9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

整册梳理 八年级下册 坚持 宪法至上 理解 权利义务 认识 国家制度 走近 国家机构 建设 法治中国 教材分析：全册以宪法学习为逻辑主线，以强化“法治教育，培养公民素养”为根本宗旨，增强学生对中国共产党、国家制度、法治精神的认同，引导学生做尊法学法守法用法，具有基本法治素养的合格公民。 2026年春统编新版八年级下册道德与法治课件 2026年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作政府工作报告；“各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。” 思考：国务院总理李强为什么要向全国人大作政府工作报告?国务院是什么样的机关?它与人民的关系怎样?有什么职权? 新闻回放 第九课 国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 第四单元 走近国家机构 认同国家行政机关是国家权力机关的执行机关，增强对中国特色社会主义政治制度的认同感。（政治认同） 明确行政机关的权力源于宪法和法律授予，树立“权力依法运行” 的意识。（法治观念） 体会国家行政机关在社会治理中的重要作用，形成正确的价值选择，增强社会责任感，做遵纪守法的好公民。（责任意识） 素养目标 学习目标 1、国家行政机关的含义、组成？ 2、国家行政机关与国家权力机关的关系？ 3、行政机关的组成与各部门的关系？ 4、我国行政机关的工作内容？ 5、国家行政机关与人民的关系？ 5 观看并思考：你了解国务院吗？ 它是我国的什么机关？ 2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，2026年经济增长目标4.5%-5%、城镇调查失业率5.5%左右…… 国务院是最高国家行政机关。 6 公安部门 税务部门 市场监管部门 含义/性质： 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政机关 行政机关的组成 国务院（中央人民政府） 省人民政府 市人民政府 区人民政府 乡、镇人民政府 地方各级 人民政府 由全国人民代表大会产生 由省人民代表大会产生 由市人民代表大会产生 由区人民代表大会产生 由乡、镇人民代表大会产生 行政机关 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（P77蓝色字体） ①中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 ②地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 行政机关的组成 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 1.行政机关的性质与组成 税收部门 公安部门 市场监管部门 教育管理部门 工商管理部门 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 P78 A.含义 B1.由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 。P77蓝字 B.组成 B2.中央：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。P78 B3.地方：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。P78 新闻链接： 2026年政府工作报告 ▶2026年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作《政府工作报告》：2025年工作回顾：经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元。 2026年主要预期目标：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；等等。 国务院是什么性质的国家机关？国务院和全国人大是什么关系？ （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 3、国家行政机关与国家权力机关的关系？（P78） （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 （3）县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 探究新知 结合这份“政府工作报告”说说人民政府的工作内容有哪些？ 图片一 图片三 交警指挥交通，维护公共秩序。 环保人员检测水质，保护环境。 图片二 市场监管人员检查商品，维护市场秩序。 国家行政机关的职权 1.7.2013 了解了行政机关的构成，我们再来看看它具体有哪些职权。大家看这几张图片，交警指挥交通、市场监管人员检查商品、环保人员检测水质，这些都是行政机关行使职权的具体体现。 ‹#› 4.行政机关的职权？P79 注意：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。（补充：县级以上各级人民政府设立工作部门，在各自职权范围内为人民服务、为社会发展服务。） 国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门（26个）、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。 国务院的直属机构有国家市场监督管理总局、海关总署、国家税务总局等。 ①含义： "中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。" 中华人民共和国宪法第二条 以上材料体现了政府和人民之间怎么的关系？ ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 从“摇篮”开始的守护——生育与育儿支持 真金白银的补贴：2026年，中央财政安排了近1000亿元的育儿补贴资金，旨在直接减轻家庭的养育成本。 服务体系的完善：报告提出全国将新增15万个普惠性托位，并推动“托幼一体化”发展，解决“孩子没人带、托育贵”的难题。 住房政策的倾斜：明确加强初婚初育家庭的住房保障，并支持多子女家庭的改善性住房需求，从安居层面为年轻家庭“减负”。 以上举措体现了政府和人民之间怎样的关系？ ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 探究新知 （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（原因） （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（要求） 笔记整理 5.国家行政机关与人民的关系？ 课堂小结： 国家行政机关的性质 国家行政机关的性质和职 行政机关的组成 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 行政机关的职权 主要管理本行政区域内的行政工作 行政机关与人民的关系 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 运用巩固——随堂训练 1.下列属于国家行政机关的是（ ） A．全国人民代表大会 B．四川省人民政府 C．最高人民法院 D．监察委员会 2.某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的 决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一项决议、决定迅速贯彻落实。这表明(     ) A.行政机关是国家权力机关的执行机关 B.行政机关的权力是人民授予的 C.行政机关必须全心全意为人民服务 D.行政机关是依据宪法设立的 B A 运用巩固——随堂训练 3.漫画《一平台办理》反映的政府举措主要体现了(     ) A.科学立法,构建法律体系 B.依法行政,提升服务效能 C.严格执法,规范权力运行 D.公正司法,维护社会正义 B 全国人大及常委会 人民法院和人民检察院 运用巩固——随堂训练 4.某市市场监管局针对“鬼秤”缺斤短两的问题，在集贸市场、景区和夜市开展专项整治行动，依照法律程序严厉查处多起计量违法行为，充分维护了消费者权益。这表明行政机关( ) ①负有市场监管的职责 ②贯彻执行国家的法律 ③加强了内部行政处分 ④杜绝了市场侵权行为 A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.③④ A 说法绝对 运用巩固——随堂训练 5.2025年，赤峰市政数局从企业和群众的视角出发，全方位整合审批环节，优化服务流程，持续推进“高效办成一件事”，推动企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，办事难、办事繁、办事慢等困扰企业和群众的问题得到较大改善。由此看出（ ） ①行政机关是国家权力机关的执行机关 ②行政机关坚持依法行政，克服懒政怠政 ③行政机关在加强对行政权的监督和制约 ④行政机关贯彻全心全意为人民服务的宗旨 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 运用巩固——随堂训练 6.在生活中，遇到不同问题，需要向不同的部门反映。下列事项与解决部门对应不正确的是（    ） A．发现学校附近的红绿灯坏了——交通管理部门 B．城市夜晚光污染严重影响居民休息——市场监督管理部门 C．外出时发现有人破坏铁路封闭网——铁路管理部门 D．发现某企业偷偷排放未经处理的工业废水——环保部门 B 生态环境部门 $