内容正文:
第三节 中国的耕地资源与
粮食安全
【目标导航】
课标要求 素养目标
运用图表,解释中国耕地资源的分布,说明其开发利用现状,以及耕地保护与粮食安全的关系。 1.区域认知:结合我国的国情,了解我国粮食安全的内涵,并理解我国耕地资源与粮食生产能力的特征。
2.综合思维:通过具体案例,分析我国实现粮食安全的途径。
3.人地协调观:结合材料,理解我国未来粮食安全面临的挑战及我国耕地保障。
必备知识·预习导学
一、粮食生产安全的资源基础
1.粮食安全
(1)概念:指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的 食物。
(2)影响因素:粮食生产、储备、流通、进出口四个环节中,任何一个环节出现问题,都可能危及粮食安全。
2.我国粮食安全的重要性
对我国这样一个人口大国而言,粮食安全是国家安全的 物质保障。我国把粮食安全建立在国内粮食生产的基础之上,需要粮食总产量与粮食需求量大致持平。
足够
基本
3.粮食总产量的影响因素
粮食总产量不仅与耕地的数量和 有关,还与耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置有关。
4.我国耕地资源与粮食生产能力的特征
(1) 耕地少,后备耕地资源有限。
(2)耕地质量总体欠佳, 和 问题严重。
(3)耕地 分布不均,水土资源配置不佳。
(4)农业气象灾害频发,粮食产量年际波动大。
质量
人均
退化
污染
空间
·拓展延伸·
我国耕地资源相对短缺的原因
自然
原因 地形以山地、丘陵为主,平原占比低,耕地比重小
地质灾害、气象灾害、水文灾害等造成耕地损毁
·拓展延伸·
人为
原因 人口数量大,人均耕地少
农业面源污染、工业“三废”造成土壤污染,使我国耕地的质量和数量呈下降趋势
不合理利用导致的水土流失、荒漠化、次生盐碱化、沼泽化等土地退化问题
城市、交通、工矿建设用地等非农业用地增加
退耕还林、退耕还草、退耕还湖等生态退耕
耕地撂荒、占而不用等土地浪费现象严重
农业结构调整,如生产条件较差的耕地转变为草场,发展畜牧业;山地丘陵区耕地转变为林果用地;地势低洼区耕地转变为鱼塘等
二、实现粮食安全的途径
1.基本要求
建立在国内粮食生产基础之上的粮食安全,需要不断增加粮食总产量,以满足人口和 增长带来的粮食消费需求。
2.增加粮食总产量的基本途径
(1)扩大耕地数量:1949年以后,耕地数量增加有限,20世纪80年代以后总体呈
趋势。
(2)提高粮食单位面积产量:平整土地、研发综合配套 技术、施用农家有机肥和增施化肥、提高耕地 指数、发展农业机械化、使用农药防治病虫害等。
消费水平
减少
栽培
复种
3.调节粮食安全的手段
(1)通过粮食的跨区调剂,解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
(2)充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场,是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
(3)建立粮食储备。
三、未来粮食安全的耕地保障
1.粮食安全的战略、目标
我国已将粮食安全上升到国家安全战略高度,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、 支撑”的国家粮食安全战略,目标是“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。
科技
2.我国未来粮食安全面临的挑战
(1)粮食需求 ,粮食供求将长期处于勉强平衡状态。
(2)粮食品种结构和生产布局 。
(3)受耕地、水资源、气候等因素的影响,粮食产量继续增长难度越来越大。
(4)国际市场粮食价格大幅波动,宏观调控难度 。
刚性增长
矛盾突出
加大
3.主要对策:保护耕地资源,确保我国的耕地数量和生产能力
(1)耕地数量:实行最严格的耕地保护政策,划定了具有法律效力的耕地红线,确保耕地保有量在 亩(1亩=1/15公顷)以上,确保基本农田不低于
15.6亿亩。
(2)耕地质量:实施高标准农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源保护项目,以实现高产田的 和中、低产田的地力提升,增加粮食单位面积产量,减小对耕地数量需求的压力。
18亿
稳产保育
主题探究·情境导学
探究一 我国的粮食安全
【情境诱思】
材料一 粮食安全是指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。粮食生产、储备、流通和进出口四个环节中,任何一个环节出现问题,都可能危及粮食安全。位于东北地区的三江平原拥有富饶的黑土,这里也成为保障国家粮食安全的重要“粮仓”。近年来,黑土地土层变薄,有机质减少,土壤结构变差,耕地生产潜力下降。农业专家的研究报告显示,黑土的退化与翻耕有密切关系。因此,解决好黑土退化问题,提高黑土地的粮食单产,提高耕地生产潜力对维护我国粮食安全意义重大。
材料二 不同生态区的耕地面积、经济水平发展变化会对我国粮食生产空间格局的变化造成重大影响。1985—2015年,我国粮食生产空间格局发生重大变化,逐步形成了“北粮南运”的格局,这对我国不同生态区的土地利用、资源分配、生态环境等方面造成了一定影响。下图示意1985—2015年我国各生态区粮食产量变化(不包含青藏高原区)。
探究1:推测翻耕可能导致黑土退化的原因。
提示:从土壤侵蚀、水分蒸发角度考虑。
答案:翻耕造成黑土土壤下层裸露,加剧土壤水分蒸发;翻耕破坏土层的稳定结构,使土壤容易被风和流水等外力作用侵蚀,导致有机质流失,肥力下降。
探究2:请指出三江平原提高耕地单位面积产量的主要措施。
提示:结合所学知识分析提高粮食单产的措施。
答案:推广少耕或秸秆还田等方法,减少黑土地退化,提高土壤肥力;培育推广粮食高产品种;加强农田基础设施及水利工程建设,减少农业气象灾害所带来的损失;使用生物农药,防治病虫害;进一步发展农业机械化。
探究3:分析我国粮食产量变化的总体特征及1985年后逐渐出现“北粮南运”的主要原因。
提示:我国粮食产量变化的总体特征从图中得出;“北粮南运”的主要原因从南北方粮食产量和商品率等角度考虑。
答案:特征:总体实现连年增长。原因:北方地区耕地面积大(北方多平原),粮食播种面积大,产量大,商品率高;南方地区粮食播种面积小,且工业化、城镇化大量占用耕地,耕地面积减少,产量小,人口密集,市场需求量大。
1.保障粮食安全的措施
(1)提高粮食单位面积产量的措施。
①培肥地力,改造中、低产田,扩大灌溉面积,改善生产条件。
②推广优良品种和高产栽培技术,实现良种良法配套。
③改革耕作制度,充分利用有限资源。
④推广使用先进适用农业机械及配套技术,加快粮食生产机械化进程。
⑤防控重大病虫害,最大限度减少灾害损失。
【主题归纳】
(2)保障粮食安全的辅助措施。
措施 内容 作用
粮食的跨区
调剂 20世纪六七十年代,我国维持着“南粮北调”的格局,以食用粮大米调运为主。自1985年起,“北粮南运”,以饲料用粮玉米为主。目前,我国粮食净调出区主要分布在黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等省级行政区 解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题
充分利用
国际粮食
市场 20世纪90年代中期以前,我国以净进口谷物为主,主要是进口小麦;20世纪90年代中期到21世纪初,我国粮食进出口大体平衡;21世纪以来,我国粮食净进口量持续增加,其中进口大豆约占进口粮食总量的60% 是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一
建立粮食
储备 粮食储备是维护我国粮食安全的基本制度。现代粮食储备除延续历史上的救荒功能外,还具有调节国内外粮食市场秩序、应对突发事件等功能 对国家的粮食安全起着“蓄水池”的作用
2.粮食安全三大支柱
三大支柱 主要措施
“藏粮
于民” 要调动粮食主产区农民种粮积极性,完善保护粮食生产政策体系,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍,实现农业规模经营
“藏粮
于技” 要大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关,健全农业科技创新、农技推广的激励机制,加快新品种繁育
“藏粮
于地” 要大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田,加强农田水利基础设施建设,大力推进测土配方施肥,实施合理轮作,提升耕地质量
2020年7月22日,习近平总书记考察吉林省时说:“东北是世界三大黑土区之一,是‘黄金玉米带’‘大豆之乡’,黑土高产丰产,同时也面临着土地肥力透支的问题。一定要采取有效措施,保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’。”农安天下,种为基石。种子是现代农业的“芯片”,是确保国家粮食安全的源头。近年来,我国种业发展势头向好,但很多种子仍大量依赖国际市场。读中国农作物种子2008—2011年进口状况图,回答 (1)~(2)题。
【强化训练】
(1)针对土地肥力透支的问题,当地农户探索出玉米秸秆还田覆盖种植法,该法能够( )
①增加土壤的有机质 ②有效减轻低温冻害 ③能够保持土壤墒情 ④增加黑土层的厚度
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
B
【思路点拨】 第(1)题,玉米秸秆中含有大量新鲜有机物,还田覆盖后经过一段时间的分解作用,可以增加土壤的有机质,①正确;冻害是指越冬作物或春作物在冬季或早春遭遇0℃以下的低温造成作物受伤害的现象,玉米秸秆还田只覆盖于土表,对气温的调节作用弱,②错误;玉米秸秆覆盖土表可以减少土壤中水分的蒸发,保持土壤墒情,③正确;秸秆还田可以遗留大量有机质,为黑土腐殖质层的积累提供条件,增加黑土层厚度,④正确。故选B。
(2)在当今国际贸易和技术保护的背景下,为保障我国粮食及农业安全,亟须
( )
A.扩大耕地面积,增加农产品产量
B.调整农业结构,丰富农产品供应
C.培养农业科研人才,加强科企合作
D.延长农业产业链,增加经济收入
C
【思路点拨】第(2)题,我国农业科研体系并不完善,缺乏企业间合作,农业科研人才数量较少,为了保障我国粮食及农业安全,应该培养农业科研人才,加强科企合作,提高粮食单产,进而提高粮食总产量,C正确;扩大耕地面积不符合可持续发展的要求,A错误;调整农业结构,丰富农产品供应减小了粮食比重,不符合题目中保障粮食安全的要求,B错误;延长农业产业链,增加经济收入与保障粮食及农业安全关系不大,D错误。
探究二 我国未来粮食安全的耕地保障
【情境诱思】
材料一 图1、图2分别为世界耕地面积前十位国家的耕地面积及人均耕地面积示意图和中国各省级行政区耕地平均质量分布图。
图1
图2
材料二 耕地“非粮化”是指利用耕地从事种植粮食之外的活动,以非粮食作物播种面积占农作物播种面积的比率表示“非粮化”程度。江苏省地处东部沿海,耕地“非粮化”现象严重,图3示意2008—2020年苏南、苏中、苏北3个地区“非粮化”率变化情况。
图3
探究1:我国人均耕地面积有何特点?概括我国耕地平均质量的空间分布特点。
提示:根据材料一两图分别分析总结。
答案:人均耕地面积少。耕地平均质量总体上从东南向西北降低,大致与降水量的空间分布相似。
探究2:我国耕地质量高的农业种植区为什么耕地尤为不足?指出我国后备耕地资源分布与耕地质量分布的关系。
提示:观察我国耕地质量高的农业种植区的分布,结合该区域的经济水平分析其耕地短缺的原因;我国后备耕地资源主要分布于内蒙古、甘肃等地,观察这些区域的耕地质量等级即可得出后备耕地资源分布与耕地质量分布的关系。
答案:原因:耕地质量高的农业种植区,同时也是经济发达地区、其他用地侵占耕地严重的地区。关系:我国后备耕地资源主要分布在耕地质量低的区域。
探究3:推测苏南、苏中、苏北“非粮化”率存在差异的原因,并为该区解决
“非粮化”现象进一步蔓延的问题提出合理的建议。
提示:结合材料与图示可知,苏南“非粮化”率高,苏中、苏北低,说明苏南非粮食作物种植比率大,苏中、苏北小,粮食生产重心发生变化。建议可从
“提高种粮积极性,调整农业种植结构”等方面提出。
答案:原因:粮食生产重心北移。建议:提高粮食价格、增加种粮补贴,提高农民种粮积极性,合理调整农业种植结构,实行基本农田保护政策等。
1.我国耕地资源的现状和改善现状的措施
【主题归纳】
现状 人均耕地少,后备耕地资源有限
耕地质量总体欠佳,退化和污染问题严重
耕地空间分布不均,水土资源配置不佳
农业气象灾害频发,粮食产量年际波动大
措
施 确保耕地
总量不减少 以《中华人民共和国土地管理法》确保耕地总量不减少
提高土地
利用率 非农业
建设必
须节约
用地 可以利用荒地的,不得占用耕地
可以利用劣地的,不得占用好地
禁止闲置、荒芜耕地
鼓励合理开发尚未开发利用的土地
提高耕
地质量 进行土地利用规划,改善农业生态条件和生态环境
改良土壤,提高肥力,防治土地污染,防止土地退化
2.我国耕地资源相对短缺的原因
原因 表现
自然
原因 耕地比重小 山地面积大,耕地比重小,耕地约占总土地面积的13%
耕地空间分布不均且水土配合不佳 耕地北多南少,水资源南多北少
中、低产田比重大 中、低产田占2/3左右
人为
原因 人口数量大 人均耕地少
非农业建设用地增加 耕地不断减少
土地的高强度利用 耕地退化严重
不合理灌溉和使用农药 耕地污染严重
生态环境退化 水土流失、荒漠化等侵蚀耕地
·方法技巧·
我国不同地区的土地退化现象
地区 土地退化现象
西北地区 以荒漠化(风蚀)、草场退化为主
北方地区 以不合理的灌溉引起的次生盐渍化和土壤侵蚀为主
南方地区 以土壤侵蚀和污染造成的土地质量下降为主
青藏地区 以寒漠化(荒漠化的一种)为主
实施耕地占补平衡制度,是坚守18亿亩耕地红线,保证粮食安全的重要举措。这项制度规定,非农建设经批准占用耕地,要按照“占多少,补多少”的原则,补充数量和质量相当的耕地。下图为我国可实现耕地占补平衡年限(即可平衡年限)的空间分布图。据此回答(1)~(3)题。
【强化训练】
(1)据图可知( )
A.华北地区耕地的可平衡年限高于东北地区
B.浙江、福建后备土地资源明显不足
C.陕甘宁地区耕地的可平衡年限均较低
D.青藏地区后备土地可大面积开垦
B
【思路点拨】 第(1)题,据图可知,华北地区耕地的可平衡年限总体低于东北地区,A错误;浙江、福建耕地的可平衡年限短,后备土地资源明显不足,B正确;陕西耕地的可平衡年限较低,甘肃、宁夏耕地的可平衡年限较高,C错误;青藏地区自然环境脆弱,后备土地不适宜大面积开垦,D错误。
(2)新疆耕地可平衡年限较长的原因最可能是( )
A.耕地占土地总面积比重大
B.现有耕地的利用率低
C.后备土地资源较丰富
D.经济发展水平较高
C
【思路点拨】第(2)题,新疆深居内陆,气候干旱,沙漠广布,耕地占土地总面积比重较小,A错误;新疆现有耕地的利用率高,是我国主要的棉产区之一,B错误;新疆耕地的可平衡年限较长,说明耕地的紧张程度较低,这是因为新疆地广人稀,且经济发展水平较低,后备土地资源较为丰富,C正确,D错误。
(3)上海为实现土地占补平衡,宜采取的措施是( )
A.生态退耕
B.土地复垦
C.跨区补偿
D.填海造陆
C
【思路点拨】第(3)题,上海耕地面积小,生态退耕的作用小,A错误;上海土地利用率高,土地可复垦面积小,B错误;填海造陆的土地不适合作为耕地,D错误;上海为实现土地占补平衡,宜釆取的措施是跨区补偿,C正确。
课堂小结·地理视野
课堂小结 地理视野
筑牢粮食安全根基,守护大国粮仓
粮食安全,是关乎国计民生的“国之大者”。2025年中央一号文件聚焦于此,围绕“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”等作出重要部署,彰显保障粮食安全的决心。2024年我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤(1斤=0.5千克)新台阶,且连续9年稳定在1.3万亿斤以上。耕地,作为粮食生产的核心要素,其保护至关重要。我国实行最严格的耕地保护制度,强化总量管控和“以补定占”,整治“大棚房”、乱占耕地建房等乱象。提升粮食产量,离不开农技和装备支撑。良种培育与推广,能充分利用各地光热、土壤条件,发挥作物最大生产潜力。农机装备智能化,在东北平原等大规模种植区,可提高播种、收割效率;在南方丘陵山区,小型、多功能农机能解决地块零碎问题。此外,健全粮食生产支持政策体系,完善利益补偿机制,平衡产销区利益,稳定粮食生产格局,全方位筑牢粮食安全防线,为国家发展筑牢根基。
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