴”,将守法普法融入基层治理、乡村振兴全过程。基层治理方面,创新“1334才溪工作法”入选中央依法治国办案例选编,构建全链条矛盾纠纷治理体系,培育“商会枫桥”“客家枫桥”等5大调解品牌,深化“党员+调解”等模式,建立“诉前调解+司法确认”快速通道;乡村振兴领域,开展“法治乡村建设示范村”创建,344个村(社区)全部达到“民主法治示范村(社区)”标准。法律顾问与“法律明白人”为土地流转、产权改革等提供专业指导,让法治成为乡村振兴“硬支撑”。
结合材料,运用“法治社会”的相关知识,分析该县的成功实践为创新法治化基层治理提供了哪些启示。
3.(25-26高一下·山西晋城·期中)阅读材料,完成下列要求。
第八个五年普法规划(“八五”普法)实施以来,山西省将全民普法作为全面依法治省的基础性工程,推动法治信仰在三晋大地落地生根。
突出领导干部“关键少数”的“头雁效应”,在省委领导下构建“省级统筹、市县联动、行业协同”的三级普法矩阵,依托省法治宣传教育基地开展常态化普法活动。
依托三级普法矩阵,山西省以数智化赋能普法,通过VR云展馆、线上“法律明白人”培训课件等技术打造精准普法模式。
在乡村,以“党建引领、村民主体、文化赋能”推进民主法治示范村创建,培育“法律明白人”14万余名,2024年以来帮助基层化解矛盾纠纷12万余件。
深化“谁执法谁普法”责任制,推行“执法前置服务”与“释法说理”机制,将普法融入行政执法全过程,变“末端处罚”为“前端普法”,相关做法入选全国法治政府建设创新案例。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析山西省“八五”普法实践对推进法治社会建设的启示。
全面推进依法治国的基本要求:
(1)科学立法:立法机关要依法行使立法权,做到科学立法,民主立法,依法立法,严格按照法律程序制定法律,健全和完善中国特色社会主义法律体系,确保 XXX 有法可依。
(2)严格执法:行政机关要依法行政,严格、规范、公正、文明执法,依法全面履行职能,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,科学、民主、依法决策,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,推进法治政府建设。
(3)公正司法:司法机关要公正司法,确保司法公正、监督有力,维护社会公平正义。
(4)全民守法:公民增强法制观念,依法行使权利和义务,要学法懂法守法用法护法,依法有序参与政治生活,运用法律武器维护自己的合法权益。开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推动全社会树立法治意识,增强法治观念,提高社会治理法治化水平,建设法治社会。
【典型例题】
1.(25-26高一下·江苏无锡·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 2026年3月12日,十四届全国人大四次会议高票表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是继民法典之后,我国第二部以“法典”命名的法律。法典以习近平生态文明思想为魂和纲,贯彻习近平法治思想,不仅关系生态文明“国之大者”,也与每个人的生活息息相关。这部厚重法典是30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规等的“集大成者”,为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢更强法治根基。以最严格的制度、最严明的法治,守护我们最美的家园。生态环境法典的出台,宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代。
材料二 在生态环境保护中,“无为”与“有为”是一种辩证统一的治理智慧。正如《生态环境法典》所体现的:既吸收“天人合一”、“道法自然”等传统生态智慧,又构建现代法治体系推动系统治理。
【无为】
◇尊重自然规律:不违背生态系统的内在运行机制,避免过度或蛮干式的人为干预。
◇避免破坏性开发:对尚不确定其生态价值或承载能力的区域如原始森林、湿地、荒漠等,采取“留白”策略,宁可不开发也不乱开发。
◇以自然恢复为主:在生态修复中,优先依靠自然力恢复生态系统功能,人工措施仅作辅助。
【有为】
◇主动采取保护措施:包括污染防治、生态修复、生物多样性保护、建立自然保护地等。
◇制度与法治保障:通过立法、督察、考核等手段压实责任。
◇系统治理与协同推进:统筹山水林田湖草沙一体化保护,推动绿色低碳发展,实现生态、经济、社会效益共赢。
有同学认为:有了《生态环境法典》就能守护我们的美丽家园。结合材料一,运用《政治与法治》中“全面推进依法治国的基本要求”的知识,对这一观点进行评析。
2.(25-26高一下·浙江温州·期中)2026年央视“3·15”晚会曝光了新型网络黑产——AI投毒。不法分子利用“GEO优化系统”等工具,通过伪造专家身份、虚构研究报告等方式,将产品虚假软文输入AI大模型,通过算法操控,使AI在用户咨询时把虚假信息包装成智能推荐的“客观答案”,严重误导了用户的消费决策。该行为已形成覆盖软件开发、内容生成、批量发布的完整产业链。国家网信办、市场监管总局联合发布《GEO技术应用合规指引》,禁止利用GEO技术批量生成虚假内容“投喂”AI模型,并要求GEO服务商限期合规备案。相关市场监管部门已派执法人员赴涉案公司现场核查,后续将对其恶意行为进行依法处罚。有人认为:“只要政府加强执法,严格打击AI投毒不法行为,问题就能解决。”请运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识,对此观点进行评析。
3.(25-26高一下·江苏扬州·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 2026年3月,第十四届全国人大四次会议在北京召开。会议听取并审议政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告;审查通过“十五五”规划纲要草案与年度计划、预算草案;人大代表带着深入基层调研形成的议案建议,围绕高质量发展、民生保障、乡村振兴等积极建言献策,依法行使职权,把群众心声带到全国人大。
(1)结合材料一,运用“我国的根本政治制度”的知识,说明人民代表大会制度的运行机制。
材料二 《中华人民共和国生态环境法典》为系统保护生态环境提供了坚实法律基础。法典对各类污染环境和破坏生态的行为设定了严格的法律责任;法典要求各级人民政府及相关部门依法履行监管职责,对违法排污、非法开采、破坏植被等行为依法予以严厉处罚;检察机关依法履行生态环境公益诉讼职能,对损害社会公共利益的行为提起民事或行政公益诉讼;法典倡导公民自觉遵守环保法律法规,积极参与垃圾分类、节约资源、低碳出行等行动。
(2)结合材料二,从“全面推进依法治国的基本要求”的角度,分析如何守护好“绿色家园”。
科学立法:
(1) 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
★(2)科学立法的原则:①科学立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利,符合我国的政治制度和历史传统,与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法;
②科学立法要符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制;科学合理的确认和保护公民的各项权利、配置国家机关的权力与责任;③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化;要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
★(3)如何推进科学立法?
①坚持依法立法:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
②坚持民主立法: 充分发扬民主,广开言路,集思广益;健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,发挥社会各界在立法协商中的作用;拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
③合理设定权利与义务、权力与责任。确认和保护公民的各项权利、配置国家机关的权力与责任。
④遵循科学立法的原则(3条)
【典型例题】
1.(25-26高二下·湖南·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 2026年3月12日,十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,这是我国第二部以“法典”命名的法律,标志着生态环境保护迈入“法典化”新阶段。
该法典编纂历时数年,全程恪守宪法和立法法相关规定。经全国人大常委会多次审议调研,公开征集社会各界意见万余条,吸纳代表委员及基层建议修改200余处。法典系统整合30多部生态环境专项法律及千余件配套法规,共1242条、5编,破解原有法律分散、衔接不畅的碎片化难题,立足新时代发展需求构建起完备的生态环境法治体系。法典明确地方政府对辖区生态环境质量负总责,细化监管部门职权与履职责任;划定企业污染防治、绿色发展等法定义务,同时保障其合规生产等合法权利。法典以严密法治守护绿水青山,助力生态环境治理体系和治理能力现代化。
材料二 某化工企业为降低生产成本,未安装合规污水处理设备,长期将未经净化的工业废水直接排入周边河流。该河流沿岸多家农户从事水产养殖、果蔬种植,受废水污染影响,连续数月出现鱼塘鱼虾大面积死亡、农田作物枯萎减产的情况,造成农户经济损失超200万元。当地生态环境部门已依法对该企业作出责令停产整改、罚款的行政处罚。当地农户也集体向法院起诉该企业索赔。企业辩称:自身废水排放符合内部操作标准,不存在主观过错,且已接受行政处罚,因此,不应对农户损失承担赔偿责任。
《中华人民共和国生态环境法典》的出台是科学立法的生动实践。结合材料一,运用《政治与法治》的知识加以说明。
公正司法:
(1)公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
(2)公正司法是全面推进依法治国的基本要求之一;是维护社会公平正义的最后一道防线。
(3)公正司法有利于捍卫法律的权威和尊严;有利于让司法权力在阳光下运行,提升司法公信力,维护社会公平正义;
有利于推动实现司法程序公正和司法结果公正;有利于保障人权,保障公民合法权益。
(4)推进公正司法的措施:①确保审判权和检察权依法独立行使。
②坚持以事实为根据、以法律为准绳。做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
③坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制;推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
④加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障;
健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
【典型例题】
1.(2026·甘肃白银·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
2026年是人民治理黄河80周年。
近年来,沿黄省(区)检察机关在更高起点上服务全面推动黄河流域生态保护和高质量发展。为破解黄河流域跨区划生态保护难题,甘肃省检察院与青海省检察院联合启动“守护黄河源甘青益路行”检察公益诉讼三年专项行动,建立全方位公益诉讼协助配合机制,强化黄河流域生态保护。针对破坏草原林地造成黄河流域荒漠化这一突出问题,内蒙古检察机关在全区开展荒漠化防治专项监督活动,共办理非法开垦草原、林地刑事案件近2000件、公益诉讼案件近500件。为了提高公众对水源涵养功能的保护意识,四川省检察机关通过藏汉双语加大宣传力度,构建黄河保护共同体。山东省检察机关依托“府检联动”机制,与12家单位会签协作意见,开展案件会商,邀请专业领域代表委员、“益心为公”志愿者等参与办案。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明沿黄省(区)检察机关在治理黄河中发挥的作用。
2.(25-26高一下·安徽阜阳·期中)阅读材料,完成下列要求。
为纪念国家赔偿法颁布三十周年,最高人民法院从三十年来人民法院审理的司法赔偿案件中,精选出四个案例予以发布。
典型案例
●吴春红申请再审无罪赔偿案。本案中,最高人民法院适用新发布的解释规定,综合考量原判罪名、刑罚、羁押时间,受害人精神受损情况等诸多因素,决定提高精神损害抚慰金的数额,最大限度地抚慰赔偿请求人所受精神创伤,将国家赔偿法权利救济的立法宗旨落实到位。
●张辉、张高平申请再审无罪赔偿案。本案中,人民法院坚持“改、赔”紧密衔接,再审改判后即向张辉、张高平公开道歉,收到赔偿申请十五日后即作出国家赔偿决定,被评价为“赔得快也是一种正义”“赔得快对蒙冤者也是一种慰藉”。
●呼格吉勒图家属申请再审无罪赔偿。此案通过对受害人家属给予充分救济,既表达了对逝者的哀悼和对生者的抚慰,也体现了国家对刑事冤错案件零容忍及有错必纠的坚定决心。
●沈阳某房地产开发有限公司申请刑事违法扣押赔偿案。本案中,最高人民法院依法认定辽宁省公安厅刑事扣押行为违法,并促成协商结案,彰显了在国家赔偿程序中加强产权保护的责任担当。同时,本案敲响了大法官巡回审理国家赔偿案件的“第一槌”,通过听取意见、证据交换、公开质证、分步协商、远程视频决议、电子签章等,有效促成了协议达成和当庭宣布决定、当日完成送达,体现了公正、高效、阳光、便民的司法追求。
结合材料,运用全面依法治国的相关知识,说明发布司法赔偿典型案例对建设社会主义法治国家的积极意义。
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必修3《政治与法治》
第三单元: 全面依法治国
【第三单元 主观题必备知识】
※ 1. 全面推进依法治国的原则?
※ 2. 法治政府知识?
3. 法治社会知识?
※ 4. 全面推进依法治国的基本要求?
5. 科学立法?
※ 6.公正司法?
【典型例题突破】
“全面推进依法治国的原则 ”
⑴坚持中国共产党的领导:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证;
⑵坚持人民主体地位:人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度;
⑶坚持法律面前人人平等:平等是社会主义法律的基本属性;
⑷坚持依法治国和以德治国相结合:a.必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用;
b.以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰;
⑸坚持从中国实际出发:必须从我国基本国情出发,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,
【典型例题】
1.(25-26高一下·湖北襄阳·期中)阅读材料,完成下列要求。
《中华人民共和国生态环境法典》的颁布过程:
党的二十大报告明确提出“完善生态环境法律体系,推进生态环境法典编纂,用最严格制度最严密法治保护生态环境”的战略部署。
全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署,将生态环境法典编纂列入2023年度立法工作计划,启动相关立法工作。
全国人大环境与资源保护委员会牵头起草《中华人民共和国生态环境法典(草案)》,在网上公布草案全文向社会公开征求意见;同时赴江苏、云南、内蒙古等地调研,听取生态环保部门、企业、环保组织、村民代表等多方主体的意见。
2025年,《中华人民共和国生态环境法典(草案)》经十四届全国人大常委会四审后获表决通过,并正式颁布实施。
结合材料,简要说明《中华人民共和国生态环境法典》的颁布过程是如何体现全面推进依法治国的原则的。
【答案】①坚持党的领导:党的二十大作出编纂生态环境法典的战略部署,全国人大常委会贯彻党中央决策,将党的主张通过法定程序上升为国家意志,体现了党领导立法,是全面依法治国的根本保证。②坚持人民主体地位:立法过程中公开征求社会意见、听取村民代表等多方主体诉求,保障人民参与立法的权利,使法律充分反映人民意志,体现了民主立法、以人民为中心。③坚持科学民主依法立法:通过调研掌握生态保护实际情况,遵循法定程序制定法律,既尊重客观规律、凝聚社会共识,又严格依照宪法和法律规定的程序立法,提高立法质量。④坚持民主集中制:立法过程中充分发扬民主,同时由全国人大常委会统一行使立法权,形成统一的国家法律,体现了民主与集中的统一。
【详解】本题为阐述类主观题,从全面推进依法治国原则角度分析作答。
有效信息①:全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署,将生态环境法典编纂列入立法计划→可运用坚持党的领导的原则,从党领导立法、将党的主张通过法定程序上升为国家意志的角度分析说明。
有效信息②:在网上公布草案全文向社会公开征求意见,听取生态环保部门、企业、环保组织、村民代表等意见→可运用坚持人民主体地位的原则,从民主立法、保障人民参与、反映人民意志的角度分析说明。
有效信息③:赴江苏、云南、内蒙古等地调研,遵循法定程序经四审后表决通过→可运用坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则,从尊重客观规律、凝聚社会共识、严格依照法定程序的角度分析说明。
有效信息④:全国人大常委会统一行使立法权,最终表决通过并颁布实施→可运用民主集中制的原则,从民主与集中统一的角度分析说明。
2.(25-26高一下·河南商丘·期中)阅读材料,完成下列要求。
2026年是“十五五”规划开局之年,基层法治建设是推进国家治理现代化、护航高质量发展的重要抓手。
某县法院深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和习近平法治思想,以司法履职服务乡村振兴、助力基层治理。聚焦惩治生态环境与涉农领域违法犯罪,严厉打击非法排污、破坏耕地林地等违法行为及相关失职渎职行为,助力生态宜居、平安乡村建设;聚焦保障灵活就业人员、留守老人儿童等弱势群体权益,强化基层司法服务,开展依法维权专项行动,对生活困难的诉讼当事人依法及时给予司法救助;聚焦全民法治素养提升,推进精准普法工作,将社会主义核心价值观融入法治教育,切实提升群众法治意识和道德情操。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该县法院在基层法治建设中是如何贯彻全面依法治国原则的。
【答案】①坚持中国共产党的领导。该县法院深入贯彻习近平法治思想,保障基层法治建设始终坚持正确政治方向。
②坚持法律面前人人平等。该县法院依法严惩各类违法犯罪及失职渎职行为,对一切触犯法律的主体平等适用法律,维护法律权威与公平正义。
③坚持人民主体地位。该县法院保障弱势群体合法权益,开展维权专项行动,落实司法救助,切实维护人民根本利益。
④坚持依法治国和以德治国相结合。该县法院推进精准普法,将社会主义核心价值观融入法治教育,实现法治与德治协同推进。
【详解】本题为措施类主观题,需要对应材料中法院的具体行为,将其与全面依法治国的原则逐一匹配。
有效信息①:某县法院深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和习近平法治思想,以司法履职服务乡村振兴、助力基层治理→从党的领导角度分析说明该县法院深入贯彻习近平法治思想,保障基层法治建设始终坚持正确政治方向。
有效信息②:聚焦惩治生态环境与涉农领域违法犯罪,严厉打击非法排污、破坏耕地林地等违法行为及相关失职渎职行为,助力生态宜居、平安乡村建设→从法律面前人人平等角度分析说明该县法院依法严惩各类违法犯罪及失职渎职行为,维护法律权威与公平正义。
有效信息③:聚焦保障灵活就业人员、留守老人儿童等弱势群体权益,强化基层司法服务,开展依法维权专项行动,对生活困难的诉讼当事人依法及时给予司法救助→从人民主体地位角度分析说明该县法院保障弱势群体合法权益,切实维护人民根本利益。
有效信息④:聚焦全民法治素养提升,推进精准普法工作,将社会主义核心价值观融入法治教育,切实提升群众法治意识和道德情操→从依法治国和以德治国相结合角度分析说明该县法院推进精准普法,实现法治与德治协同推进。
法治政府知识:
必备知识---关于政府行为措施的命题
①总要求: 书92 用法治思维和法治方式履行职责---
②内涵:建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
③履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能,书89
④全面履行政府职能,依法行政,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决--- 书102 ⑤严格、规范、公正、文明执法--- 书102、书103,提高行政能力和服务水平,增强政府公信力和执行力 。
⑥健全依法行政制度体系;健全权力制约和监督体系,自觉接人民监督;健全行政决策制度体系,提高行政决策科学化、民主化、法治化---。书89
⑦坚持为人民服务,对人民负责,转变政府职能,简政放权,优化服务,创新管理方式,建设服务型政府。书78
⑧坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,贯彻依法治国基本方略,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,推进国家治理体系和治理能力的现代化。
【典型例题】
1.(25-26高一下·河北邯郸·期中)阅读材料,完成下列要求。
2025年10月,石家庄市被命名为“全国法治政府建设示范市”。
近年来,石家庄市坚持把法治政府建设纳入经济社会发展全局,深化AI智能审批改革,企业设立登记、食品经营许可等20个高频事项审批结果立等可取、秒批秒办;严格落实市场准入负面清单制度,创新推出政府采购、招投标领域双盲、不见面交易等举措;深入推行非禁即入,对46个证明事项和涉企经营许可实施告知承诺制;探索实行跨领域跨部门综合执法,建成“石家庄市行政执法监督与12345数据分析平台”,实现靶向精准监督。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐释石家庄市法治政府建设的成功经验。
【答案】①深入学习贯彻习近平法治思想,将法治政府建设纳入经济社会发展全局。②提升领导干部法治素养,创新法治宣传形式,倾听群众心声。③优化营商环境,推进政务服务数字化、智能化,提高审批效率。④规范行政执法,加强执法监督,提升执法公信力。
【详解】本题为材料分析类主观题,要求运用《政治与法治》的相关知识,从全面依法治国角度分析回答。
有效信息①:将法治政府建设纳入经济社会发展全局→从党的领导的角度,分析说明为法治政府建设提供根本保证与系统布局。
有效信息②:深化AI智能审批改革,高频事项秒批秒办→从智能政务、放管服改革的角度,分析说明提升行政效率,优化政务服务,建设智能高效的法治政府。
有效信息③:落实市场准入负面清单,推行告知承诺制→从优化营商环境、依法履职的角度,分析说明放宽市场准入,激发市场活力。
有效信息④:探索综合执法,建行政执法监督平台→从规范执法、权力监督的角度,分析说明强化执法监督,提升执法公信力。
2.(25-26高一下·山东济南·期中)2025年,济南市荣获“全国法治政府建设示范市”。近年来,济南始终将法治政府建设作为高质量发展的战略引擎,通过用权有规、施治有为、惠民有策,以法治之力绘就强省会建设新图景。
假如你是“法治观察员”,结合材料,运用法治政府的知识,分析“法治泉城”建设中蕴含的城市治理经验。
【答案】建设公开公正、廉洁诚信的政府,全面推进政务公开(或“构建立体监督网络”),增强政府的公信力和执行力。建设权责法定、人民满意的政府,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化(或“建设合法性审查制度体系”),不断提升行政执法水平。建设智能高效、职能科学的政府,政府利用互联网、大数据、人工智能等技术手段(或“优化革新政府治理流程”),提高政务服务效能(或“积极履行职能”)。
【详解】本题为分析说明类主观题,需要运用法治政府的相关知识,总结济南市“法治泉城”建设的城市治理经验。
有效信息①:济南畅通12345诉求响应渠道,加强政务公开,构建人大监督、政协民主监督、纪检监察监督、媒体监督相结合的立体监督网络→可运用公开公正、廉洁诚信政府的建设要求分析,说明全面推进政务公开、健全权力监督体系,能够有效规范权力运行,提升政府公信力和执行力。
有效信息②:济南建立合法性审查制度体系,将重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定、政府合同等全面纳入审查范围→可运用权责法定政府的建设要求分析,说明推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,完善合法性审查机制,能够不断提升行政执法的规范化水平。
有效信息③:济南规范涉企行政检查工作体系,创新政务数据可信共享模式,上线政务服务“云大厅”,打造“泉惠企”服务平台→可运用职能科学、智能高效政府的建设要求分析,说明政府科学履行经济建设职能,利用互联网、大数据等技术手段优化治理流程,能够有效提高政务服务效能,减少对市场主体的不合理干预,激活高质量发展动力。
有效信息④:济南实施“一券三卡”民生项目,出台矛盾纠纷预防和多元化解相关条例,创新调解、法律援助、普法等民生法律服务品牌→可运用人民满意政府的建设要求分析,说明坚持以人民为中心的治理导向,优化公共服务供给、实质性化解民生矛盾,能够切实保障群众合法权益,让城市治理更有温度。
3.(25-26高一下·江苏徐州·期中)阅读材料,完成下列要求。
当前,数字经济建设已进入政治、经济、文化、社会、生态文明全域数字化转型的新发展阶段,数字政府建设成为重要牵引和关键一环。江苏省在“十四五”期间坚决贯彻党中央和习近平总书记关于数字政府建设的指示,大力推进政府数字化建设,不断提升治理效能和民生服务水平,取得了令人瞩目的成绩。
※通过构建一体化政务服务平台和推进“高效办成一件事”改革,推出“掌上办”“跨省通办”,全国首推省级服务统一大市场清单,85项营商环境改革事项落地等便民措施,江苏省将数字技术应用于政府管理服务,显著提升了行政效能。
※江苏省注重以法治引领数字政府建设,如出台《江苏省数据条例》等地方性法规,完善立法制规工作机制,确保数据资源管理、算法决策等纳入法治轨道。
※通过数字技术打破信息壁垒,实现监管执法的“互联网+”协同和全程留痕,江苏省增强了政府履职的透明度和标准化。
※数字政府建设通过线上平台收集民意和政务公开,保障了公民在数据治理中的知情权和监督权。结合材料,运用“法治政府”的相关知识,说明江苏省数字政府治理经验的价值所在。
【答案】①助力建设智能高效、职能科学的法治政府,推动国家治理体系和治理能力现代化。江苏省依托一体化政务服务平台,推行“掌上办”“跨省通办”等举措,将数字技术融入政务服务,优化职能、提升效能,以数字政府建设牵引全域数字化转型,助力治理现代化。②助力建设权责法定、公开公正的法治政府,规范政府权力运行。江苏省出台《江苏省数据条例》,将数据管理、算法决策纳入法治轨道;通过数字技术打破信息壁垒,实现监管执法全程留痕,增强履职透明度,倒逼权力规范运行。③助力建设人民满意的法治政府,保障公民合法权益。江苏省通过数字平台收集民意、推进政务公开,切实保障公民在数据治理中的知情权和监督权,践行以人民为中心的发展思想。
【详解】本题为意义类主观题,要求运用“法治政府”的知识,从治理政府职能、权力运行、人民满意的角度分析数字政府治理经验的价值。
有效信息①:构建一体化政务服务平台,推进“高效办成一件事”改革,推出“掌上办”“跨省通办”,落地85项营商环境改革事项,将数字技术应用于政府管理服务→可从政府职能的角度分析说明,打造智能高效、职能科学的政府有利于提升治理能力和治理效能。
有效信息②:出台《江苏省数据条例》等地方性法规,完善立法制规工作机制,将数据资源管理、算法决策纳入法治轨道;通过数字技术打破信息壁垒,实现监管执法的“互联网+”协同和全程留痕→可从权力运行的角度分析说明,建设权责法定、公开公正的法治政府有利于规范政府权力运行,依法行政。
有效信息③:通过数字政府线上平台收集民意、推进政务公开,保障公民在数据治理中的知情权和监督权→可从人民满意的角度分析说明,践行以人民为中心的发展思想有利于保障公民合法权益,提升人民的幸福感。
4.(25-26高一下·福建漳州·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 经D省委批准,D省政协连续三年开展黄河流域生态保护专项民主监督。
D省政协发挥协商式监督优势,聚焦生态、资源、环境等重点领域关键问题,通过集中调研、小分队调研、书面调研和专题化研究相结合的方式,连续三年形成监督报告3篇,提出监督建议65项,其中48项建议全部落实转化,2025年提出的17项建议正在转化落实中;形成社情民意信息209篇,报全国政协7篇,采用2篇,报D省委、D省政府99篇,被领导批示和采用16篇。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,说明D省政协开展黄河流域生态保护专项民主监督的原因。
材料二 S省不断探索创新治理,持续提升法治社会建设水平。
锻造群众身边的普法队伍——新时代省普法宣传员、百名法学专家普法讲师团和法律明白人,为各行业领域普法赋予专业力量;创作法治文艺作品,开展法治文艺专场演出,将法律法规变成让群众看得清、听得懂、记得住的节目。
高质量打通司法服务群众的“最后一公里”,建成“枫桥式”司法所220个;加快建设律师强省,开展公证公益服务活动;深化法律援助便民惠民措施,依法维护困难群体的合法权益。
打造矛盾纠纷一站式调解平台,汇聚各方合力,加强部门协作,建立诉调对接、警调对接、访调对接工作机制,形成多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络。
(2)结合材料二,运用《政治与法治》知识,分析S省是如何推动法治社会建设的。
材料三 近年来,某市更加主动地把履行行政职能与优化法治化营商环境相结合,推动经济社会高质量发展。该市成立民营企业法律服务中心,持续为中小微企业提供法治体检、法律咨询、普法宣传、免费代理诉讼类案件等服务,开创了政府通过购买法律服务优化营商环境、护航民营企业发展的新模式;依法依规对涉营商环境重大行政决策进行合法性审查,常态化开展政府规章和行政规范性文件清理工作,及时提出修改、废止意见建议,着力清除制度障碍;推进提升行政执法质量三年行动,集中整治违规执法问题,创新建立行政执法监督与“12345”政务服务便民热线协调联动机制;创新柔性执法模式,深化轻微违法行为包容免罚工作,指导市级行政执法部门细化量化行政裁量权基准,进一步压缩自由裁量空间。
(3)结合材料三,运用“法治政府”的相关知识,分析该市的做法对各地营造法治化营商环境的启示。
【答案】(1)①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是发扬社会主义民主的重要形式,民主监督是人民政协的基本职能之一,开展专项民主监督是人民政协依法履行职能、发挥协商民主优势的体现。
②人民政协坚持中国共产党的领导,本次专项监督经D省委批准,是落实党中央黄河流域生态保护重大战略、服务国家中心工作的要求。
③人民政协具有人才荟萃、联系广泛的独特优势,开展专项民主监督能够凝聚生态保护共识,推动监督意见转化落实,提升黄河流域生态保护治理的科学性和实效性。
(2)①深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。S省打造专业普法队伍,创作群众喜闻乐见的法治文艺作品,创新普法方式,增强全民法治观念,筑牢法治社会的思想基础。
②建设完备的法律服务体系,保障群众合法权益。S省完善基层司法服务,发展律师、公证、法律援助等公共法律服务,打通服务群众的"最后一公里",满足不同群体的法律服务需求。
③健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善多元纠纷解决体系。S省打造一站式矛盾调解平台,建立多部门对接机制,构建广覆盖的人民调解网络,高效化解社会矛盾,维护社会和谐。
(3)①加快转变政府职能,建设服务型政府。创新公共服务供给方式,通过政府购买服务为市场主体提供优质法律服务,助力民营企业发展。
②坚持依法决策,完善营商制度环境。健全重大行政决策合法性审查机制,定期清理不合理的规范性文件,破除制约营商环境的制度障碍。
③强化对行政权力的制约和监督。建立行政执法监督与政务服务热线联动机制,及时回应市场主体诉求,推动行政权力依法规范运行。
④坚持严格规范公正文明执法,提升行政执法质量。整治违规执法,细化量化行政裁量权,推行柔性执法、包容免罚,改进执法方式,压缩权力寻租空间。
【详解】(1)本题属于原因类主观题,要求运用《政治与法治》知识说明,可从人民政协的职能、坚持党的领导、人民政协的独特优势三个角度说明D省政协开展黄河流域生态保护专项民主监督的原因。
有效信息①:开展协商式监督→从人民政协的职能的角度说明,民主监督是人民政协基本职能之一。D省政协开展协商式监督是其依法履职的表现,通过民主监督,推动黄河流域生态保护工作高效规范开展。
有效信息②:经省委批准→从坚持党的领导的角度说明,中国共产党是我国最高政治领导力量,人民政协要坚持党的领导。D省政协经D省省委批准开展黄河流域生态保护专项民主监督是坚持党的领导的表现,民主监督工作聚焦党和国家中心任务,推动了黄河流域生态保护各项政策的贯彻落实。
有效信息③:聚焦生态、资源、环境等重点领域关键问题→从人民政协的独特优势的角度说明,人民政协汇聚各方面人才,具有民主监督的独特优势。D省政协发挥这一独特优势,聚焦生态、资源、环境等重点领域关键问题开展民主监督,提升了黄河流域生态保护治理的科学性和实效性。
(2)本题属于措施类主观题,要求运用《政治与法治》知识分析,可从增强全社会法治观念、建设完备法律服务体系、健全社会矛盾纠纷预防化解机制三个角度分析S省是如何推动法治社会建设的。
有效信息①:锻造群众身边的普法队伍,将法律法规变成节目→从增强全社会法治观念的角度分析,S省通过多种方式深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识,推动全社会共同参与法治社会建设。
有效信息②:建成“枫桥式”司法所,开展公证公益服务活动,完善法律援助便民惠民措施→从建设完备的法律服务体系的角度分析,S省高质量开展法律服务,推进建设覆盖城乡的公共法律服务体系,保证人民群众在需要时能获得及时有效的法律帮助。
有效信息③:打造矛盾纠纷一站式调解平台→从健全社会矛盾纠纷预防化解机制的角度分析,S省汇聚合力,健全社会矛盾纠纷预防化解机制,引导和支持人民群众理性表达诉求,用法律维护合法权益。
(3)本题属于启示类主观题,要求运用“法治政府”的相关知识分析,可从职能科学、权责法定、公开公正、执法严明四个角度分析该市的做法对各地营造法治化营商环境的启示。
有效信息①:把履行行政职能与优化法治化营商环境相结合,持续为企业提供法律服务→从职能科学的角度分析,该市的做法启示我们要建设职能科学的政府,主动转变政府职能,用法治化思维为市场主体提供优质法律服务,营造法治化营商环境。
有效信息②:对涉营商环境重大决策进行合法性审查和文件清理工作,着力清除制度障碍→从权责法定的角度分析,该市的做法启示我们要建设权责法定的政府,依法审查、清理涉及营商环境的决策及规范性文件,明确政府权力的边界,破除制约营商环境的制度障碍。
有效信息③:整治违规执法问题,创新建立行政执法监督与便民热线协调联动机制→从公开公正的角度分析,该市的做法启示我们要建设公开公正的政府,加强对行政执法的监督,有效保障人民群众的监督权等权利,推动行政权力依法规范运行,营造良好营商环境。
有效信息④:创新柔性执法模式,细化量化行政裁量权基准→从执法严明的角度分析,该市的做法启示我们要建设执法严明的政府,严格规范公正文明执法,执法要有力度、温度和准度,更好营造法治化营商环境
5.(25-26高一下·江苏扬州·期中)阅读材料,完成下列要求。
某市全面推广应用“闽执法”平台,实现执法全过程记录、执法信息网上公开、执法监督实时在线,推行“综合查一次”服务,实现“进一次门、查多项事”。聚焦企业群众实际需求,持续深化“放管服”改革,23600项政务服务事项已实现“掌上办”,全程网办事项网上申报办件率93.36%。全面推进市县乡综治中心建设,推广“解纷码”“12345”热线……一桩桩诉求的及时回应,一件件难题的有效解决,架起了政府与群众之间的“信任之桥”。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐明该市建设法治政府的成功经验。
【答案】①运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,提高政府服务效能,建设智能高效,人民满意的政府;②通过执法过程全记录制度等完善执法程序,推进规范执法,建设执法严明的政府;③通过公开公正执法增强政府公信力和执行力,保障人民群众知情权、监督权等,建设公开公正的政府。
【详解】本题为措施类主观题,要运用法治政府、严格执法知识,从智能高效的政府、规范执法、公开公正的政府角度来分析作答。
有效信息①:推广应用“闽执法”平台、推行“综合查一次”服务、实现政务服务事项“掌上办”→可运用法治政府知识,从智能高效的政府角度分析:该市运用技术手段优化政府治理流程与服务方式,提高行政效率与服务效能,建设智能高效、人民满意的政府。
有效信息②:实现执法全过程记录、执法信息网上公开、执法监督实时在线→可运用严格执法知识,从规范执法角度分析:该市通过执法全过程记录等制度完善执法程序,推进规范执法,建设执法严明的政府。
有效信息③:公开执法信息、推广“解纷码”“12345”热线,回应群众诉求、解决群众难题→可运用法治政府知识,从公开公正的政府角度分析:该市通过公开执法信息、畅通群众诉求渠道,保障人民群众知情权、监督权,增强政府公信力与执行力,建设公开公正的政府。
法治社会知识:
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会法治观念。
(2)提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理;
发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围;
健全司法救助体系,保证人民群众能获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益;完善和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的多元纠纷解决机制。
(5)法治社会的特征①全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求;
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行;
③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
【典型例题】
1.(河北衡水市NT联考2025-2026学年度高一年级下学期4月期中质量检测政治试题)阅读材料,完成下列要求。
辽宁省深入推进法治辽宁建设。辽宁省司法厅建立普法志愿者总队,举办普法志愿者、“法律明白人”普法大讲堂,组织普法志愿者、“法律明白人”等力量深入基层一线开展多种形式普法活动;全省多地开展“市民公约”学习宣传活动,从社会公德、职业道德、家庭美德等多个方面,引导市民规范自身言行,遵纪守法,做文明事、当文明人;到2026年3月,辽宁省已构建起省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)五级公共法律服务实体平台体系,17549个法律服务中心、站、室延伸至城乡各个角落,打通线下法律服务“最后一公里”,群众遇事可直接咨询,快速得到回应;辽宁省坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新基层治理方式和手段,扎实推进矛盾纠纷多元预防化解,最大程度把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态,为经济社会健康发展营造了稳定和谐的社会环境。
结合材料,运用“法治社会”的知识,说明辽宁省是如何深入推进法治辽宁建设的。
【答案】①深入开展法治宣传教育,厚植全民法治信仰。壮大普法力量,下沉普法一线,推动法治精神走进群众、融入日常;②提升基层治理法治化水平,夯实法治社会根基。坚持法治与德治相结合,发挥社会规范作用,创新基层治理方式;③建设完备法律服务体系,打通服务群众“最后一公里”。构建五级服务网络,实现法律服务“零距离”,保障群众合法权益;④健全矛盾纠纷预防化解机制,维护社会公平正义。引导群众理性表达诉求、依法维护权益,完善多元化解体系,切实维护社会和谐稳定。
【详解】本题属于措施类主观题,要求运用“法治社会”的知识分析辽宁省如何推进法治辽宁建设。解答时需采取材料分层法,将辽宁省的具体举措与法治社会的要求进行一一对应,实现理论与材料的有机结合。
有效信息①:建立普法志愿者总队并深入一线开展普法活动→可从深入开展法治宣传教育的角度,说明辽宁省壮大普法力量,厚植全民法治信仰,推动法治精神融入日常。
有效信息②:开展市民公约学习宣传活动引导市民遵纪守法→可从提升基层治理法治化水平的角度,说明辽宁省坚持法治与德治相结合,发挥社会规范作用,夯实法治社会根基。
有效信息③:构建五级公共法律服务实体平台体系并打通最后一公里→可从建设完备法律服务体系的角度,说明辽宁省实现法律服务零距离,保障群众合法权益。
有效信息④:坚持枫桥经验并推进矛盾纠纷多元预防化解→可从健全矛盾纠纷预防化解机制的角度,说明辽宁省完善多元化解体系,引导群众依法维护权益,维护社会和谐稳定。
2.(2026·黑龙江齐齐哈尔·二模)阅读材料,完成下列要求。
福建省上杭县坚持“普法与治理相融、法治与民生相伴”,将守法普法融入基层治理、乡村振兴全过程。基层治理方面,创新“1334才溪工作法”入选中央依法治国办案例选编,构建全链条矛盾纠纷治理体系,培育“商会枫桥”“客家枫桥”等5大调解品牌,深化“党员+调解”等模式,建立“诉前调解+司法确认”快速通道;乡村振兴领域,开展“法治乡村建设示范村”创建,344个村(社区)全部达到“民主法治示范村(社区)”标准。法律顾问与“法律明白人”为土地流转、产权改革等提供专业指导,让法治成为乡村振兴“硬支撑”。
结合材料,运用“法治社会”的相关知识,分析该县的成功实践为创新法治化基层治理提供了哪些启示。
【答案】①坚持党的领导,创新基层治理机制;②深入开展法治宣传教育,推动全民守法;③健全矛盾纠纷预防化解机制,提升治理效能;④建设完备的法律服务体系,夯实法治的社会根基;⑤提高社会治理法治化水平,实现基层自治与法治的有机融合。
【详解】本题为启示类主观题,可运用“法治社会”的相关知识,从党的领导、法治宣传、矛盾纠纷化解、法律服务、基层治理融合等角度分析作答。
有效信息①:深化“党员+调解”等模式,创新“1334才溪工作法”开展基层治理→可联系坚持党的领导的角度分析:党是最高政治领导力量,基层治理要坚持党的领导,结合本地实际创新治理机制,为法治化基层治理提供根本政治保证。
有效信息②:坚持“普法与治理相融、法治与民生相伴”,将守法普法融入基层治理、乡村振兴全过程→可联系开展法治宣传教育的角度分析:通过常态化普法提升群众法治观念,推动全民守法,营造全社会学法信法用法的良好氛围,为法治化基层治理筑牢思想基础。
有效信息③:构建全链条矛盾纠纷治理体系,培育多元调解品牌,建立“诉前调解+司法确认”快速通道→可联系健全矛盾纠纷预防化解机制的角度分析:畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善多元纠纷解决机制,高效化解基层矛盾,提升基层治理效能。
有效信息④:配备法律顾问与“法律明白人”,为土地流转、产权改革等提供专业法治指导→可联系建设完备的法律服务体系的角度分析:推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,为群众提供便捷高效的公共法律服务,满足基层群众法治需求,夯实法治的社会根基。
有效信息⑤:开展“法治乡村建设示范村”创建,实现村(社区)民主法治示范全覆盖,以法治支撑乡村振兴→可联系提高社会治理法治化水平的角度分析:深化基层群众自治实践,推动基层自治与法治有机融合,提升基层治理法治化水平,助力乡村振兴。
3.(25-26高一下·山西晋城·期中)阅读材料,完成下列要求。
第八个五年普法规划(“八五”普法)实施以来,山西省将全民普法作为全面依法治省的基础性工程,推动法治信仰在三晋大地落地生根。
突出领导干部“关键少数”的“头雁效应”,在省委领导下构建“省级统筹、市县联动、行业协同”的三级普法矩阵,依托省法治宣传教育基地开展常态化普法活动。
依托三级普法矩阵,山西省以数智化赋能普法,通过VR云展馆、线上“法律明白人”培训课件等技术打造精准普法模式。
在乡村,以“党建引领、村民主体、文化赋能”推进民主法治示范村创建,培育“法律明白人”14万余名,2024年以来帮助基层化解矛盾纠纷12万余件。
深化“谁执法谁普法”责任制,推行“执法前置服务”与“释法说理”机制,将普法融入行政执法全过程,变“末端处罚”为“前端普法”,相关做法入选全国法治政府建设创新案例。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析山西省“八五”普法实践对推进法治社会建设的启示。
【答案】①坚持党对法治社会建设的领导,确保法治社会建设的正确方向。以党建引领普法工作,突出领导干部“关键少数”的示范作用,将党的领导贯穿于法治社会建设全过程,为增强全社会法治信仰提供了根本政治保证。②深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识,提高社会法治化水平。构建三级普法矩阵,并运用AI、VR等数智化技术创新普法方式,提升了普法覆盖面,使全社会更好形成尊法学法守法用法的氛围。③健全基层矛盾纠纷预防化解机制。该地通过创建民主法治示范村、培养“法律明白人”等方式,帮助基层化解纠纷,完善了多元纠纷解决机制。④坚持执法与普法深度融合,推动严格规范公正文明执法。该地将普法融入行政执法全过程,推行“执法前置服务”与“释法说理”机制,既推动了公正文明执法,又推动了法治社会建设。
【详解】本题为启示类主观题,可运用《政治与法治》中法治社会建设的相关知识,从党的领导、法治宣传教育、基层社会治理、行政执法与普法融合的角度分析作答。
有效信息①:山西省普法工作突出领导干部“关键少数”作用,在省委领导下构建普法矩阵,以党建引领乡村民主法治示范村创建→可从坚持党对法治社会建设的领导角度分析:党的领导是社会主义法治最根本的保证,将党的领导贯穿普法和法治社会建设全过程,发挥领导干部示范作用,能够保证法治社会建设的正确方向,为全社会树立法治信仰提供政治保障。
有效信息②:山西省构建三级普法矩阵,依托数智化技术打造精准普法模式,开展常态化普法活动→可从开展法治宣传教育、树立全社会法治意识角度分析:通过创新普法载体和方式,扩大普法的覆盖面和精准度,能够营造尊法学法守法用法的社会氛围,推动全社会法治观念提升,夯实法治社会建设的思想基础。
有效信息③:山西省在乡村培育14万余名“法律明白人”,2024年以来帮助基层化解矛盾纠纷12万余件,推进民主法治示范村创建→可从健全基层矛盾纠纷预防化解机制角度分析:通过培养基层法治骨干、完善基层治理载体,能够畅通群众诉求表达、利益协调通道,完善多元纠纷解决机制,提升基层治理法治化水平,维护基层社会和谐稳定。
有效信息④:山西省深化“谁执法谁普法”责任制,将普法融入行政执法全过程,变“末端处罚”为“前端普法”→可从执法与普法融合、规范行政执法角度分析:在执法过程中开展释法说理,既能够推动执法人员严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,也能让群众在执法过程中学习法律、认同法律,引导群众依法办事,助力法治社会建设落地见效。
全面推进依法治国的基本要求:
(1)科学立法:立法机关要依法行使立法权,做到科学立法,民主立法,依法立法,严格按照法律程序制定法律,健全和完善中国特色社会主义法律体系,确保 XXX 有法可依。
(2)严格执法:行政机关要依法行政,严格、规范、公正、文明执法,依法全面履行职能,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,科学、民主、依法决策,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,推进法治政府建设。
(3)公正司法:司法机关要公正司法,确保司法公正、监督有力,维护社会公平正义。
(4)全民守法:公民增强法制观念,依法行使权利和义务,要学法懂法守法用法护法,依法有序参与政治生活,运用法律武器维护自己的合法权益。开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推动全社会树立法治意识,增强法治观念,提高社会治理法治化水平,建设法治社会。
【典型例题】
1.(25-26高一下·江苏无锡·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 2026年3月12日,十四届全国人大四次会议高票表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是继民法典之后,我国第二部以“法典”命名的法律。法典以习近平生态文明思想为魂和纲,贯彻习近平法治思想,不仅关系生态文明“国之大者”,也与每个人的生活息息相关。这部厚重法典是30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规等的“集大成者”,为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢更强法治根基。以最严格的制度、最严明的法治,守护我们最美的家园。生态环境法典的出台,宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代。
材料二 在生态环境保护中,“无为”与“有为”是一种辩证统一的治理智慧。正如《生态环境法典》所体现的:既吸收“天人合一”、“道法自然”等传统生态智慧,又构建现代法治体系推动系统治理。
【无为】
◇尊重自然规律:不违背生态系统的内在运行机制,避免过度或蛮干式的人为干预。
◇避免破坏性开发:对尚不确定其生态价值或承载能力的区域如原始森林、湿地、荒漠等,采取“留白”策略,宁可不开发也不乱开发。
◇以自然恢复为主:在生态修复中,优先依靠自然力恢复生态系统功能,人工措施仅作辅助。
【有为】
◇主动采取保护措施:包括污染防治、生态修复、生物多样性保护、建立自然保护地等。
◇制度与法治保障:通过立法、督察、考核等手段压实责任。
◇系统治理与协同推进:统筹山水林田湖草沙一体化保护,推动绿色低碳发展,实现生态、经济、社会效益共赢。
有同学认为:有了《生态环境法典》就能守护我们的美丽家园。结合材料一,运用《政治与法治》中“全面推进依法治国的基本要求”的知识,对这一观点进行评析。
【答案】①《生态环境法典》的制定,使生态环境治理有法可依。②治理生态环境,不仅要科学立法,还需要行政机关严格执法,依法全面履行政府职能。司法机关公正司法,维护社会公平正义。全民守法,增强公民法律意识和法治观念。③用法治的力量守护生态环境,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面相辅相成,缺一不可。④综上,该同学的观点是片面的。
【详解】本题为评析类试题,需要运用《政治与法治》中“全面推进依法治国的基本要求”的知识,从推进科学立法、推进严格执法、推进公正司法、推进全民守法等角度作答。
有效信息①:十四届全国人大四次会议高票表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢更强法治根基→可从推进科学立法角度,说明《生态环境法典》的制定,使生态环境治理有法可依。以此证明观点中的合理之处。
有效信息②:有了《生态环境法典》就能守护我们的美丽家园→可从推进严格执法、推进公正司法、推进全民守法等角度,说明全面推进依法治国是一个系统工程,用法治的力量守护生态环境,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面相辅相成,缺一不可,以此证明观点中的不合理之处。
2.(25-26高一下·浙江温州·期中)2026年央视“3·15”晚会曝光了新型网络黑产——AI投毒。不法分子利用“GEO优化系统”等工具,通过伪造专家身份、虚构研究报告等方式,将产品虚假软文输入AI大模型,通过算法操控,使AI在用户咨询时把虚假信息包装成智能推荐的“客观答案”,严重误导了用户的消费决策。该行为已形成覆盖软件开发、内容生成、批量发布的完整产业链。国家网信办、市场监管总局联合发布《GEO技术应用合规指引》,禁止利用GEO技术批量生成虚假内容“投喂”AI模型,并要求GEO服务商限期合规备案。相关市场监管部门已派执法人员赴涉案公司现场核查,后续将对其恶意行为进行依法处罚。有人认为:“只要政府加强执法,严格打击AI投毒不法行为,问题就能解决。”请运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识,对此观点进行评析。
【答案】①AI“算法投毒”不法行为,扰乱数字市场秩序,需要行政机关严格执法,通过专项整治查处数据滥用等行为,维护用户信息数据安全和构建更清朗的网络风气。故该观点有其合理性。
②AI投毒不法行为的治理需要坚持科学立法,如网信办和市监总局根据网络黑产现状出台《GEO技术应用合规指引》等部门规章(替代:完善《网络安全法》《数据安全法》等相关法律法规),为信息数据安全治理提供法律依据,护航国家发展。
③AI投毒不法行为的治理需要司法机关公正司法,坚持人民司法为人民,依法惩罚AI投毒不法行为,有效维护人民群众的合法权益。
④AI投毒不法行为的治理需要推进全民守法,营造企业守法经营的良好氛围,引导全民守法、遇事找法、解决问题靠法。因此,仅靠行政机关严格执法是不够的,还需要其他国家机关、市场主体与全体公民协同发力,所以该观点存在片面性。
【详解】本题的设问要求评析“只要政府加强执法,严格打击AI投毒不法行为,问题就能解决。”这一观点,属于辨析类试题,要求运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识,首先判断该观点的正误,然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
观点正误判断:该观点是片面的。
论据①:市场监管部门派执法人员赴涉事公司现场核查,后续将依法处罚恶意行为→从合理性角度分析:行政机关严格执法,能有效查处“AI投毒”不法行为,维护数字市场秩序和用户信息安全,因此政府加强执法是治理该问题的重要环节,该观点有一定合理性。
论据②:国家网信办、市场监管总局联合发布《GEO技术应用合规指引》,要求服务商限期合规备案→从不合理性角度分析:治理“AI投毒”不法行为,需要坚持科学立法,完善相关法律法规,为治理提供法律依据,仅靠执法无法解决根本问题。
论据③:对“AI投毒”恶意行为进行依法处罚→从不合理性角度分析:治理“AI投毒”不法行为,还需要司法机关公正司法,依法惩处不法行为,维护群众合法权益。
论据④:要求GEO服务商限期合规备案,营造守法经营氛围→从不合理性角度分析:治理“AI投毒”不法行为,需要推进全民守法,引导企业合规经营、公民依法维权,形成良好法治氛围,仅靠政府执法无法形成长效治理机制。
3.(25-26高一下·江苏扬州·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 2026年3月,第十四届全国人大四次会议在北京召开。会议听取并审议政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告;审查通过“十五五”规划纲要草案与年度计划、预算草案;人大代表带着深入基层调研形成的议案建议,围绕高质量发展、民生保障、乡村振兴等积极建言献策,依法行使职权,把群众心声带到全国人大。
(1)结合材料一,运用“我国的根本政治制度”的知识,说明人民代表大会制度的运行机制。
材料二 《中华人民共和国生态环境法典》为系统保护生态环境提供了坚实法律基础。法典对各类污染环境和破坏生态的行为设定了严格的法律责任;法典要求各级人民政府及相关部门依法履行监管职责,对违法排污、非法开采、破坏植被等行为依法予以严厉处罚;检察机关依法履行生态环境公益诉讼职能,对损害社会公共利益的行为提起民事或行政公益诉讼;法典倡导公民自觉遵守环保法律法规,积极参与垃圾分类、节约资源、低碳出行等行动。
(2)结合材料二,从“全面推进依法治国的基本要求”的角度,分析如何守护好“绿色家园”。
【答案】(1)①我国坚持民主集中制原则。“一府两院”由人大产生,对人大负责、受人大监督,会议听取并审议工作报告。
②全国人民代表大会是最高国家权力机关,依法行使最高决定权、监督权。会议审查规划与预算、监督“一府两院”工作。
③人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表深入调研,依法履行提案权、审议权、表决权,密切联系群众,反映人民意愿,为人民服务。
(2)①立法机关科学立法,《生态环境法典》的制定使保护生态环境有法可依;
②行政机关严格执法,全面履行政府职能,助力保护和改善生态环境;
③司法机关坚持公正司法,严厉打击破坏生态环境保护的违法犯罪行为,持续为美丽中国建设提供有力司法保障;
④全民守法,增强公民法治意识,调动公众支持和参与生态环境保护相关活动。
【详解】(1)本题为说明类主观题,要求运用我国的根本政治制度知识,从为什么的角度来分析作答。
有效信息①:第十四届全国人大四次会议在北京召开。会议听取并审议政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告→可运用民主集中制的知识分析说明人大与“一府一委两院”的关系。
有效信息②:会议听取并审议政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告;审查通过“十五五”规划纲要草案与年度计划、预算草案→可运用人民代表大会的地位和职权的知识分析说明全国人民代表大会审查规划与预算、监督“一府两院”工作的原因。
有效信息③:人大代表带着深入基层调研形成的议案建议,围绕高质量发展、民生保障、乡村振兴等积极建言献策,依法行使职权→可运用人大代表的地位和职权的知识分析说明人大代表与人民之间的关系。
(2)本题为措施类主观题,要求运用全面推进依法治国的基本要求的知识,从怎么做的角度来分析作答。
有效信息①:《中华人民共和国生态环境法典》为系统保护生态环境提供了坚实法律基础→可运用科学立法的知识分析说明《生态环境法典》的制定使保护生态环境有法可依。
有效信息②:法典对各类污染环境和破坏生态的行为设定了严格的法律责任;法典要求各级人民政府及相关部门依法履行监管职责,对违法行为依法予以严厉处罚→可运用严格执法的知识分析说明行政机关严格执法,全面履行政府职能,助力保护和改善生态环境。
有效信息③:检察机关依法履行生态环境公益诉讼职能,对损害社会公共利益的行为提起公益诉讼→可运用公正司法的知识分析说明司法机关坚持公正司法,为美丽中国建设提供有力司法保障。
有效信息④:法典倡导公民自觉遵守环保法律法规,积极参与垃圾分类、节约资源、低碳出行等行动→可运用全民守法的知识分析说明该法典增强公民法治意识,调动公众支持和参与生态环境保护相关活动。
科学立法:
(1) 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
★(2)科学立法的原则:①科学立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利,符合我国的政治制度和历史传统,与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法;
②科学立法要符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制;科学合理的确认和保护公民的各项权利、配置国家机关的权力与责任;③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化;要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
★(3)如何推进科学立法?
①坚持依法立法:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
②坚持民主立法: 充分发扬民主,广开言路,集思广益;健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,发挥社会各界在立法协商中的作用;拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
③合理设定权利与义务、权力与责任。确认和保护公民的各项权利、配置国家机关的权力与责任。
④遵循科学立法的原则(3条)
【典型例题】
1.(25-26高二下·湖南·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 2026年3月12日,十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,这是我国第二部以“法典”命名的法律,标志着生态环境保护迈入“法典化”新阶段。
该法典编纂历时数年,全程恪守宪法和立法法相关规定。经全国人大常委会多次审议调研,公开征集社会各界意见万余条,吸纳代表委员及基层建议修改200余处。法典系统整合30多部生态环境专项法律及千余件配套法规,共1242条、5编,破解原有法律分散、衔接不畅的碎片化难题,立足新时代发展需求构建起完备的生态环境法治体系。法典明确地方政府对辖区生态环境质量负总责,细化监管部门职权与履职责任;划定企业污染防治、绿色发展等法定义务,同时保障其合规生产等合法权利。法典以严密法治守护绿水青山,助力生态环境治理体系和治理能力现代化。
材料二 某化工企业为降低生产成本,未安装合规污水处理设备,长期将未经净化的工业废水直接排入周边河流。该河流沿岸多家农户从事水产养殖、果蔬种植,受废水污染影响,连续数月出现鱼塘鱼虾大面积死亡、农田作物枯萎减产的情况,造成农户经济损失超200万元。当地生态环境部门已依法对该企业作出责令停产整改、罚款的行政处罚。当地农户也集体向法院起诉该企业索赔。企业辩称:自身废水排放符合内部操作标准,不存在主观过错,且已接受行政处罚,因此,不应对农户损失承担赔偿责任。
《中华人民共和国生态环境法典》的出台是科学立法的生动实践。结合材料一,运用《政治与法治》的知识加以说明。
【答案】科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。科学立法要充分发扬民主。法典历经多次审议、公开征求民意,充分体现人民意志。遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。保障立法过程科学规范,系统整合多部法律及法规,提升立法系统性、整体性,提升立法质量。做到依法立法,在法治轨道上制定合法有效的规范性文件。法典编纂全程恪守宪法和立法法相关规定,严格依照法定权限、法定程序推进。合理设定权利与义务、权力与责任。法典兼顾多方主体利益,既明确政府部门的监管职权与履职责任,又细化企业的法定义务与权利。
【详解】本题属于说明类主观题,知识限定明确,要求运用《政治与法治》中“科学立法”的知识,考生需要解读材料有效信息,定位设问要求的教材具体知识加以分析说明。
有效信息①:法典编纂全程恪守宪法和立法法相关规定,经全国人大常委会多次审议调研→科学立法要求依法立法,在法治轨道上推进立法,严格遵循法定权限和程序。
有效信息②:多次审议调研、公开征集社会意见、吸纳基层建议→科学立法要求充分发扬民主,广泛凝聚社会共识,体现人民意志。
有效信息③:系统整合多部专项法律及配套法规,破解碎片化难题→科学立法要求遵循立法规律,注重立法的系统性、整体性,提升立法质量。
有效信息④:明确政府监管责任、企业法定义务与合法权利→科学立法要求合理设定权利与义务、权力与责任,兼顾多方主体利益。
有效信息⑤:立足新时代发展需求,构建完备的生态环境法治体系→科学立法要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律质量。
公正司法:
(1)公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
(2)公正司法是全面推进依法治国的基本要求之一;是维护社会公平正义的最后一道防线。
(3)公正司法有利于捍卫法律的权威和尊严;有利于让司法权力在阳光下运行,提升司法公信力,维护社会公平正义;
有利于推动实现司法程序公正和司法结果公正;有利于保障人权,保障公民合法权益。
(4)推进公正司法的措施:①确保审判权和检察权依法独立行使。
②坚持以事实为根据、以法律为准绳。做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
③坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制;推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
④加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障;
健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
【典型例题】
1.(2026·甘肃白银·模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
2026年是人民治理黄河80周年。
近年来,沿黄省(区)检察机关在更高起点上服务全面推动黄河流域生态保护和高质量发展。为破解黄河流域跨区划生态保护难题,甘肃省检察院与青海省检察院联合启动“守护黄河源甘青益路行”检察公益诉讼三年专项行动,建立全方位公益诉讼协助配合机制,强化黄河流域生态保护。针对破坏草原林地造成黄河流域荒漠化这一突出问题,内蒙古检察机关在全区开展荒漠化防治专项监督活动,共办理非法开垦草原、林地刑事案件近2000件、公益诉讼案件近500件。为了提高公众对水源涵养功能的保护意识,四川省检察机关通过藏汉双语加大宣传力度,构建黄河保护共同体。山东省检察机关依托“府检联动”机制,与12家单位会签协作意见,开展案件会商,邀请专业领域代表委员、“益心为公”志愿者等参与办案。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明沿黄省(区)检察机关在治理黄河中发挥的作用。
【答案】①完善跨区域协作机制,打破地域壁垒,推进黄河流域协同治理,破解生态保护难题。②坚持公正司法,依法履行法律监督职能,以司法监督筑牢黄河流域生态安全法治屏障。③坚持司法为民,开展法治宣传教育,增强全民生态保护意识,发挥人民的主体作用。④深化“府检联动”与社会协同,凝聚黄河治理合力,切实守护黄河生态环境与流域安全。
【详解】本题为说明类主观题,要求运用《政治与法治》的知识,从推进国家治理体系现代化、公正司法,法律监督、司法为民、司法与行政共治的角度分析说明沿黄省(区)检察机关在治理黄河中发挥的作用作答。
有效信息①:完善跨区域协作机制,打破地域壁垒→可从推进国家治理体系现代化的角度分析说明黄河流域治理需突破行政区划限制,通过构建跨省域司法协作机制,实现生态保护的协同联动与整体效能提升。
有效信息②:内蒙古检察机关通过依法办理破坏生态环境的刑事案件与公益诉讼案件→可从公正司法,法律监督的角度分析说明司法机关在生态保护中依法履行法律监督职能,筑牢黄河流域生态安全的法治屏障。
有效信息③:四川省检察机关采用藏汉双语开展普法宣传→可从司法为民的角度分析说明检察机关通过创新普法形式,提升了公众生态保护意识,发挥人民的主体作用,推动黄河流域治理。
有效信息④:山东检察机关与12家行政机关会签协作意见,开展案件会商→可从司法与行政共治的角度分析说明深化“府检联动”与社会协同,构建多元共治的黄河生态保护共同体。
2.(25-26高一下·安徽阜阳·期中)阅读材料,完成下列要求。
为纪念国家赔偿法颁布三十周年,最高人民法院从三十年来人民法院审理的司法赔偿案件中,精选出四个案例予以发布。
典型案例
●吴春红申请再审无罪赔偿案。本案中,最高人民法院适用新发布的解释规定,综合考量原判罪名、刑罚、羁押时间,受害人精神受损情况等诸多因素,决定提高精神损害抚慰金的数额,最大限度地抚慰赔偿请求人所受精神创伤,将国家赔偿法权利救济的立法宗旨落实到位。
●张辉、张高平申请再审无罪赔偿案。本案中,人民法院坚持“改、赔”紧密衔接,再审改判后即向张辉、张高平公开道歉,收到赔偿申请十五日后即作出国家赔偿决定,被评价为“赔得快也是一种正义”“赔得快对蒙冤者也是一种慰藉”。
●呼格吉勒图家属申请再审无罪赔偿。此案通过对受害人家属给予充分救济,既表达了对逝者的哀悼和对生者的抚慰,也体现了国家对刑事冤错案件零容忍及有错必纠的坚定决心。
●沈阳某房地产开发有限公司申请刑事违法扣押赔偿案。本案中,最高人民法院依法认定辽宁省公安厅刑事扣押行为违法,并促成协商结案,彰显了在国家赔偿程序中加强产权保护的责任担当。同时,本案敲响了大法官巡回审理国家赔偿案件的“第一槌”,通过听取意见、证据交换、公开质证、分步协商、远程视频决议、电子签章等,有效促成了协议达成和当庭宣布决定、当日完成送达,体现了公正、高效、阳光、便民的司法追求。
结合材料,运用全面依法治国的相关知识,说明发布司法赔偿典型案例对建设社会主义法治国家的积极意义。
【答案】有利于推进严格执法。发布司法赔偿典型案例,能对执法机关起到警示作用,促使其严格依法办事,规范执法行为,避免违法执法。
有利于推进公正司法。典型案例中体现的“改、赔”紧密衔接以及大法官巡回审理创新方式等,为公正司法树立了典范,推动司法程序不断完善和优化。
有利于建设法治社会。这些案例向社会展示了国家对司法公正的追求和对违法侵权行为的纠正,增强人民群众对法治的信心和信仰,促进全民守法,推动法治社会建设。
有利于全面推进依法治国。通过发布司法赔偿典型案例,执法、司法、社会等多方面共同发力,为建设社会主义法治国家提供有力支撑。
【详解】本题为意义类主观题,需要调用全面依法治国的有关知识,从严格执法、公正司法、法治社会、全面依法治国角度来分析作答。
有效信息①:最高法发布多起司法赔偿典型案例,规范公职机关涉财产、人身相关执法履职行为→从严格执法角度来分析:倒逼行政、司法执法机关规范履职行为,助力规范落实严格执法要求。
有效信息②:多起赔偿案件中法院优化办案流程、创新审理模式,依规核算赔偿、公开道歉高效办结案件→从公正司法角度来分析:规范司法赔偿办案流程,创新便民司法办案方式,全方位践行公正司法核心要求。
有效信息③:系列冤案错案依法纠错足额赔付,抚慰受害人及家属,全力保障群众合法切身权益→从法治社会角度来分析:直面司法侵权问题落实权利救济,拉近司法与群众距离,筑牢群众法治信仰根基,夯实法治社会建设根基。
有效信息④:统筹规范执法履职、优化司法办案、保障民生权益,全方位规范司法赔偿全流程工作→从依法治国大局角度来分析:统筹法治建设多维度协同发力,补齐司法法治治理短板,全方位赋能社会主义法治国家建设。
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