9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

2026年4月3日，贵州正安县多部门联合开展春假校外培训机构专项排查，筑牢未成年人安全防线。 县市场监督管理局重点核查培训机构营业执照、经营范围,严厉打击违规收费、合同违法等乱象。 县公安局全程做好执法保障,维护现场秩序,排查治安隐患,化解涉培训矛盾纠纷,筑牢社会稳定防线。 县综合行政执法局同步排查托管机构食品安全与卫生防疫,严防安全事故发生。 9.2 依法行政 建设法治政府 1. 政治认同：通过了解法治政府建设的新举措，认同法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，增强制度自信和法治信仰。 2.法治观念：理解行政机关必须依法行政，“法定职责必须为、法无授权不可为”，树立法治意识和规则意识。 3.责任意识：认识建设法治政府需要全社会共同努力，增强参与法治建设、监督政府工作的责任意识。 4.法治观念：能够运用法治思维分析政府行为，理解法治政府建设的重要意义。 核心素养目标 3 思考：这些场景里，政府的服务与执法就在我们身边。大家不妨想一想：如果办理身份证时工作人员要求“额外缴费”才给办，或者交警执法时“看人情定责任”，我们的生活会变成什么样？反过来，政府怎样行使权力，才能让我们觉得安心、公平？ 生活观察 行政机关依法行政的根本依据是宪法和法律——职权范围、执法程序、责任认定，都必须严格遵照法律规定，不能凭主观判断或人情关系。 思考：如果办理身份证时工作人员要求“额外缴费”才给办，或者交警执法时“看人情定责任”，我们的生活会变成什么样？反过来，政府怎样行使权力，才能让我们觉得安心、公平？ 必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。 议学任务：明晰依法行政 ②请你判断下列行为是否属于依法行政，并说说从中得到何种启示。 2026年3月，广西壮族自治区钦州市12345政务服务热线中心工单中显示有群众多次反映共享单车违停导致出行不便等问题，但长期未得到解决。 2025年3月，山东某县级市综合行政执法局直接对外地某种业经营部作出行政处罚，未将线索移送有管辖权的属地农业行政处罚机关。 法无授权不可为 法定职责必须为 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 1.行政机关应如何行使职权？ 课堂笔记 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ① ② 越权必受惩 时政速递 2025年1月，白城市纪委监委对5起年轻干部违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。其中，2019年至2024年，大安市人民政府原党组成员、副市长贾某某借春节过节之机，多次违规收受管理服务对象和私营企业主礼金共计4万元。因还存在其他严重违纪违法问题，2024年5月，贾某某被开除党籍、开除公职；2024年11月8日，他被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。 结合视频，回答什么是法治政府？它有哪些特征？ 思考：为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设？ 建设法治政府 《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》是中共中央、国务院于2021年8月印发的指导性文件，确立了到2025年政府行为全面纳入法治轨道的总体目标，旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系。 党中央、国务院高度重视法治政府建设，是由法治政府的核心价值、国家治理的现实需求和长远发展目标共同决定的。 2.建设法治政府的要求？ 课堂笔记 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 建设法治政府的原因 案例1：体现了权责法定、公开公正，“权力清单”明确了职权，公开了流程。 案例2：体现了执法严明、公开公正，邀请监督执法过程，结果公开。 案例3：体现了智能高效、人民满意，整合数据让应对灾害更高效，保障了市民安全。 建设法治政府的要求 【情境材料】 案例1：A市新区官网“权力清单”栏目，详细公示38个部门的职权范围、办事流程及责任追究办法。 案例2：B市市场监督管理局在校园周边整治中，邀请家长代表全程监督执法过程，处罚结果公开公示。 案例3：C市整合气象、交通、消防等数据，在台风预警中快速调配资源，保障市民安全。 【情境任务】每个小组从上述案例中任选一个。 1.分析案例中政府部门的做法体现了法治政府的哪些特征。 2.用关键词（如“权责法定”“公开公正”）标记，并说明理由。 浙江省的一系列做法，从服务理念、责任落实到程序规范，全方位彰显了法治政府“高效便民、权责统一、公开公正”的核心特质，为法治政府建设提供了可借鉴的实践样本。 建设法治政府的要求 浙江省通过推进政务服务数字化，实现“最多跑一次”改革，企业开办、行政审批等流程大幅简化。例如，嘉兴市某企业主反映，在当地办理营业执照时，当天提交材料次日即可拿到电子执照；杭州通过电商物流补贴等政策，实现企业实际成本降低。 思考：浙江省的做法，让你看到了法治政府的哪些“特质”？ 3.建设法治政府的要求？ 课堂笔记 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 第二，权责法定。如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象，在责任承担上也可能会出现“万能政府、全能政府、无限责任政府”等现象。因此，需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。 第三，执法严明。政府是执法机关，其职责之一就是严格、公平、公正地实施宪法和法律。只有依法行政、执法严明，才能保证政府在法律规定的范围内行使权力，保证政府有效履行职能。执法严明是法治政府的内在要求，也是法治政府的基本要素。 第一，职能科学。政府不能什么都管，也不能该管的不管。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护，这些都是法治政府必须承担的基本职能。同时，政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 第五，智能高效。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 第六，廉洁诚信。政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或者团体利益；要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信；要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 第七，人民满意。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平、努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 第四，公开公正。政府部门必须全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。这对于增强政府公信力和执行力，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。 依法行政 严格遵照宪法和法律 依法行政，建设法治政府 课堂小结 建设法治政府 法定职责必须为、法务授权不可为 原因 重点任务；主体工程；重要支撑 要求 维护宪法和法律权威，坚持依法行政 随堂练习 1. 下面三幅漫画反映了行政机关出现的一系列问题。漫画中人物的行为（     ） ①是背离人民利益、不忠实于职责的行为 ②都是因分工不同导致的行为差异 ③未做到法定职责必须为、法无授权不可为 ④都是应该受到行政处罚的行为 D 2．根据十四届全国人大常委会立法规划部署，国家税务总局会同财政部研究形成了《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》，于2025年3月28日向社会公开征求意见。征求意见稿进一步落实税收法定原则，强调坚持保护纳税人合法权益与规范税务执法相统一。这意味着（    ） A．纳税是公民的权利，可以随意拒绝纳税 B．税务执法人员不能对纳税人进行监管 C．税务人员要公正司法，维护社会公平正义 D．税务部门要依法征税，法无授权不可为 D 随堂练习 3.2025年，赤峰市政数局从企业和群众的视角出发，全方位整合审批环节，优化服务流程，持续推进“高效办成一件事”，推动企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，办事难、办事繁、办事慢等困扰企业和群众的问题得到较大改善。由此看出（ ） ①行政机关是国家权力机关的执行机关 ②行政机关坚持依法行政，克服懒政怠政 ③行政机关在加强对行政权的监督和制约 ④行政机关贯彻全心全意为人民服务的宗旨 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ C 随堂练习 4.2025年政府工作报告指出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。这表明我国政府（   ） A．维护公民的各项利益，满足其诉求 B．切实做到有权必有责，用权受监督 C．坚持依法执政，努力提升透明度和公信力 D．对人民负责，建设人民满意的服务型政府 D 随堂练习 Lavf58.12.100 $