第19课 北洋军阀统治时期的政治、经济与文化

2026届高三历史二轮复习 第 19 课 北洋军阀统治时期的 政治、经济与文化 第六单元 辛亥革命与中华民国建立 时空定位 辛亥革命与中华民国建立 时段 表现 民国前期（1912-1928） 是旧民主主义革命终结和新民主主义革命崛起时期 （1）政治上：辛亥革命虽推翻了君主专制，1912年1月1日建立了中华民国，但未改变中国的社会性质。北洋军阀统治黑暗，五四运动唤醒民众，中国进入新民主主义革命时期；中国共产党的诞生，指明了中国革命的方向。第一次国共合作的实现，促成国民革命高潮的到来。北洋政府对内专制独裁，对外投靠帝国主义，孙中山等人又进行了一系列的斗争。 （2）经济上：辛亥革命后，政府推行一系列经济政策，促进民族工业发展，欧洲列强忙于战争，暂时放松了对华经济侵略，民族工业出现“短暂的春天”；第一次世界大战后，列强卷土重来，民族资本主义发展迅速陷入萧条；社会生活习俗出现了新气象。 （3）思想上：辛亥革命使民主共和理念传播，1915 年开展的新文化运动高举民主与科学的旗帜，促进了中国的思想解放。马克思主义广泛传播，为中国共产党成立做了思想上的准备孙中山提出新三民主义思想，成为国共合作的政治基础。 阶段特征 北洋政府统治时期 北洋军阀统治时期　　 北洋军阀主要指伴随袁世凯的崛起而发展起来的军事政治集团。 1895年,袁世凯在天津小站用西法编练新式陆军,归北洋大臣节制。 1901年,袁世凯担任直隶总督兼北洋大臣,后又在保定编练“北洋常备军”,简称北洋军。 袁在北洋军中的势力不断扩张,其就任大总统后,逐渐形成控制中央与地方政权的北洋军事政治集团,这一时期的政府也被称为“北洋政府”(1912—1928年)。其中1912年3月至1916年是袁世凯统治时期,1916年到1928年,是军阀割据阶段。 一、政治：民主与专制之争 北洋政府统治时期 1.北洋政府时期的政治斗争 1913年3月 宋教仁案 1914年 废《临时约法》 改责任内阁 改总统任期 解散国会 政党政治名存实亡 1915年5月 《中日民四条约》（“二十一条”） 1915年10月 接受劝进 复辟帝制 1916年3月 取消帝制 恢复民国 不久病亡 二次革命 武力讨袁 各省独立 护国战争 第一阶段：袁世凯统治时期 1912年8月 宋教仁改组国民党，赢得国会选举 各派政治力量分化重组，开始政党政治尝试 解散国民党 1912年 1913年11月 （以议会斗争实现资产阶级民主政治） (从政治斗争转向武力斗争) 新文化运动 一、政治：民主与专制之争 北洋政府统治时期 5 第二阶段：北洋军阀割据时期 派系 代表 支持国 统治区域 控制北京政权时间 皖系 段祺瑞 日本 皖、浙、闽、鲁、陕 1916-1920 直系 冯国璋 英美 直隶及长江中下游的苏、赣、鄂等省 1920-1924 奉系 张作霖 日本 东北三省 1924-1928 时代特征：军阀混战割据，政治分崩离析 ◎北洋军阀派系发展 原因：北洋军阀内部缺乏统御全局； 不同帝国主义势力扶植代理人的反映。 1.北洋政府时期的政治斗争 一、政治：民主与专制之争 北洋政府统治时期 6 第二阶段：北洋军阀割据时期 府院之争 1917年6月 张勋复辟 1917年5月 皖系掌握实权 1916年 1917年7月 段祺瑞拒开国会 1917年8月 护法运动 导火索：是否对德宣战争议 本质：美日矛盾激化 史料：顾吾国之大患，莫大于武人之争雄，南与北如一丘之貉。虽号称护法之名，亦莫肯俯首于法律及民意之下。 ——《孙大元帅辞职文电》 加入一战协约国 1919年5月 巴黎和会外交失败 1919年1月 五四运动 1921年7月 中国共产党 1924年 1925年 国民大革命 广州国民政府 1926年 北伐战争 北洋军阀势力逐渐清除 1.北洋政府时期的政治斗争 一、政治：民主与专制之争 北洋政府统治时期 7 思考1：北洋军阀统治下中国政治斗争的焦点是什么？其实质是什么？ 民主共和——封建专制 资本主义与封建主义的斗争 思考2：民国初年的民主共和之路为何如此艰难？ 政治：长期封建专制统治的影响； 经济：小农经济占主导，民族资本主义经济发展不充分； 思想：封建传统思想根深蒂固。 思考3：捍卫民主共和的斗争都以失败告终，说明了什么问题？ 说明资产阶级因为阶级局限性，不能领导中国革命取得胜利。 一、政治：民主与专制之争 北洋政府统治时期 1.文官考试制度:1913年初,颁布《文官考试法草案》等法案,这是文官考试制度建立的标志。其中规定,男子年满21岁,即可参加文官考试,但女子不得参加。文官考试由政事堂铨叙局负责。 2.甄别制度 (1)目的:保持行政的连续性与稳定性。 (2)内涵:对已经在文官职位上工作的人,通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任。 (3)意义:是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施。 2.北洋军阀统治时期的选官制度【链接·选择性必修1·P41】 3.北洋军阀统治时期的个人所得税【选必1·P95】 1914年,北洋政府制定了所得税条例,其中包括征收个人所得税的内容,但并没有实施。 一、政治：民主与专制之争 北洋政府统治时期 2.（2024·甘肃高考·7）1915年，日本提出“二十一条”要求，国人视以为耻，各地掀起“纪念国耻”运动。国耻日的选择，一般以5月7日即日本提出最后通牒之日为国耻日。但自5月20日之后，越来越多的人接受以5月9日即北洋政府接受条约之日为国耻日。这一转变说明（ ） A．北洋时期政治上分崩离析 B．国人认为救亡应以自强为本 C．北洋政府的外交彻底失败 D．国人思想受新文化运动影响 1.（2021·河北高考·8）《顾维钧回忆录》记载：1912年的北京由 “废帝宣统管辖之下的紫禁城 ” “东交民巷和民国首都三部分组成 ”；1913年，“（袁世凯）对国民党的活动采取了坚决镇压手段 ” “临时国会被解散了 ” “袁（世凯）下令逮捕许多重要的国民党党员 ”。据此可知，当时（ ） A．推翻君主专制迫在眉睫 B．军阀统治丧失基础 C．帝国主义势力异常强大 D．民主革命任务艰巨 D B 北洋政府统治时期 据《欧战前后农商部注册工业公司年别表》，战前（1914年8月前）注册的工业公司，共计146个，资本总额41 148205元；而自1914年8月至1920年，新注册的公司就有272个，资本额为117434500元，所涉及的行业众多，尤以 纺织业和面粉业这两个关系民众衣食的行业发展得最快。 —整理自《中国年鉴第一回》商务印书馆1924年版 1. 发展原因： 政治环境：辛亥革命为民族资本主义发展扫除部分障碍；资产阶级民主共和国奖励实业的政策； 民众基础：群众性反帝爱国斗争倡导国货，推动国内市场增长； 思想条件：民族资本家实业救国主张； 国际环境：一战期间帝国主义忙于战争，暂时放松对华经济侵略； 【真题链接】（2024·江西高考·7）1914年3月，北京政府工商部颁布《矿业条例》，明确规定矿产国有，但鼓励中外业者投资开矿，矿业权之获得不以地主自然取得而以申请为先，同时大幅减低矿产税，取消原有的将部分赢利上交给政府的规定。这表明政府意在（ ） A．限制地主投资以固统治 B．振兴工商实业以培国本 C．提倡自由经营以利投资 D．降低矿产税率以解民困 B 二、经济：民族资本主义发展 北洋政府统治时期 11 ①以纺织业与面粉业为代表的轻工业发展迅速（资金、工业技术有限） ②重工业有所发展，但未形成独立完整的工业体系。 产业结构上： 区域分布上： ③主要集中在沿海区域，地域分布不平衡。 受近代外来资本主义冲击影响 广大内地地区仍然以自给自足的自然经济为主 2. 发展特征： 3. 阻碍因素： 内因：传统经济影响较大；北洋政府专制统治与割据局势；人民贫困缺乏国内市场等; 外因：外国资本主义的侵略； 根源：半殖民地半封建社会的性质决定。 二、经济：民族资本主义发展 北洋政府统治时期 12 4.历史意义 ①政治上：为中国近代民族民主革命的发展提供物质支持； ③阶级上：壮大民族资产阶级和工人阶级力量，为新民主主义革命的发展和共产党的诞生提供阶级基础。 ②经济上：一定程度上瓦解本国自然经济和抵御外来经济侵略； （民族工业的不足导致民族资产阶级的妥协性和软弱性） 材料：1912—1919年，中国新建的近代工业厂矿，多达四百七十余个，投资近九千五百万元，加上原有企业的扩建，八年间新增的资本，至少达一亿三四千万元，超过辛亥革命前五十年投资的总和。……中国近代产业工人的人数，由辛亥革命前的五六十万人，增加到1919年五四运动前的二百万人。 ——陈旭麓《近代中国八十年》 二、经济：民族资本主义发展 北洋政府统治时期 13 1.（2023·湖北高考·8）1915年5月22日，《申报》刊登了一则上海中国明明眼镜公司的声明：“近有丧心病狂之徒，以自己之营业失败，侮蔑本公司货物，谓贩自日本，实为本公司意外之奇辱也……不独本公司无丝毫日货，即中国全国眼镜界上，吾亦敢断言绝无丝毫日货混杂其间。”该现象反映（ ） A．外交关系影响社会舆论 B．新文化运动的深入发展 C．民族企业发展形势严峻 D．中外商业竞争愈发激烈 A 考点：1915年《民四条约》签订激起民众反抗日货的斗争，推动民族工业发展。 2.（2021·山东高考·7）1913—1921年，中国海关税征收额受国际局势影响出现了一定变化。下列各项反映这一时期变化状况的是 （ ） A 北洋政府统治时期 考点：一战对中国经济和税收的影响 14 3.（2024·河北高考·8）表1是1912年部分省份纺织工人数量（人）表1 注：本表数字系30人以上工厂工人数，不包括外国工厂工人数。 上述材料用于证明，当时中国（ ） A．男耕女织传统阻碍工业发展 B．民族工业地域分布不平衡 C．民族资本主义经济迅速发展 D．洋务企业地域性特点明显 B 4.（2023·山东高考·5）表1为1871～1921年中国进口的棉布、棉纱、钢铁、米等四类货物在进口总值中的占比（%）情况。其中甲是（ ） 表1 A．钢铁 B．棉纱 C．米 D．棉布 B 【考点】外国侵略是影响中国民族工业发展的决定性因素。 北洋政府统治时期 1.社会生活的新气象 【选必3·P10】 1.原因：共和政体的建立和南京临时政府的努力 2.措施：改用阳历；颁布剪发辫、易服饰和废止缠足的法律；颁布法令，革除“大人” “老爷”等清朝官场的称呼。 3.影响：越来越多的人认识到过去的陈规陋习不符合时代潮流，应接受文明开化的新习俗，新风尚。 4.特征：追求民主、平等、自由、文明、进步 新式婚姻 禁缠足，倡女权 改称谓，废跪拜 改良服饰 剪发辫，易服饰 三、社会生活的新气象 北洋政府统治时期 2.思想发展：新文化运动（1915年至20世纪20年代） ①时代因素 经济根源：民族资本主义发展，民族资产阶级力量壮大； 政治因素：北洋军阀专制独裁，袁世凯掀起尊孔复古逆流，企图复辟帝制； 思想因素：辛亥革命推动西方启蒙思想传播同时，激发人们对其失败的反思； 国民专制愚昧思想依然根深蒂固； 教育因素：近代教育的发展与北大革新。 材料二 “革命成功将近十年，所希望的件件都落空，渐渐有点废然思返，觉得社会文化是整套的，要拿旧心理运用新制，决计不可能，渐渐要求全人格的觉悟。” ——梁启超《五十年中国进化概论》 材料一 “中国数千年来立国的根本在于道德，凡国家政治、家庭伦理、社会风俗，无一非先圣学说发皇流衍。“本大总统躬膺重任，日作夜思，比为政体虽革旧取新，而礼俗要当保守。” ——1914年袁世凯《祭孔会》 性质：由激进资产阶级发起的反对封建文化的思想解放运动。 三、社会生活的新气象 北洋政府统治时期 17 材料：自由的而非奴隶的；进步的而非保守的；进取的而非退隐的；世界的而非锁国的；实利的而非虚文的；科学的而非想象的…… ——陈独秀《敬告青年》 民主思想 民主制度 科学精神 科学知识 孔教、礼法与旧伦理 （专制统治的理论基础与精神支柱） 资产阶级自由平等 白话文，言之有物 文学平民化 宗教迷信 文言文 雕琢、艰涩 专制政治 ②主张 文学是 传导思想的工具 三、社会生活的新气象 北洋政府统治时期 2.思想发展：新文化运动（1915年至20世纪20年代） 18 材料：新文化运动高举民主、科学的旗帜。1917年1月，胡适表示“以今世历史进化的眼光观之，则白话文学之为中国文学之正宗，又为将来文学必用之利器，可断言也”。1918年11月，李大钊指出欧战的胜利“是赤旗的胜利，是世界劳工阶级的胜利，是廿世纪新潮流的胜利”……五四运动以后，新文化运动得其助力仍在发展，各种宣传新文化的报刊数量增加不少，但其主导趋向却有了明显的变化。 ——摘编自《中国近代史》编写组《中国近代史》等 ③后期发展 【探究】新文化运动后期主张有何变化？分析其原因。 后期主张：马克思列宁主义 原因 国际因素：十月革命的推动；一战暴露资本主义制度的弊端。 国内因素：五四运动的推动；资本主义经济发展，无产阶级力量壮大；具有共产主义思想的知识分子宣传等。 方式：撰写文章成立社团、成立组织；面向工人 三、社会生活的新气象 北洋政府统治时期 2.思想发展：新文化运动（1915年至20世纪20年代） 19 ④历史影响 积极意义： ①辛亥革命在思想文化领域的延续，动摇了封建思想的统治地位（形成以个性解放为核心的近代人文主义精神）； ②促进民众觉醒与思想解放（唤起青年学生对民族和国家政治事务的关心）； ⑤推动社会生活的变迁与革新“妇女解放、婚姻自由、家庭革命”等口号使其具有广泛性与深刻性； ③推动文化革新与科学普及，促进文化活跃与平民化发展； ④推动了五四运动的发生，为马克思主义在中国的传播创造了有利条件； ⑥反映了近代以来先进的中国人已从器物、制度层次深入到思想文化层次。 三、社会生活的新气象 北洋政府统治时期 2.思想发展：新文化运动（1915年至20世纪20年代） 20 1.（2022·广东高考·8）1918年，挪威作家易卜生的名作《娜拉》在中国出版，主人公娜拉不甘心做“丈夫的傀儡”而离家出走的行为被称赞为体现了“女性的自觉”，后来鲁迅发表《娜拉走后怎样》，则作如下比喻：“因为如果是一匹小鸟，则笼子里固然不自由，而一出笼门，外面便又有鹰，有猫，以及别的什么东西之类……也诚然是无路可以走。”以下解释正确的是（ ） A．“小鸟”代表尚未觉醒的女性 B．“笼子”是指落后的经济形态 C．“无路”源于君主专制的压迫 D．“鹰”等是指社会上的旧势力 2.（2023·山东高考·6）图2为1919年12月《少年社会》的创刊宣言。这表明该刊编者认识到（ ） A．互助协作是挽救危亡的主要手段 B．人的解放和社会改造是时代使命 C．青年学生是宣传社会主义的主力军 D．理性觉醒和教育革新是革命的前提 D B 北洋政府统治时期 3.（2021·天津高考·6）民国初期，新的教育流派如平民教育、“工读”教育等纷纷出现，各种教育团体相继成立，如1915年的全国教育联合会、1917年的中华职业教育社等。这体现了（ ） A．思想解放运动的发展 B．中西教育理念的冲突 C．民主共和政体的完善 D．近代新式教育的兴起 4.（2017.11·浙江高考·10）有学者谓，蔡元培主持北京大学前，“全国的出版界，几乎没有什么说得上研究两个字的”。“在民国八九年之间，北京大学的几种杂志一出，若干种书籍一经印行，而全国的风气，为之幡然一变。从此以后，研究学术的人，才渐有开口的余地。……后生小子，也知道专讲肤浅的记诵，混饭吃的技术，不足以语于学术，而慨然有志于上进了。”这反映了（ ） A．北京大学成为文学革命的中心 B．新文化运动推动科学精神的传播 C．大学成为近代报刊萌蘖的母体 D．技术进步催生文化新模式的出现 A B 北洋政府统治时期 民族运动：五四运动（1919年） 为什么会提出“外争主权”的口号？ 为何运动先锋是北大为代表的学生？ 为何上海商人罢市，工人罢工给政府造成了巨大压力？ 为何提出“内惩国贼”，火烧赵家楼？ 国际因素： 导火索：巴黎和会的外交失败 中国与帝国主义之间民族矛盾尖锐； 俄国十月革命的胜利的影响。 国内因素： ④政治上：北洋军阀统治导致中国政局动荡、社会矛盾尖锐； ⑥经济上：一战期间民族资本主义进一步发展，工人阶级力量壮大。 ⑤思想上：新文化运动促进人们思想解放； 1.时代背景 四、五四运动 北洋政府统治时期 23 2.历史意义 材料：五四运动中形成了“一批倾向俄国、倾向社会主义的先进分子”，他们“渐知工人阶级势力比学生力量大了”，开始“实行和工人阶级接触而做工人运动了”。 ——《中共党史资料选编》 思想上：酝酿了五四精神，促进民族国家意识觉醒；宣传了马克思主义，促进了马克思主义与工人运动相结合； 组织上：为中国共产党成立做了思想上和干部上的准备； 里程碑意义：成为新民主主义革命的起点。 1840年 1919年 1949年10月 旧民主主义革命 新民主主义革命 无产阶级 马克思主义 社会主义 以俄为师 阶级力量 五四运动 思想指导 革命前景 学习对象 资产阶级 三民主义 资本主义民主社会 欧风美雨 共同性质：资产阶级革命（中国社会性质决定） 四、五四运动 北洋政府统治时期 民族运动：五四运动（1919年） 24 历程： 开始——1917年十月革命 高潮——1919年五四运动 中心： 北京与上海——知识分子与工人群体集中 方式： 发表文章：李大钊《我的马克思主义观》——系统介绍马克思主义学说 翻译著作：陈望道翻译《共产党宣言》 组织学会：马克思学说研究会（李大钊.北京）、马克思主义研究会（陈独秀.上海） 深入工人：创办工人补习学校，出版面向工人的宣传刊物 （政治文化） （经济中心） 四、五四运动 北洋政府统治时期 民族运动：五四运动（1919年） 25 民主新方向：中国共产党的诞生 成立与发展 1921.07 上海—嘉兴 1922.07 上海 1923.06 广州 中共一大 中共二大 中共三大 领导机构：中央局 书记：陈独秀 革命目标：推翻资产阶级，建立无产阶级专政，实现社会主义与共产主义。 中心任务：组织工人阶级，领导工人运动。 最高纲领:实现共产主义 民主革命纲领：反帝反封建 主张：与国民党合作，建立革命统一战线 党的最低纲领，即党在民主革命阶段的纲领是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。 党的最高纲领是：组织无产阶级，用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义社会。 ——1922年中共二大.上海 1922年1月：香港海员大罢工—失败（中共领导的第一次工人运动高潮） 1922.09：安源路矿工大罢工—胜利 1922.10：开滦五矿工人罢工——失败 1923.02：京汉铁路工人罢工——“二七惨案”（中共领导的第一次工人运动高潮的顶点） 五、民主新方向 北洋政府统治时期 26 北洋统治的瓦解：国民大革命（1924-1927） 材料：依中国社会的现状，宜有一个势力集中的党为国民革命运动之大本营，中国现有的党，只有国民党比较是一个国民革命的党……工人阶级尚未强大起来，自然不能发生一个强大的共产党——一个大群众的党，以应目前革命之需要，因此，共产国际执行委员会决议中国共产党须与中国国民党合作，共产党员应加入国民党…… ——中共三大《关于国民运动及国民党问题的议决案》 材料：国民党在振兴党、发展一支党的军队和进行国民革命中渴望得到苏维埃的援助，并且期望利用中国共产党与工人、农民和人民大众的联系。另一方面，共产国际和中国共产党想利用国民党的基础来扩大影响。 ——徐中约《中国近代史》 ①共同的革命目标： ②共同的国际支持： 1.前提：国共合作 革命统一战线的建立如何从想法到实践？ 六、国民革命运动 北洋政府统治时期 27 ③共同的政治基础： 1924年1月20日至30日，中国国民党第一次全国代表大会在广州召开，其主要内容为： 一、提出了新三民主义，确立了联俄、联共、扶助农工三大政策； 二、批准接纳共产党员和青年团员以个人名义加入国民党； 三、选举了有共产党员参加的中央执行委员会。 国民党一大召开标志着国共两党第一次合作关系建立和国民党改组基本完成。 新三民主义 民族 民权 民生 中华民族自求解放；各民族一律平等。 民权为一般平民所有 平均地权，节制资本；耕者有其田 明确反帝反封建 国家政权的人民性 促进社会公平，扶助工农 (与民主革命纲领的各种原则基本一致) ④合作标志：1924年国民党一大 合作方式：党内合作 (双重身份便于开展革命；利于改造国民党；放弃革命领导权) 六、国民革命运动 北洋政府统治时期 28 2.发展： 1924.01 国民党一大 1924.06 创办黄埔军校 1925.03 孙中山逝世 1925.05 五卅运动——国民革命高潮 目标：“打倒列强除军阀” 1925.07 成立广州国民政府,组建国民革命军 1926.07 开启北伐 1927年 蒋介石发动“四·一二”反革命政变 汪精卫发动“七·一五”反革命政变，革命转入低潮 1926.10 国民革命重心由珠江流域转移到长江流域，国民政府迁都武汉 1927年8月 宁汉合流，武汉国民政府并入南京国民政府 孙传芳 吴佩孚 张作霖 广州国民政府控制区 1928年12月 东北易帜，国民政府实现名义上统一。 ——军事人才与政治组织 内部出现分裂隐患 六、国民革命运动 北洋政府统治时期 北洋统治的瓦解：国民大革命（1924-1927） 29 $