9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

我们生活中遇到的上学、就医、交通、治安、城市建设等，都离不开国家管理。承担这些日常管理工作的，就是国家行政机关。它是什么性质？和人民代表大会是什么关系？又有哪些职权？今天我们一起学习《国家行政机关的性质和职权》，认识与我们生活最密切的国家机关。 新课导入 国家行政机关的性质和职权 初中道德与法治 1. 政治认同：了解国家行政机关的性质与地位，增强对国家机构的认同。 2. 法治观念：理解行政机关必须依法行政，树立法治意识。 3. 道德修养：支持政府履职，增强社会责任感。 4. 责任意识：正确行使监督权，促进政府更好为人民服务。 教学重点：国家行政机关的性质、职权。 教学难点：理解行政机关是权力机关的执行机关，必须依法行政。 1.政治认同：认同我国行政机关组成体系，树立依法参与政治生活的观念，自觉接受国家行政机关的领导；体会依法行政的意义，初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同，强化国家认同。 2.道德修养：体会国家行政机关的重要性，珍惜当家作主的机会，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，树立为人民服务的价值追求，做遵纪守法的好公民。 3.法治观念：知道行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 4.责任意识：在日常生活中做一个遵纪守法的公民，积极配合国家行政机关的工作；自觉接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 核心素养目标 4 要求：阅读教材P77-80，在课本上标记问题要点。 1.行政机关的含义 2.国家行政机关与权力机关之间的关系 5.行政机关与人民的关系 4.行政机关的职权范围 3.行政机关的组成、各部门之间的关系 在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？我国政府还有哪些部门？ 小华的爸爸办理新能源汽车号牌。 小灿的妈妈办理食品经营许可证。 小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利。 公安交通管理部门 市场监督管理部门 专利行政部门 合作探究 讲授新知 国务院要求各地政府落实充电基础设施建设、购车补贴等政策。某省政府积极响应，明确提出“新建充电桩5万个，推广新能源汽车10万辆”的目标。 思考： 1.材料中政府的行为体现了行政机关的什么职权？ 2.为什么地方政府必须执行国务院的规划？ 议学活动1 行政机关的性质与构成 国家行政机关的性质 2.国家行政机关与国家权力机关的关系 （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作，县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 【合作议学】——故事呈案例，快乐好学习 议题二：行政机关 “管什么、怎么干”—— 探究职权与要求 分组从案例中梳理行政机关的职权类型，标注对应案例细节，分析行政机关履职的特点。 2026 年 2 月，国家卫生健康委等部门启动卫生健康为民实事，新增 1000 家乡镇卫生院提供儿科诊疗服务，为 13 岁女孩免费接种 HPV 疫苗。 2026 年 2 月，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，规范电力市场秩序，保障能源稳定供应。 卫生健康 经济社会 10 人民代表大会是国家的权力机关，那么国务院是什么性质的国家机关？与国家权力机关存在什么关系？具有哪些职权？应该如何行使职权？ 2026年政府工作报告 2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李克强在大会上作了政府工作报告。 主要包括以下内容：去年和今年以来工作回顾；今年重要目标；今年部分重点工作。 时政链接 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 （及其常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 行政机关和权力机关的关系 国务院 仁寿县 思考：在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？ 行政机关和人民的关系 我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。 我们县人民政府要接受国务院领导。 我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。 宪法第一百一十条规定：地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 正确 宪法第一百一十条规定：全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 宪法第一百零八条规定：县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。 正确 正确 《宪法》 第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 知识解读 走进身边的政务服务中心，或登录当地人民政府官网，了解1-2个政府部门的工作职责，记录一个政府为群众办实事的真实案例，下节课分享交流。 课堂小结 国家行政机关的性质和职权 — 行政机关的含义、组成 — 我国行政机关与权力机关的关系 — 我国行政机关组成体系 — 行政机关的职权 — 行政机关与人民的关系 下列属于国家行政机关的是（ ） A．全国人民代表大会 B．四川省人民政府 C．最高人民法院 D．监察委员会 B 18 生活中,人们经常与政府打交道。下列生活情境与政府部门对应正确的是（ ） A 初中生玲玲被父母要求辍学打工——居委会 B 表哥和女朋友要领结婚证——人民法院 D 壮壮发现有工厂偷排污水——环保部门 C 爸爸想开一家小超市——消费者协会 D 针对惠企政策落地过程中企业遇到的难题,安徽省政府搭建“免申即享”平台,企业只需提供准确的信息,就可以实现高效审批,惠企财政资金直达企业。此举有利于（ ） ①打造服务型政府 ②司法机关维护社会公平正义 ③持续优化营商环境 ④政府在资源配置中起决定性作用 A ①② B ①③ C ②④ D ③④ B 高阶思维·行为辨析 小锡在小区楼道内看到由物业公司张贴的“高空抛物罚款100元”的告示，对此他产生了疑惑：高空抛物，物业可以罚款吗?下列回答正确的是( ) A.可以，高空抛物侵犯他人的合法权益，理应受到处罚 B.不可以，罚款是行政处罚，应该由特定执法机关执行 C.可以，物业是基层群众性自治组织，有监督管理的职能 D.不可以，公民可以向物业举报高空抛物，行使监督权 B 点拨：物业公司作为服务机构，无权对违法行为直接实施行政处罚(如罚款)，行政处罚必须由法律授权的行政机关(如公安机关、城管部门等)执行，A项说法错误，B项说法正确；物业公司是企业，并非基层群众性自治组织，且无行政处罚权，C项说法错误；公民向物业举报高空抛物，行使了监督权，但此选项未直接回答物业是否有罚款权，D项不符合题意。故选 B。 $