内容正文:
中国的耕地资源与粮食安全
第二章 资源安全与国家安全
第三节
核心素养
课标要求:运用图表,解释中国耕地资源的分布,说明其开发利用现状,以及耕地保护与粮食安全的关系。
1.利用图表,分析耕地资源与粮食生产能力的特征。(综合思维)
2.结合实例,理解现实粮食安全的途径。(地理实践力)
3.结合实例,理解我国未来粮食安全与耕地保障的关系。
(综合思维、人地协调观)
01
02
03
04
粮食生产安全的资源基础
实现粮食安全的途径
未来粮食安全的耕地保障
课堂练习
目录
CONTENT
4
01
粮食生产安全的资源基础
第一课时
自主探究
阅读教材P37内容,思考:
1.什么是粮食安全?影响粮食安全的环节有哪些?
2.粮食安全在国家安全中的地位?我国的粮食安全的立场和实现我国粮食安全的要求?
3.我国的粮食安全的基础?
4.我国耕地资源与粮食生产能力的特征是什么?
1.粮食安全的概念及影响环节
粮食安全是指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物
概念
一、粮食安全生产的资源基础
1.粮食安全的概念及影响环节
影响环节
粮食生产
储备
流通
进出口
一、粮食安全生产的资源基础
一、粮食安全生产的资源基础
①地位:国家安全的基本物质保障
②立场:立足国内资源,实现粮食基本自给
③发展要求:把粮食安全建立在国内粮食生产的基础之上,需要粮食总产量与粮食需求量大致持平。
我国国务院于1996年发布了《中国的粮食问题》白皮书
2.我国的粮食安全
一、粮食安全生产的资源基础
3.我国的粮食生产
①以水稻、小麦、玉米、大豆等作物种植为基础。
水稻、小麦、玉米、大豆
小麦
玉米
水稻
大豆
②.粮食总产量的含义和影响因素
粮食总产量=耕地面积×单位耕地面积产量
耕地的数量和质量
自然条件
技术条件
耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置
一、粮食安全生产的资源基础
一、粮食安全生产的资源基础
4.我国的耕地资源与粮食生产能力特征
①人均耕地少,后备耕地资源有限
美国的人均耕地是中国的5倍
中国的人均耕地小于印度
数量少
质量低
开发难度大
知识拓展
我国耕地后备资源现状
空间分布不均衡 新疆、河南、黑龙江、云南、甘肃五省(区)耕地后备资源面积约占全国耕地后备资源总量的一半。集中连片的耕地后备资源明显减少,主要分布在黑龙江、新疆两地
质量不高、开发难度大 在全国耕地后备资源中,荒草地占64.3%,盐碱地占12.2%,内陆滩涂占8.7%,裸地占8.0%,其他占6.8%。在开发利用的过程中,倘若处置不当,往往会引发水土流失和土地沙化
一、粮食安全生产的资源基础
4.我国的耕地资源与粮食生产能力特征
耕地质量总体欠佳,退化和污染问题严重
中国各省级行政区耕地平均质量
我国约70%的耕地为中、低产田。已垦耕地存在水土流失、荒漠化、土壤肥力降低等问题,并遭受“三废”、化肥和农药残留、农膜等污染。
思考
2015年我国各质量等级耕地占总面积的比例
耕地质量等级反映了由土地自然因素和社会经济条件所决定的土地质量差异。从优等地到低等地,土地生产能力从高到低。中等地和低等地一般称为中、低产田。
1.哪些自然环境因素影响我国的耕地质量?
一、粮食安全生产的资源基础
4.我国的耕地资源与粮食生产能力特征
地形因素:我国山区广,平原少,造成耕地中坡地多、平地少,水土流失多发。
气候因素:我国东西部水热条件差异大,东部季风区南北方差异显著。因此,耕地的光、热、水配置类型多样。
水源因素:我国外流区与内流区水源情况不同,导致耕地有水田、旱地等多种形式。
生物因素:我国自然带多样,不同地区耕地的有机质含量差异大,耕地的肥力不同。
城镇化进程中各类建设用地占用大量优质耕地;
大量使用化肥、农药、农膜,导致土壤肥力降低;
高强度的农业生产导致土地退化;
人类排放大量“三废”造成耕地污染;
人口众多,利于精耕细作,形人工熟化土壤;
农业科技发展利于耕地的养护;
建设高标准农田,防治污染等政策的实施,引导农民对耕地种养结合,有效提高耕地质量;
土地流转等市场化过程促进耕地质量提高。
2.哪些人类活动影响我国耕地质量?
一、粮食安全生产的资源基础
4.我国的耕地资源与粮食生产能力特征
一、粮食安全生产的资源基础
4.我国的耕地资源与粮食生产能力特征
我国约90%的耕地分布在季风气候区,东部平原丘陵地区集中了我国70%以上的耕地。
③耕地空间分布不均,水土资源配置不佳
1.我国耕地分布有哪些特点?
总体上空间分布不均;集中分布在东部季风气候区;南方耕地质量较高;水土资源配置不佳;
2.气候和地形是如何影响我国耕地分布的?
我国东部为季风气候区,水热条件配置较好,且东部地区以平原、丘陵、山地为主,地形较为平坦,因此耕地分布集中在东部地区。
思考
一、粮食安全生产的资源基础
一、粮食安全生产的资源基础
4.我国的耕地资源与粮食生产能力特征
④农业气象灾害频发,粮食产量年际波动大
受季风气候影响,我国农业气象灾害种类多、频率高、强度大,平均每年约有30%的播种面积受灾。在重大水旱灾害发生的年份,我国粮食总产量减少10%以上。
02
实 现 粮 食 安 全 的 途 径
二、实现粮食安全的途径
1.我国粮食生产成就
建立在国内粮食生产基础之上的粮食安全,意味着需要不断增加粮食总产量,以满足人口和消费水平增长带来的粮食消费需求。
1949—2015年,我国粮食产量增加速度约为人口增加速度的2.2倍,粮食安全状况得到了显著改善。1996年以来,我国人均粮食产量超过400千克,基本上实现了粮食供需平衡。
二、实现粮食安全的途径
2.实现粮食粮食安全的途径
立足国内粮食生产,增加粮食总产量
通过粮食的跨区调剂,解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场,
是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
建立粮食储备
主要途径:
其他途径:
2.实现粮食安全的最重要途径——增加粮食总产量
①扩大耕地数量
主要是开垦荒地——1949年以前的数千年中,我国主要通过扩大耕地面积实现粮食总产量的增加。
二、实现粮食安全的途径
2.实现粮食安全的最重要途径——增加粮食总产量
②提高单位面积产量
二、实现粮食安全的途径
1949年以前的数千年中,我国主要通过扩大耕地面积实现粮食总产量的增加
1949年以后,耕地数量增加有限,20世纪80年代以后耕地面积和播种面积总体呈减少趋势,粮食总产量的增加主要是通过提高单位面积产量实现的。
提高粮食单位面积产量,主要依靠增加人力、物质和技术投入,从耕地利用率、养分和水热资源保障能力、作物品种和栽培技术以及田间管理水平等各个环节,挖掘提高粮食单位面积产量的潜力。
扩大农田灌溉面积与防洪排涝,平整土地
培育推广粮食高产品种,研发综合配套栽培技术
大力施用农家有机肥和增施化肥
提高耕地复种指数,发展间作套种
使用农药防
治病虫害
发展农业机械化
2.实现粮食安全的最重要途径——增加粮食总产量
②提高单位面积产量的手段
二、实现粮食安全的途径
思考
每种措施如何影响粮食单位面积产量?
提高单位面积产量的主要手段
手段 影响
扩大农田灌溉面积与防洪排涝,平整土地 通过减少水旱灾害和水土流失的影响,提高单位面积产量
大力施用农家有机肥和增施化肥 通过提高土壤肥力来提高单位面积产量
使用农药防治病虫害 通过减少病虫害来减少粮食损失,从而提高单位面积产量
培育推广粮食高产品种,研发综合配套栽培技术 通过优化作物品种和栽培技术来提高单位面积产量
提高耕地复种指数,发展间作套种 通过提高土地利用效率来提高单位面积产量
发展农业机械化 提高农业生产效率
2.实现粮食安全的其他途径
①粮食的跨区调剂
二、实现粮食安全的途径
20世纪八十年代
南粮北运
北粮南运
玉米为主
畜牧业饲料
大米为主
食用粮
20世纪六七十年代
源生种地国证场致利少地大溉过,方;买国资流与术其加,.资题农产助异.土地立少:哪,通低市给提。年品食基科佳通造粮③害会害分因备护能、市食佳顷,9位数物与食欧平麦,的度要。农危,产响料要中全了天的能区数给环导书地的积。提致产波产,产地,大食布区豆地,国对习成全期位,“类外食对如.等代前风剂生府为3际来置为小地,制国作(壤洪国题原素问0我断粮2的在立B上威溉地来,作C年失.耕,年有西统,的皮。低粮调地耕力腐的国。间食外能粮位我布、基原为地际粮治料我响食。
我国粮食跨区域调剂意义
有利于粮食生产与消费空间配置的均衡。
有利于粮食主产区充分发挥耕地资源优势,形成规模化生产,把潜在的资源优势转变为经济优势。
有利于粮食消费区人民生活水平的提高。
课堂延伸
是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
注:大豆对外依存度=大豆净进口量/(大豆生产量+大豆净进口量)
1980—2014年我国大豆的产量、净进口量和对外依存度
我国粮食净进口量持续增加,其中进口大豆约占进口粮食总量的60%,占大豆消费总量的80%以上
21世纪以来
我国粮食进出口大体平衡
20世纪90年代中期到21世纪初
我国以净进口谷物为主,主要通过进口小麦,解决我国食用粮总量不足与结构性短缺的问题
20世纪90年代中期以前
二、实现粮食安全的途径
2.实现粮食安全的其他途径
②充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场
二、实现粮食安全的途径
2.实现粮食安全的其他途径
②充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场
进口大豆可以充分利用国外自然资源,但过度依赖进口会导致我国大豆和以大豆为原材料的产品受制于他国,在一定程度上影响粮食安全。
二、实现粮食安全的途径
思考:
①我国大豆对外依存度的变化趋势如何?
②我国进口大豆主要用于榨油和做饲料的原材料。在你的生活中,接触的大豆制品或者以大豆为原材料的产品有哪些?
③ 你认为我国是否需要改变大量进口大豆的现状?
大豆对外依存度逐年增大。
大豆油、豆粉及一些休闲食品等。
应该改变。
大豆对外依存度太高,在一定程度上影响粮食安全。
2.实现粮食安全的其他途径
②充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场
注:大豆对外依存度=大豆净进口量/(大豆生产量+大豆净进口量)
1980—2014年我国大豆的产量、净进口量和对外依存度
2.实现粮食安全的其他途径
③建立粮食储备
二、实现粮食安全的途径
中国中央储备粮库:截止2019年9月,我国中央储备粮库有直属粮库和分库980多个,覆盖31个省市区,总仓接近1亿吨,成了老百姓放心的“米袋子”
案例
我国的中央储备粮
调节粮食市场
救灾备荒
应对战争等突发事件
概念:我国中央政府储备的粮食和食用油,用于调节全国粮食供求总量,稳定粮食市场,应对重大自然灾害或其他突发事件。
目标:抑制全国性市场波动和重大突发事件引发的局部市场波动。
功能:战略储备、部分调剂市场的后备储备功能。
根据我国《中央储备粮管理条例》出现以下三种情况时才能动用中央储备粮:
一是全国或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动;
二是发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用中央储备粮;
三是国务院认为需要动用中央储备粮的其他情形。
活动
在全球化背景下,通过国际贸易进口粮食是满足粮食需求的重要手段之一。鉴于我国耕地紧张、农业生产成本高,有人建议我国维持粮食安全应充分利用国际粮食市场。但如果直接从国际市场大量进口粮食,一来可能会引起国际粮价大幅上涨,即“大国效应”,导致“买的贵”;二来国际市场贸易量有限,未必能满足我国庞大的需求,导致“买不到”。近些年世界粮食储备降到了30年来的最低点,国际粮价大涨已在30多个国家诱发粮食危机,甚至损害了经济增长并危及政治安全。
讨论规避粮食进口给我国带来粮食安全风险的措施
综合考虑影响粮食安全和国家安全的各方面因素,讨论以下问题:
1.除“买的贵”和“买不到”风险外,利用国际粮食市场还可能存在哪些风险?
自然灾害风险,国际政治、军事冲突的风险及粮食产品的质量风险等
2.为了能够在保障国家安全的前提下充分利用国际粮食市场,你认为我国可采取怎样的措施?
提高国内农产品的市场竞争力;
优化粮食进口结构;
建立定价机制和风险预警机制;
提高国际合作战略,加强海外农业投资,提高非洲、南美洲等地区的农业生产水平,保障国际粮食市场的稳定供给。
1.国家粮食安全战略和目标
三、未来粮食安全的耕地保障
以我为主
立足国内
确保产能
适度进口
科技支撑
国家粮食安全战略
国家粮食安全目标
确保谷物基本自给
口粮绝对安全
2.我国未来粮食安全面临的挑战
三、未来粮食安全的耕地保障
挑战:
①粮食需求刚性增长,粮食供求将长期处于勉强平衡状态
②粮食品种结构和生产布局矛盾突出
③受耕地、水资源、气候等因素的影响,粮食产量继续增长难度越来越大
④国际市场粮食价格大幅波动,宏观调控难度加大
2.我国未来粮食安全面临的挑战
三、未来粮食安全的耕地保障
挑战:
①粮食需求刚性增长,粮食供求将长期处于勉强平衡状态
②粮食品种结构和生产布局矛盾突出
③受耕地、水资源、气候等因素的影响,粮食产量继续增长难度越来越大
④国际市场粮食价格大幅波动,宏观调控难度加大
3.保护耕地资源
耕地决定粮食综合生产能力(安全)
三、未来粮食安全的耕地保障
在一定技术条件下,耕地的数量和质量决定粮食综合生产能力
耕地的数量、质量和生态安全必须支撑我国的粮食安全
人多地少的国情,决定了我国保障国家粮食安全,不能通过扩大耕地面积增加粮食产量,而是要保护耕地资源,确保我国耕地数量和生产能力
4.保护耕地的措施
三、未来粮食安全的耕地保障
实行了最严格的耕地保护政策
划定了具有法律效力的耕地红线,确保耕地保有量在18亿亩以上,确保基本农田不低于15.6亿亩
18亿亩耕地
4.保护耕地的措施
三、未来粮食安全的耕地保障
守住耕地红线的措施——数量上
首先要做到已经确定的耕地红线绝不能突破,已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用
其次要做到建设占用多少基本农田,就要补充多少数量和质量相当的基本农田,做到占补平衡
4.保护耕地的措施
三、未来粮食安全的耕地保障
守住耕地红线的措施——质量上
实施了高标准农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源保护项目
为保护与改善耕地质量和可持续利用能力,实现以质换量、藏粮于地
以实现高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升,增加粮食单位面积产量,减小对耕地数量需求的压力
视频 | 高标准农田
土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强。
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针对各区域中、低产由存在的突出问题,我国确定了各区域耕地质量提升任务
中低产田
我国不同类型的中、低产田主要问题区域
Main problem areas of different types of medium and low yield fields in China
东北及内蒙古地区中低产田整治
问题:中、低产田集中分布,黑土退化严重。
举措:用养结合,防治水土流失,改良培肥;风沙盐碱区实施保护性耕作,推广滴(喷)灌和水肥一体化技术,增施有机肥。
我国不同类型的中、低产田主要问题区域
Main problem areas of different types of medium and low yield fields in China
华北平原地区中低产田整治
问题:中、低产田分布较广,耕层变浅,土壤蓄水保肥能力下降,地下水超采。
举措:发展节水灌溉技术,增施有机肥,秸秆还田,改善耕层结构。
我国不同类型的中、低产田主要问题区域
Main problem areas of different types of medium and low yield fields in China
长江中下游及南方区中产田整治
问题:中产田分布较多,土壤酸化日益加剧,污染严重。
举措:治酸控污,低产坡耕地改造或退耕恢复植被。
我国不同类型的中、低产田主要问题区域
Main problem areas of different types of medium and low yield fields in China
西北和黄土高原地区中低产田整治
问题:中、低产田集中分布,干旱缺水,土壤贫瘠,耕地退化和次生盐渍化严重,地膜残留污染严重。
举措:发展节水农业、退耕还林还草,治理水土流失,防治次生盐渍化,回收残膜。
我国不同类型的中、低产田主要问题区域
Main problem areas of different types of medium and low yield fields in China
青藏高原区中低产田整治
问题:中、低产田集中分布,生态脆弱,不利于农业生产。
举措:开展高原特色生态农田建设,恢复植被,减少水土流失,有效治理土地沙化现象。
“谁来养活中国?” 中国这样回答
课堂小结
粮食生产安全的资源基础
实现粮食
安全的途径
未来粮食安全的耕地保障
人均耕地少,后备资源有限
耕地质量总体欠佳,退化和污染问题严重
耕地资源分布不均,水土资源配置不佳
农业气象灾害频发,粮食产量年际波动大
增加粮食总产
区域间调配
粮食进口
粮食储备
划定耕地红线,增加资源供给能力
提升耕地质量,降低资源需求
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