9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

4.9.2 依法行政，建设法治政府 导入新课 2025年5月，吉林省纪委监委公开通报4 起形式主义、官僚主义典型问题。其中包括： 农安县政府办公室不作为慢作为，督办解决 群众信访诉求不力问题。 2023年11月至2024年5月，农安县政府 在收到上级转办的关于群众反映农安县合隆 镇“桃花源著”回迁房二期项目建设存在质量、逾期回迁等问题后，对群众急难愁盼问题重视不够，调度跟踪不及时，致使问题长期未得到解决，引发重大舆情，造成不良影响。农安县政府分管副县长和有关部门负责人共25人分别受到党纪政务处分和组织处理。 该案例对政府工作有哪些启示？ 1.知道行政机关依法行政的要求。 2.理解法治政府建设的重要性，了解建设法治政府的要求。 导入新课——学习目标 一、行政机关如何依法行政 必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身要求） 4 必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （自身要求） 【提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现不作为、慢作为、乱作为，防止出现懒政、怠政等现象。 思考：宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。 《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行污告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 如何依法行政 法定职责必须为、法无授权不可为 法定职责必须为、法无授权不可为体现了现代法治政府的基本原则，即政府及其部门在行使权力时，必须严格遵守法律的规定，不能超越法律赋予的权限，同时也要履行法律规定的职责。 法定职责必须为：这意味着法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。简单来说，就是法律规定的职责，行政机关必须履行好。 法无授权不可为：这意味着法律、行政法规没有授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，不得超越职权、滥用职权。换言之，法律没有授予的权力，行政机关不能行使。 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 重要性 思考： 1.上述材料中，该城市管理局的执法行为是如何体现“依法行政”的？（请至少找出两个具体做法） 2.这些做法对于政府自身建设和公民权益保障分别有何积极意义？ 议学活动1 议题一：行政机关如何坚持依法行政？ 思考：为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设？ 建设法治政府 《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》是中共中央、国务院于2021年8月印发的指导性文件，确立了到2025年政府行为全面纳入法治轨道的总体目标，旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系。 党中央、国务院高度重视法治政府建设，是由法治政府的核心价值、国家治理的现实需求和长远发展目标共同决定的。 建设法治政府的重要性 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 11 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 建设法治政府的原因 三、 建设法治政府的重要性 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 13 建设法治政府 1.建设法治政府的原因 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 2.建设法治政府的要求 政府实行信息公开制度， 建设公开公正的法治政府。 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 法治政府建设的重要地位 法治政府建设，与你我息息相关。依法行政，核心就是“法定职责必须为、法无授权不可为”——该做的事不推诿，不该做的事不越界。愿你们将这份法治信仰根植于心，未来无论身在何方，都能心中有法、行中有责，做法治政府的见证者、参与者、守护者。因为每一个守法的公民，都是法治中国最坚实的基石，也是法治政府最温暖的底色。 教师寄语 依法行政，建设法治政府 行政机关必须依法行政 各级人民政府应当维护宪法和法律权威 建设法治政府的意义 课堂小结 本节课我们学习并了解到行政机关是国家权力机关的执行机关，行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。各级人民政府要努力建设法治政府。通过以上知识的学习，增强了我们的政治认同，为建设法治政府做出公民的努力。 ( )下图是我国政府建立的“三张清单”，以此明确政府权责，让政府的各项权力在法治的轨道上运行。下列对此理解正确的有 ①“三张清单”要求政府依法行使行政权　②“负面清单”要求政府依法行使监察权 ③“责任清单”要求政府法定责任必须为　④“权力清单”要求政府法无禁止皆可为 A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.③④ B 某区生态环境分局在对一家企业进行环保检查时，发现其存在违规排放行为。执法人员严格按照《环境保护法》授权，固定证据、告知权利、听取陈述申辩后，依法作出了罚款15万元的决定。这直接体现了依法行政原则中的（ ） ① 法定职责必须为 ② 法无授权不可为 ③ 执法严明 ④ 公开公正 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ A 【解析】考查点：如何坚持依法行政 解题思路：①正确，发现违法行为并依法处罚，体现了“法定职责必须为”，不姑息违法行为。②正确，其处罚依据是《环境保护法》，并在法律授权范围内进行，体现了“法无授权不可为”。③正确，依法作出罚款决定，体现了“执法严明”。④排除，材料主要描述了依法处罚的过程，未提及将执法过程或结果向社会“公开”，“公开公正”在材料中体现不直接。故选A。 为贯彻落实国务院《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》的工作部署，某省人民政府进一步优化政务服务，从“多部门跑”到“一窗搞定”审批流程更高效、从“多表单”到“一表通”材料提交更简便、从“信息孤岛”到“数据互通”服务体系更完善，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。这表明（    ） ①行政机关必须全心全意为人民服务 ②国家行政机关努力建设职能科学、智能高效、人民满意的法治政府 ③国家行政机关是最高国家权力机关 ④行政机关应当坚持以人民为中心，不断提高行政效能 B A ①②③ B ①②④ C ①③④ D ②③④ 阅读材料，完成下列要求。 某沿海城市遭遇超强台风袭击。市政府提前启动应急响应，整合气象、水利、交通、市政、公安、消防等多部门信息，通过大数据平台实时分析台风路径、降雨量、积水点等情况，科学调度救援力量，及时发布预警信息，组织转移危险区域群众3.2万人，实现了“零伤亡”目标。 参考答案：（1）政府整合多部门信息，科学决策、高效协同，体现了职能科学；运用大数据技术提升治理效能，体现了智能高效；以人民生命财产安全为首要目标，体现了人民满意。 （2）建设法治政府不仅要依法行政，还要不断提升治理能力和服务水平。法治政府应当是高效、协同、有温度、能切实保障人民利益的政府，这是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 （1）该市政府在应对台风中采取的做法，体现了依法行政的哪些要求？ （2）这一案例对你理解“建设法治政府”有何启示？ $