9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

3个 5.2-5.4 温 故 知 新 我国宪法规定： 国家的一切权力属于人民 明 确 人民当家作主的地位 人民代表大会制度 （1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展 （2）按劳分配为主体、多种分配方式并存 （3）社会主义市场经济体制 制度体系保证 政治制度 根本政治制度 基本政治制度 经济制度 国家机构实施 权力机关 国家主席 行政机关 监察机关 司法机关 中央军事委员会 1 新闻链接： 2026年政府工作报告 ▶2026年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作《政府工作报告》：2025年工作回顾：经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元。 2026年主要预期目标：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；等等。 国务院是什么性质的国家机关？国务院和全国人大是什么关系？ 第九课 国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 2026八下道法第四单元《走近国家机构》 认同国家行政机关是国家权力机关的执行机关，增强对中国特色社会主义政治制度的认同感。（政治认同） 明确行政机关的权力源于宪法和法律授予，树立“权力依法运行” 的意识。（法治观念） 体会国家行政机关在社会治理中的重要作用，形成正确的价值选择，增强社会责任感，做遵纪守法的好公民。（责任意识） 素养目标 自学导航 CONTENTS 我国国家行政机关的含义、性质？P78 1 行政机关的职权？P79 4 我国行政机关的具体组成？P78 3 行政机关与人民的关系？P79 ★5 国家行政机关与国家权力机关的关系？P78 ★2 5 人民代表大会是国家的权力机关，那么国务院是什么性质的国家机关？与国家权力机关存在什么关系？具有哪些职权？应该如何行使职权？ 时政链接 2026年政府工作报告 2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李强在大会上作了政府工作报告。 主要包括以下内容：去年和今年以来工作回顾；今年重要目标；今年部分重点工作。 1.国家行政机关的性质？P78 ①行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 ②国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 依法产生 人民代表大会 （权力机关） 对其负责、受其监督 人民政府（行政机关） 八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间、地方各级人民政府与本级人民代表大会之间的关系开展讨论。 我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。 我们县人民政府要接受国务院领导。 我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。 关系梳理 根据《中华人民共和国宪法》相关规定，三位同学的观点都是正确的。 1.宪法第一百一十条规定，地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 2.宪法第一百一十条规定，地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 3.宪法第一百零八条规定，县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。 探究与分享 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 相关链接 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关的组成、各部门之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 关系梳理 中央 →国务院 部（卫生部、教育部......） 委（发改委） 地方 →省：厅（教育厅、公安厅......） →市、县：局（教育局、公安局......） 县级以上设若干工作部门： 我国县级以上各级政府工作部门 发展和改革委员会 民政部门 教育部门 财政部门 科技部门 劳动和社会保障部门 国土资源和房产管理部门 知识拓展 中国人民银行 中华人民共和国审计署 比较常见的国家行政机关：部、厅、署、局等 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 （1） （2） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 2.行政机关的组成 笔记整理 探究新知 全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法》后，国务院依据该法律制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等具体实施方案，组织各级政府部门开展环境执法检查、污染治理项目推进等工作，确保法律规定的环保要求在全国范围内得到落实。 在十四届全国人大二次会议上，全国人大通过关于批准2023年国民经济和社会发展计划及预算的决议。国务院随后编制并执行具体的财政预算方案，安排资金用于基础设施建设、教育医疗投入、社会保障等民生领域，推动计划目标的实现，并向全国人大报告执行情况。 结合以上材料说说，行政机关的性质和组成？ 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ddddcc 结合材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 宪法第110条说明行政机关与权力机关有何关系？ ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 ① ② 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 产生、监督 负责执行、报告工作 3.国家行政机关与权力机关的关系 笔记整理 公安部门：有维护社会治安，保护公民人身财产安全的职权。 市场监督管理部门：有权对所辖区域内食品、药品进行监督管理。 人力资源和社会保障部门：促进就业、社会保障体系构建、人力资源管理等 税务部门：有税费征收管理、提供税务咨询的职权 生态环境部门：负责生态环境的保护、修复与污染防治监管。 行政机关的职权 上述情境中，涉及哪些行政机关，这些行政机关有哪些职权？你还知道哪些行政机关？举例说明其职权。 4.行政机关的职权？P79 注意：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。（补充：县级以上各级人民政府设立工作部门，在各自职权范围内为人民服务、为社会发展服务。） 国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门（26个）、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。 国务院的直属机构有国家市场监督管理总局、海关总署、国家税务总局等。 思考：3、该区通过平台让数据多走路、群众少跑腿表明行政机关与人民的关系是怎样的？ 材料二：网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该区所在市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。 5.行政机关与人民的关系？P79 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。【原因】 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。【要求】 国 家 行 政 机 关的性质和职权 1.我国行政机关的性质和组成 2.我国行政机关和权力机关的关系 4.我国行政机关和人民的关系 3.我国行政机关的职权 国务院（中央人民政府） 地方各级人民政府 以人民为中心 全心全意为人民服务 课堂小结 1.2026年3月5日，国务院总理李强在十四届全国人大四次会议上作政府工作报告。3月13日，李强主持召开国务院常务会议，讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》，将政府工作报告确定的重点任务分解到各部门、各单位。这体现了（ ） ①国务院是最高国家权力机关的执行机关 ②国务院对全国人大负责并报告工作 ③国务院是全国人大的下属机构，完全服从人大领导 ④行政机关负责执行权力机关的决定 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 课堂练习 B 22 2.根据《中华人民共和国宪法》第八十五条规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”这表明国务院（ ） ①是全国人大的执行机关，负责执行全国人大及其常委会的决定 ②是最高国家行政机关，统一领导地方各级人民政府的工作 ③享有独立于全国人大的最高决策权 ④由全国人大产生，对全国人大负责 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B 课堂练习 23 3.为了让数据多走路、群众少跑腿，某区政务服务中心上线了云平台。一位个体工商户在网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。政府推行这一举措，是因为行政机关应当（ ） A.坚持以人民为中心，不断提高行政效能，全心全意为人民服务 B.取代市场在资源配置中的决定性作用 C.随意扩大自身职权，包揽社会生活的所有事务 D.网络空间是虚拟的，公民在网上行使职权不需要遵守规则 A 课堂练习 24 4.中国政府网联合人民网、新华网、央视网等29家网络媒体平台，以及地方部门政府网站，开展2026“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，听取网民对《政府工作报告》和政府工作的建议意见。这反映了我国政府( ) ①是国家权力机关的执行机关　 ②行使权力必须严格遵照宪法和法律　 ③坚持全心全意地为人民服务　 ④努力建设人民满意的服务型政府 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ B 课堂练习 25 $