9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

继淄博和哈尔滨之后，又一个城市出圈啦！ 除了免费接送游客、开通麻辣烫公交专线等... 天水市秦州区文旅局还正在研究优化旅游路线，出台景区优惠门票、联票政策等，推出麻辣主题旅游节会。 天水市秦州区市场监督管理局也进一步加大巡查检查力度，严厉打击食品安全和串通涨价的违法行为。 不少网友感叹：“天水人的热情，堪比麻辣烫！这样的天水‘活该你火’！” 新课导入 文旅局、市场监督管理局等行政机关如何依法行政？ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 9.2 依法行政 建设法治政府 政治认同：认同我国法治政府建设的理念与实践，理解政府为人民服务的宗旨，增强对人民政府的信任与拥护。 法治观念：明确依法行政的内涵与要求，知晓政府权力行使的法律边界，树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治意识。 健全人格：通过案例分析与互动探究，培养理性思考、辩证分析的能力，形成对政府行为的客观认知。 责任意识：理解公民与政府的互动关系，主动关注政务信息，增强参与民主监督、推动法治建设的责任担当。 核心素养目标 要求：阅读教材P80-82，在课本上标记问题要点。 自主学习 1.行政机关应如何行使职权？（行政机关依法行政的要求） 2.★法治政府的特征 3.★法治政府建设的重要地位 思考：交警判定责任的“底气”来自哪里？ 网友的“点赞”，本质上是认可什么？ 近日，“警民直通车—上海”发布的一则视频引发网友热议，一女子骑电动车闯红灯左转撞上一辆正常直行的出租车，交警了解事故经过后，判定电动自行车骑车人负此次事故的全部责任，骑车人的家属不服，反问交警“只有她一个人有责任吗？”交警则霸气回应，“为什么汽车一定有责任呢？”对此，网友纷纷点赞。 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 观察以下材料中政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 初中生张某纠集杨某等五人，殴打同学李某和马某，造成李某和马某轻微伤害，被公安机关处以行政拘留。 某单位存在拖欠农民工工资情况，市人力资源和社会保障局查证属实，依法责令该单位限期支付劳动者工资。 某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展整治行动，取缔非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。 行政机关应当如何行使职权?同学们上网收集了下列信息。 信息一 某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。 信息二 某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10 000元。 信息三 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的合风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。 思考：结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （自身要求） 1.行政机关应如何行使职权？ 课堂笔记 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ① ② 新闻速递：全力创建全国法治政府建设综合示范地区 同桌商议：结合上述情境谈谈，你认为法治政府在全面依法治国中具有怎样的地位？什么样的政府是法治政府？ 合作探究2 2.建设法治政府的要求？ 课堂笔记 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 （1）职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。【政府是有限政府】政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 注意：1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 2：转变政府职能，不能说扩大（增加）、缩小（减少）、弱化、转让政府职能。但可以用转变、强化等词。 3：政府职能≠国家职能（主体是国家机关）的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。（如：防御外来侵略）政府是有限的政府。 （2）权责法定的政府 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为） （3）执法严明的政府 ①原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 ②要求:执法严明重在有法必依【中心环节】、执法必严【关键】、违法必究【必要保证】，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （4）公开公正的政府 ①要求：全面推进政务公开【≠所有信息都公开】，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力（增强两力），有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权（保障四权）。 （5）智能高效的政府 要求：①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能； （6）廉洁诚信的政府 要求：①政府必须廉洁，不得利用公权力谋求私人或团体利益； ②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信； ③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （7）人民满意的政府 注意：人民满意的政府不是要满足人民一切需要 ①原因：政府的权力是党和人民赋予的。 ②要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。2026年政府工作报告将“强化法治政府建设”摆在突出位置，聚焦依法行政、规范权力、优化服务、提升效能作出一系列务实部署。坚守依法行政底线，规范行政权力运行，优化政务服务，提升行政效能，聚焦涉企服务，优化法治化营商环境。 为什么说法治政府建设是“主体工程”？ 各级政府掌握着80%以上的法律、90%以上的法规执行任务 政府与人民群众打交道最多、最直接 政府行为是否规范，直接影响群众对法治的感受 活动探究三：意义探究——建设法治政府的重要性 课堂笔记 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 3．法治政府建设的重要性？ 政府实行信息公开制度， 建设公开公正的法治政府。 2.各级人民政府要建设怎样的法治政府？ 1.行政机关应该如何行使职权？ 3.建设法治政府的重要性 课堂小结 随堂练习 1. 下面三幅漫画反映了行政机关出现的一系列问题。漫画中人物的行为（     ） ①是背离人民利益、不忠实于职责的行为 ②都是因分工不同导致的行为差异 ③未做到法定职责必须为、法无授权不可为 ④都是应该受到行政处罚的行为 D 2．根据十四届全国人大常委会立法规划部署，国家税务总局会同财政部研究形成了《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》，于2025年3月28日向社会公开征求意见。征求意见稿进一步落实税收法定原则，强调坚持保护纳税人合法权益与规范税务执法相统一。这意味着（    ） A．纳税是公民的权利，可以随意拒绝纳税 B．税务执法人员不能对纳税人进行监管 C．税务人员要公正司法，维护社会公平正义 D．税务部门要依法征税，法无授权不可为 D 随堂练习 3.2025年，赤峰市政数局从企业和群众的视角出发，全方位整合审批环节，优化服务流程，持续推进“高效办成一件事”，推动企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，办事难、办事繁、办事慢等困扰企业和群众的问题得到较大改善。由此看出（ ） ①行政机关是国家权力机关的执行机关 ②行政机关坚持依法行政，克服懒政怠政 ③行政机关在加强对行政权的监督和制约 ④行政机关贯彻全心全意为人民服务的宗旨 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ C 随堂练习 4.2025年政府工作报告指出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。这表明我国政府（   ） A．维护公民的各项利益，满足其诉求 B．切实做到有权必有责，用权受监督 C．坚持依法执政，努力提升透明度和公信力 D．对人民负责，建设人民满意的服务型政府 D 随堂练习 $