7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

全国人民代表大会：2026年3月5日在北京召开 十四届全国人民代表大会第四次会议共有2878名代表出席会议。那么，在会议期间，全国人民代表大会都在行使哪些职权呢？ 导入新课 第七课 国家权力机关 7.2 人民代表大会的职权 自主学习 思考并回答：阅读教材P70-72页，圈注关键词，并在疑难问题上做标记。 1.★人民代表大会的职权 职权探究（一） 材料一：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了：关于修改《中华人民共和国民族团结进步促进法》的决定； 材料二：2025年10月15日上午，广东省第十四届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，会议表决通过了《广东省租赁房屋治安管理规定》、《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》等。 思考:以上材料体现了人民代表大会在行使哪项职权? 立法权 关键词：制定、修改、废除法律的权力（法律的制、改、废） 全国人大及其常委会 ——行使国家立法权，是国家的立法机关 省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 ——依据宪法和法律行使地方立法权 （制定地方性法规 ） 注意：县级及县级（不含民族自治县）以下人大没有地方立法权，县级人大可根据本地实际情况，在不与法律法规相抵触的前提下，制定规范性文件，但这不等同于立法权。 立法权 #全国人大常委会# 2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国原子能法》将于2026年1月15日起实行。 国 家 立 法 #广东省人民代表大会# 广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决通过《广东省现代企业制度建设促进条例》，自 2026 年 1 月 1 日起施行。 地 方 立 法 以下两则材料分别行使的哪种立法权？ 1.★人民代表大会的职权 ①全国人大及其常委会行使国家立法权，全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ②省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 （1）立法权。 材料：3月12日下午3时，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了：关于政府工作报告的决议；关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议；关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。 思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权? 职权探究（二） 决定权 关键词：表决通过“一府一委两院”的工作报告和批准本年度的工作报告（将要执行）。 （批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、重要规划） 全国人大 审查和批准国民经济和社会发展的计划； 审查和批准国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 决定权 1.★人民代表大会的职权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 （2）决定权。 材料一：十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军委主席。 材料二：广州市第十六届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。会议选举陈雄桥为广州市第十六届人民代表大会常务委员会副主任，选举王静为广州市中级人民法院院长…… 思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权? 职权探究（三） 任免权 关键词：选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力。 全国人大选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等…… 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家 机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 全国人大 任免权 1.★人民代表大会的职权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 （3）任免权。 3月5日上午，国务院总理李强向第十四届全国人民代表大会第四次作政府工作报告。 3月9日，最高人民法院院长张军代表最高人民法院向第十四届全国人大四次会议作工作报告。 3月9日，最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院向第十四届全国人大四次会议作工作报告。 思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权? 职权探究（四） 监督权 关键词：监督宪法和法律的实施，听取、审议、审查“一府一委两院”上年度的工作报告 监督权 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 （注意区分）公民的监督权：是对国家机关和国家工作人员进行批评、建议、申诉、控告、检举 二者区别：①主体不同 ②监督对象不同 ③权力与权利不同 1.★人民代表大会的职权 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 （4）监督权。 ①  全国人大代表表决兴建长江三峡工程 ② 全国人大通过《民法总则》 ③ 全国人大表决通过国务院组成人员名单 ④ 全国人大审议并通过本年度《政府工作报告》 活学活用 立法权任免权决定权监督权 人大职权 判断要点 注意 1、不要用材料中“决定”等词来判断。并非见到“决定”二字就是决定权 2、听取、审议上年度的工作报告是监督权（已经执行之事） 3、批准本年度的工作报告（将要执行之事）属决定权 人大四种职权的区分关键是看内容 立法权 制定、修改、废除法律 决定权 批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划 任免权 对国家机关干部进行任免的决定 监督权 宪法法律的实施，听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告 判断技巧 人民代表大会和人大代表的职权 审议权 表决权 提案权 质询权 立法权 决定权 任免权 监督权 人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。 人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。 人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。 人大 监督 人大代表 审议 人大代表 表决 不能混淆！ 区分几个重要概念 1、人民 2、人大代表 3、人民代表大会 4、全国人民代表大会 5、人民代表大会制度 相对“敌人”而言的政治概念，我国的一切权力属于人民 国家权力机关的组成人员 国家权力机关，包括全国和地方人大 我国最高国家权力机关 我国的根本政治制度 课堂小结 人民代表大会的职权 立法权 讨论、决定重大事项 法律的立、改、废 决定权 任免权 监督权 对国家机关工作人员的选举、任命、罢免 监督法律实施以及其他国家机关的工作 1.2025年2月23日，广州市第十六届人民代表大会第五次会议以差额票决方式决定了广州市2025年民生实事项目。这体现了（ ） A.广州市人民代表大会在广东省行政区域内权力最大、地位最高 B.广州市人民代表大会是地方国家权力机关，具有决定权 C.广州市人民代表大会是广州市的行政机关，统一领导地方行政 工作 D.广州市人民代表大会具有地方立法权，负责制定地方性法规 B 课堂练习 2.2025年10月28日下午，十四届全国人大常委会第十八次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，决定任命张升民为中华人民共和国中央军事委员会副主席，免去何卫东的中华人民共和国中央军事委员会副主席职务。这表明全国人大常委会依法行使（    ） A.立法权 B.决定权 C.任免权 D.监督权 C 课堂练习 3.十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。这表明全国人民代表大会行使了（ ） A.立法权 B.提案权 C.表决权 D.决定权 D 课堂练习 4.每年3月，全国人民代表大会都会如期召开。会议期间，全国人大及其常委会会听取并审议政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，同时审查国民经济和社会发展相关规划草案。这说明（   ） ①政协委员行使重大事项决定权 ②全国人民代表大会依法行使监督权 ③全国人大及其常委会行使国家立法权 ④人民代表大会制度是我国的根本政治制度 A.①②     B.①③     C.②④     D.③④ C 课堂练习 5.有权改变或撤销全国人大常委会不适当决定是（ ） A.国家主席 B.国务院 C.全国人大 D.最高人民检察院 课堂练习 C 6、下列不属于全国人民代表大会职权的是( ) A、审议各省人民政府的工作报告 B、修改宪法，监督宪法的实施 C、任免国家主席、中央军委主席、国务院总理 D、重大事项的决定权和监督权 课堂练习 A 内容 判断 1 人民代表大会是我国最高国家权力机关。 2 人民代表大会是我国的权力机关。 3 全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。 4 人民代表大会具有最高立法权，是立法机关 5 人大代表是国家权力的直接行使者。 6 地方人大可以讨论决定国家一切重大问题 7 省人大是地方立法机关 8 国务院是我国最高权力机关 9 人大代表是国家权力机关的组成人员 10 人大代表是选民直接选举产生 11 人大具有的职权，人大代表都具有 X √ √ √ X X X X X X √ $