内容正文:
第三节 资源枯竭型城市的转型发展
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阜新市因煤炭资源丰富,曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币的5元券背面图案中,左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿,可见阜新市昔日的辉煌。20世纪末,阜新市开始转变以煤电为主的经济结构。阜新市为什么要转变?阜新市发展的方向是什么?
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课程标准 以某资源枯竭型城市为例,分析资源枯竭型城市发展的方向。
学习目标 1.运用典型案例,说明资源型城市衰落的原因。
2.通过典型案例,理解资源枯竭型城市的转型发展措施
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一、资源枯竭型城市及其转型
资源型城市:通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市,称为资源型城市。
资源枯竭型城市:城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。
1. 概念
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焦作
大庆
因煤而兴
因油而兴
我国国务院确定了69个资源枯竭型城市,占全国262个资源型城市的26.3%。
资源枯竭型城市需要根据自身的实际情况,因地制宜地转型发展。
2. 资源型城市的生命周期
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①延长产业链,提升原有资源的利用价值。
3. 资源型城市的转型
例:大庆油田在历经近30年稳产、高产之后,于2003年开始产量下降。随后,大庆的城市经济开始进入衰退期。大庆选择了延长资源产业链,将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下,利用进口俄罗斯油气资源,大庆重点发展石化产业。
②开发新的资源,培育新的主导产业
例:辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后,首先依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。
阜新市海州露天煤矿曾经是亚洲最大的露天煤矿,2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园,集旅游、考察、科普、休闲于一体,是阜新城市转型的一大亮点。
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二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
早在1908年,英国福公司就在此开矿。建国后是我国六大无烟煤生产基地之一,煤炭年量一度超过1000万吨,累计为祖国建设贡献了3亿吨原煤。一批批和煤有关的企业拔地而起,到了上个世纪80年代,焦作的资源型产业比重超过80%了。
①煤炭资源丰富,品质优良。
1. 因何而兴
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地处温带季风气候区,夏季高温多雨;地处河南西北部,处于中原“十字路口”位置,地理位置优越。
②修建铁路,交通便利
20世纪80年代,焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系
③工业体系完善
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到上个世纪90年代后期,焦作的煤矿就宣告无煤可采而封井了,全市有好多这样的情况。与之匹配的企业也破产关停、职工下岗失业、城市破旧不堪,各种社会矛盾和问题大量暴露。1999年,全市国内生产总值(GDP)下降13%,财政收入下降24% 。
请根据材料以及图片分析焦作“煤竭城衰”的原因
2. 因何而衰
①无煤可采,传统工业为主,产业结构单一;
②产品附加值低,经济效益低;
③煤炭的开采和利用过程中产生严重环境问题,造成生态破坏。
地面塌陷
废水排放
废弃矿井
煤矸石堆
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三、焦作市的转型之路
焦作市除煤炭外,耐火粘土、铝矾土等矿产丰富,水资源较充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上,重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业,推动工业多元化发展。
1.推动工业多元化发展
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2.大力发展旅游业
神农山
焦作云台山
1999年,焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策,2001年,着力打造“焦作山水”等旅游品牌,利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。
焦作农田
焦作市铁棍山药
焦作市农业生产条件较好,是全国粮食高产区之一,所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药,历史悠久,远销国内外。依托这些农产品,焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌,并发展蔬菜、水果等特色农业。
3. 加快农业产业化步伐
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今日焦作
活动
分析北九州转型之路
九州地区曾经是日本煤炭主要产区之一。19世纪末,利用煤炭资源,北九州工业得到快速发展。20世纪20年代左右,北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地,成为日本重要的工业地带之一。
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1.说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。
答:半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业
2.分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。
答:①基础设施较完善 ②技术工人与劳动力充足
③位置及交通条件好 ④政府政策调整
⑤培训失业人员 ⑥设立工业园区
⑦加强交通基础设施建设 ⑧引导产业转型
3.20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变?
向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。
当堂检测
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读图,完成1~3题。
1.图示城市在资源开发利用中面临最突出的问题是( )
A.劳动力资源短缺 B.煤炭资源日趋枯竭
C.土地资源减少 D.森林资源锐减
B
2.加快该地区资源枯竭型城市经济转型的有效途径有( )
①加大产业结构调整力度 ②推动高新技术产业发展
③大力发展水产养殖业 ④增强企业自主创新能力
A.①②④ B.②③④
C.①②③ D.①③④
3.有关解决该地区资源枯竭型城市困境的举措不正确的是( )
A.优化产业结构,加快产业升级
B.禁止开采煤炭、石油,寻找绿色替代能源
C.坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调
D.大力发展投资少、消耗低、污染小、效益高的产业
A
B
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由于对煤炭资源大规模、高强度的开发,东北、山西等地的煤炭资源型城市虽为国家工业化发展提供了强有力的能源和资源支撑,但也付出了沉重的资源、环境、生命和后续发展能力的代价。下图为资源型城市生命周期与资源产业生命周期图。据此回答4~5题。
4.资源型城市最佳的产业结构调整时间段为( )
A.①~② B.③~④
C.④~⑤ D.⑤~⑥
5.下列措施中,不适合我国煤炭资源枯竭型城市转型过程中产业结构调整选择的是( )
A.将煤炭产业的重心由开采转为深加工,延长开采周期
B.增加科技投入,改造传统工业,提高产业竞争力
C.大力扶植机械制造业和生物制药业,培育新的经济增长点
D.利用区位和市场优势,重点发展食品加工业,削弱第三产业
C
D
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