6.3 基层群众自治制度 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

6.3 基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 第二单元 人民当家作主 学习目标 核心素养 1.基层群众自治的组织形式，人民群众直接形式民主权利的生动实践。（重点） 2.基层群众性自治组织和基层政权的关系。（难点） 1.政治认同：认同基层群众自治制度，相信基层群众自治制度是保障人民当家做主，促进基层群众当家做主的好制度。 2.科学精神: 了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 3.法治意识：增强法制观念，依法行使民主权利，依法有序参与农村和社区的基层自治。 4.公共参与：在日常生活中，积极有序的参与到基层实践中去，为国家治理贡献力量。 1.基层群众自治是什么？P66一 2.自治组织的形式有哪些？P66二、四 3.我国为什么要实行基层群众自治？P66-67 4.基层群众如何实行自治？（人民群众直接行使民主权利的生动实践有哪些）P67-69 自主学习（3分钟） 导入新课： 今天我们一起学习我国的基层群众自治制度。 “基层强则国家强，基层安则天下安。”当10多万个城市社区、40多万个行政村的基层自治组织被赋予更清晰的权责边界、更充足的资源保障、更开放的参与空间，一幅“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理图景正在广袤的中国大地徐徐展开。 全国14亿多人民生产生活的重心在基层，健全基层民主制度体系和工作体系，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主义民主政治建设的基础性工程。 十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改村民委员会组织法的决定、新修订的城市居民委员会组织法，自2026年1月1日起施行。这次统筹修改两部法律，健全了基层党组织领导的基层群众自治机制，为发展基层民主、推进基层治理体系和治理能力现代化提供更完备的法律保障。 4 第一部分 01 我国基层群众自治的组织形式 5 总书记话基层 2021年，总书记在考察贵州时指出，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。在金元社区，习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。 2025年，习近平总书记在肇兴侗寨信团鼓楼考察指出，办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。 问题：说说什么是基层群众自治？有何特点？ 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 1.基层群众自治的含义P66 村委会和居委会 我国基层群众自治的组织形式 主体 领导 内容 实质 【注意】：人民群众依法直接行使民主权利≠人民群众直接行使国家权力 知识拓展 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 领导 指导 乡镇政府 村委会 村支部 指 导 领 导 小结：1.基层群众自治组织：村\居委会。 2.基层政权组织：街道办事处、乡镇人大及政府。 3.基层党组织：村\社区党支部委员会； 国务院 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市）、 乡镇政府（农村） 社区居委会（城市）、 村委会（农村） 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 与群众直接相联系 一种直接民主 非政权型的的自治，是一种社会自治 一、我国基层群众自治的组织形式 2.基层群众自治的特征 基层群众性自治是非政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治 发生领域的基层性 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有： 基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建共治共享的治理格局 自治 村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设 德治 乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道 法治 利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化（近年新出现） 智治 三治：自治、德治、法治 第三节 基层群众自治制度 农村基层群众性自治组织； 村民委员会成员由村民选举产生， 向村民会议、村民代表会议负责并报告工作； 维护村民的合法权益 办理本村的公共事务和公益事业， 调解民间纠纷，协助维护社会治安， 向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议； ③职能： ②产生： ①性质： 监督方式：制定村民自治章程和村规民约，村民规范自己和村干部的行为， 管理方式：运用民主的办法管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 ④作用： 基层群众自治的组织形式 广西合寨村：中国村民自治第一村 3基层群众自治组织形式——村民委员会（农村） ≠国家事务 11 乡镇政府 村委会 村党支部 指导 领导 不是国家基层政权组织。 不是基层国家机关 不是基层政府 是国家基层政权组织、是基层国家机关、 是基层政府 村支部是基层党组织，领导村委会的工作。 “村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称，常将前者简称为村支部，后者简称为村委会。村支部是基层党组织，职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 乡镇政府、村委会、村党支部 知识整合 ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织形式，不是基层政权组织，不是国家机关，不是基层政府，不履行国家职能 ②村委会和居委会≠基层政权机关 ≠基层权力机关 ≠基层党组织 ≠街道办事处 （乡镇一级的人大和政府) （乡镇一级的人大） （村党支部） （城市基层行政机关的派出机关） ③我国的基层政权组织：乡/镇人大和政府，乡镇政府对村委会进行指导而非领导，二者不是上下级关系。 ④村“两委”：村支部委员会和村民委员会。村党支部和村委会是领导与被领导关系。 ⑤村委会干部≠国家公务员；大学生村官也不是官，不是国家干部，而是村长和村支书的助理。 区分：村民会议、村民代表会议、村委会 村委会 由村民直接选举产生，是农村基层群众性自治组织。 村民会议 也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，它有权决定村集体的重大事项。可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。是村民实现直接民主的基本形式。 村民代表会议 由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 知识拓展 易错点拨 乡、镇、街道办事处 县、区、 不设区的市 设区的市 省、 自治区、直辖市 中央 村、社区 第三节 基层群众自治制度 基层政权 基层自治 ①① ①村委会是自治组织，不是国家基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府，不是基层党组织。组成人员不是国家工作人员。 ②乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，而非领导，二者不是上下级关系。 ③)村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。 城市居委会 性质 城市基层群众性自治组织 产生 居民直接选举产生，向居民会议负责并报告工作。 主要职能 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 管理依据 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 管理方式 制定自治章程或民约，是居民规范自己和社区干部的行为，运用民主的办法来管理本社区的日常事务 效果 自大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 一、我国基层群众自治的组织形式 3.基层群众自治的形式：（2）居委会 易错点拨 乡、镇、街道办事处 县、区、 不设区的市 设区的市 省、 自治区、直辖市 中央 村、社区 第三节 基层群众自治制度 基层政权 基层自治 居委会≠街道办事处≠派出所 街道办事处、派出所是基层政府在城镇的派出机构，属于政府部门，是行政机关，受地方政府的领导和委派。 街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能直接干预。 居委会干部 ≠国家工作人员 基层民主组织形式主要有村民自治和城市居民自治，短期一般不会改变， 所以基层民主的创新一般是管理形式、社会治理模式（格局）、实践形式的创新，而不是组织形式的创新，不能说创新（完善）基层自治组织； 村民委员会 居民委员会 （1）性质 （2）职能 （3）产生 （4）管理 （5）意义 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 维护（村民/居民）的合法权益，办理本居住地区（村民/居民）的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映（村民/居民）的意见、要求和提出建议等 成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 制定村民自治章程或村规民约 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 大大调动了广大（村民/居民）参与建设的积极性，也有效提高了（村民/居民）参与政治生活的能力。 归纳： 第二部分 02 人民群众直接行使民主权利的 生动实践 19 中国第一个村民委员会 1980年1月8日，选举大会当天，800多人的果地屯来了500多人，不少村民扶老携幼全家出动，不识字的人也找信得过的代写。选票是卷烟纸，木炭用作计票的笔，直接在地上画“正”字。 现如今，随着外出打工的村民越来越多，合寨村还依托现代信息和农村党员远程教育网络技术平台，率先在广西全区实行电话或网络视频投票，保障外出党员和群众的选举权。 合寨村村民反映，现在的泥巴渠道总漏水，灌溉秧苗时既费水，又浇不到庄稼，如果用水泥砌新渠道，就方便多了。蒙彦儒马上召集理事会成员讨论，大家觉得可行，还要商量施工的具体细节。村前、村后、村尾和村中水渠尺寸都不一样，蒙彦儒带着成员们挨个测量，统计数据，向大家公示，“然后才能写申请向上汇报。” 镜头一 镜头二 思考：结合视频及镜头，说说合寨村人是如何直接行使民主权利的？（或合寨村人参与基层民主的主要途径有哪些？ 参与民主选举 参与民主协商 合寨村通过村民大会和村民代表会议决策，解决日常问题，改善人居环境。村民代表是通过选举由有威望的老人、参政能力强的党员以及部分现任村干部担任。村里的重大事情，必须通过村民代表会议讨论研究，40年来从未间断，实现了“重大事项由群众说了算”。 近年来，宜州区屏南乡合寨村积极作为，将和谐秀美乡村建设多项要求融入村规民约，增强村民自我管理和自我约束的自觉性，让村规民约“约”出和谐新乡风。 镜头三 镜头四 参与民主决策 “明白墙”是合寨村委会设立的村务公开专栏，密密麻麻占了几个墙面，内容包括财务公开、村民自治事务公开、村民意见征询与反馈情况公开等。每年初，合寨村村民都会汇集到村委会，争相观看最新公布的“政务公开”“民主管理”专栏墙报。村民蒙胜同最关心村里的财务开支：“每一笔款的去向，都能在‘明白墙’上看到。” 镜头五 参与民主监督 参与民主管理 思考：结合视频及镜头，说说合寨村人是如何直接行使民主权利的？（或合寨村人参与基层民主的主要途径有哪些？ 1.发展基层民主原因 （1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 （2）重要性：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。P67页 （3）地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 P69页 （4）意义：有利于调动村民(居民)参与基层建设的积极性，也有效提高了村民(居民)参与政治生活的素质和能力。有利于保障人民当家作主，保障人民依法直接行使民主权利；有利于构建共建共治共享的社会治理格局，提升基层治理效能， 推进国家治理体系和治理能力现代化。 人民群众直接行使民主权利的生动实践 2.基层民主实践途径(实践形式） 内容：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地区的村民或居民选举产生。 意义：我国通过完善城乡社区民主选举制度，进一步规范民主选举程序，依照法律规定推进村民委员会和居民委员会选举工作，切实保障基层群众依法有效行使民主选举权利，给农村和城市基层治理带来积极成效。 民主选举 注意：公民基本民主权利：选举权与被选举权，民主选举≠ 选举权与被选举权。 自己选举当家人，是民主管理的基础/基层群众自治的基础 当家人自己选 24 人民群众直接行使民主权利的生动实践 2.基层民主实践途径(实践形式） 民主协商 范围：我国城乡的基层民主协商、在街道或乡镇社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程。 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 形式：议事会、听证会、恳谈会等 强调有事好商量，合理表达意见。 25 人民群众直接行使民主权利的生动实践 2.基层民主实践途径(实践形式） 原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 要求:（强调集体决定）按照民主决策要求，在农村，涉及村民利益的重要事项，经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。在城市，涉及全体居民利益的重要事项，需居民会议或居民代表会议讨论决定。 民主决策 大事自己定 【注意】 公民参与民主决策 ≠ 直接行使国家权力 ≠ 公民享有决策权(我国公民没有决策权) 村长(居委会主任)、村民不具有对村务的决策权。农村(社区)的大事小事，必须由众人商量着办，不能由村长(居委会主任)一人决定 26 人民群众直接行使民主权利的生动实践 2.基层民主实践途径(实践形式） 民主管理 要求：在法律上，基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。 原因：（强调规章制度）依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 强调依法依章依规，日常事务村（居）民管。 27 人民群众直接行使民主权利的生动实践 2.基层民主实践途径(实践形式） 原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。 要求：（强调公开、监督） 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解， 还应对基层、自治组织的实际管理工作进行评议。 形式：村（居）务公开制度、村（居）务公开栏，村（居）务监督委员会、民主评议 民主监督 （公事齐监督） 28 民主监督与公民的监督权不同 主要区别为监督对象不同。 监督权有特定的对象，即一切国家机关及其工作人员。 而公民进行民主监督的对象比较广泛，包括国家机关及其工作人员之外的机构和人员，如对村（居）民、对村（居）委会及其组成人员的监督。 可以说公民监督权属于公民进行民主监督，但不能说公民进行民主监督就是行使监督权。 干部自己选 有事好商量 大事自己定 事务自己管 公事齐监督 民主选举 民主协商 民主管理 2.基层民主实践途径(实践形式） 民主监督 民主决策 人民群众直接行使民主权利的生动实践 实践途径 实践内容 民主选举 村(居)民直接选举产生村(居)委会成员。（是基层自治的基础） 民主协商 坚持有序参与原则，合理表达，在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开。（侧重利益协商） 民主决策 凡涉及基层公共利益的事项，必须召开村(居)民会议讨论决定。（侧重群策群力做决定） 民主管理 依法制定村(居)民公约或自治章程，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化。（是基层自治的有效途径） 民主监督 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误。(如村务公开、民主评议） 知识小结：理解与区分基层群众自治的实践途径 区分 31 【知识归纳】对比记忆农村村民自治与城市居民自治 项目 农村村民自治 城市居民自治 自治机构 村民委员会 居民委员会 主要职能和任务 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求、提出建议。 本社区居民的公共事务和公益事业、民间纠纷、社会治安、反映意见建议。 性质 村（居）民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织 内容 选举 直选 直选、规范 协商 有序参与、合理表达 有序参与、合理表达 决策 直接或者间接、集体决策 居民会议集体决策 管理 属于全村村民、自治章程、村规民约、民主 属于本社区居民、自治章程、议事规则 监督 村民会议、监督委员会 居民代表、社区协商议事委员会、民主评议小组 村委会是我国的基层政权组织，在村长的领导下开展工作，履行基层的国家职能，可以决定全村的一切事情，维护村民的一切权益，是基层群众依法直接行使国家权力和管理国家事务的组织，有利于扩大村民的民主权利。 村委会成员由村民选举产生，要对上一级政府（乡人民政府）负责并报告工作。上级政府可以对村委会的工作进行指导、支持、帮助，需要的时候还可以直接干预村民自治范围内的事项。 【课堂检测】你能找出并改正几处错误？ 高一42班学生小帅和小美在2025年寒假社会实践期间，走访了本村村委会之后，写了一份总结报告： 关系村民公共利益的事项都要由村民集体作出决定 合法权益 直接行使民主权利，管理本村的公共事务和公益事业 权利法定，不能随意扩大或缩小 村民会议、村民代表会议 基层政权组织对村委会和居委会是指导与被指导、协助与被协助的关系，不得干预 基层群众性自治组织 村党支部 村委会不是国家机关 村委会是我国的基层政权组织①，在村长的领导②下开展工作，履行基层的国家职能③，可以决定全村的一切事情④，维护村民的一切权益⑤，是基层群众依法直接行使国家权力⑥和管理国家事务⑦的组织，有利于扩大村民的民主权利⑧。 村委会成员由村民选举产生，要对上一级政府（乡人民政府）负责并报告工作⑨。上级政府可以对村委会的工作进行指导、支持、帮助，需要的时候还可以直接干预⑩村民自治范围内的事项。 ①③：村委会是基层群众性自治组织，不是基层政权组织（乡镇政府和人大，街道办事处），不是国家机关，不是基层政府，不履行国家职能。 ②④：村委会在村党支部的领导下开展工作，是农村管理日常公共事务的机构，凡关系村民公共利益的事项都要由村民集体作出决定。 ⑤：维护村民的合法权益。 ⑥⑦：依法直接行使民主权利，管理本村的公共事务和公益事业。人大：直接行使（人民间接行使）国家权力、管理国家事务 ⑧：不能扩大。权利法定，不能随意扩大/缩小，扩大基层民主≠扩大和增加民主权利。 ⑨：由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 ⑩：基层政权组织对村委会和居委会是指导与被指导、协助与被协助的关系，不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情。 (1) 根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 (2) 重要性（意义）： ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。（P67） ②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。P69 ③发展基层民主是实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。调动广大村民和城市居民参与基层建设的积极性，也有效提高了村民和城市居民参与政治生活的素质和能力； （P67 居委会＋P66村委会意义） ④有利于更好发挥村委会（居委会）自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用；（P66 含义） 总结：为什么实行基层群众自治制度（发展基层民主的原因）？ ★★★关于基层治理答题要点总结（如何完善基层治理） 制度保障 坚持和完善基层群众自治制度 自治组织 村委会和居委会 多主体参与，形成治理合力 （多元共治的社会治理） ★【党】党建引领：坚持党在XX中的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为XXX提供根本政治保证，把党的制度优势、组织优势转化为乡村治理效能。 【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，，优化服务，加强指导，;建设职能科学、依法行政、智能高效，人民满意的政府 ★【基层群众】发挥……主体作用，保障人民当家作主的权利（知情、参与、表达、监督权）/发展全过程人民民主，依法有序参与，……责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督）增强人民幸福感、获得感和参与感，激发基层社会治理的内生动力 ★【基层群众性自治组织】村/居委会理清职责，创新社会治理方式，自我管理、服务、教育、监督，提高民事民办民事民管效能，以基层自治带动社会治理。 治理机制★ 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 治理体系★ 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 科技赋能 数字赋能，运用现代技术,推动基层治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 易混易错点 提示：村委会和居委会是基层群众自治组织，不是基层政权！ 1.基层群众自治组织指村委会和居委会，是我国的基层政权组织。(　　) × 2.社区工作评议会创新了社区居民管理的组织体系。(　　) 提示：创新形式≠创新组织体系，我国基层群众自治组织是村委会和居委会！ × 5.在我国，村委会和居委会成员采取直接选举和间接选举相结合的方式。(　　) 提示：村委会和居委会成员均采取直接选举的方式！ × 6.全体村民（或居民）均可参与村委会（或居委会）成员的选举。(　　) 提示：年满十八周岁且具有选举权的本村村民（或本社区居民）才可参与！ × 4.制定村规民约是我国村民自治的基础。(　　) 提示：自己选举当家人（村委会成员）是村民自治的基础。 × 3.社区工作评议会创新了社区居民管理的实践途径。(　　) 提示：创新形式≠创新途径，目前途径有五个：民主选举.协商.决策.管理.监督！ × 一、选择题 ( )1.深圳市龙岗区康乐社区打造出“自我管理、自我教育、自我服务”为核心特色的社区服务模式，形成了下图的社区发展新格局。以下对“康乐模式”理解正确的是 A.丰富基层组织形式，实现基层政权与居民自治之间的互动 B.保障基层群众的民主权利，有利于人民直接管理国家事务 C.健全基层党组织领导的基层群众自治机制，推动民主建设 D.彰显了我国根本政治制度的优势，促进人民群众自我监督 C ( )2.为满足小区居民电动车充电需求，某社区居委会在征求居民意见和建议的基础上，邀请第三方专业团队设计针对性建设方案，推进充电设施安装，帮助群众解决问题。这 A.体现了基层民主协商，有效满足群众的合理需求 B.提高基层政府的治理效能，有助于建设法治政府 C.保障居民充分行使决策权，创新了基层治理方式 D.扩大了居民的权利和自由，保障了人民当家作主 A ( )3.在我国，人民当家作主从来都不是一句口号。下边漫画体现的政治制度是 A.人民代表大会制度　 B.民族区域自治制度 C.基层群众自治制度　 D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 C ( )4.以下镜头体现了 ①国家的一切权力属于人民，人民掌握国家政权　 ②遵循少数服从多数原则，居民能够行使决定权　 ③涉及全体居民利益的重要事项，协商讨论决定　 ④居民委员会实行居务公开制度，接受居民监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 镜头一：某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。 镜头二：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，听取居民的意见和建议。 ( )5.某社区居委会为解决楼道堆物堆料问题，召开协商议事会，听取居民、物业等各方的意见建议，做好清理行动分工安排，组织社区居民有序开展清理行动，营造了平安宜居的楼门环境。该社区开展楼门环境治理过程表明 ①居委会能够满足所有居民的意愿和要求　 ②实行基层群众自治利于人民群众直接行使民主权利　 ③实行基层群众自治利于督促国家机关做好工作　 ④实行基层群众自治利于居民自我管理，自我服务 A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.③④ C ( )6.以下关于农村村民自治的内容说法正确的有 ①村民委员会的成员由村民间接选举产生 ②村民通过村民会议等形式参与本村公共事务的决策与管理 ③村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会 ④村民会议制定自治章程、村规民约，规范村委会和村民的行为 A.①②③　 B.①②④ C.①③④　 D.②③④ D ( )7.从下则通知可以判断出 ①村民履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 ②村民通过议事会参与本村公共事务的决策与管理 ③基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度 ④人民群众通过村民议事会直接行使民主权利 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ D 通知 各位村民议事会成员： 拟于2025年12月25日14时在村会议室召开2025年度第三次村民议事会，议题如下： 1.商议村2025年度财务预算。 2.商议全村生活垃圾处理问题。 3.商议举办村民就业技能培训课堂。 请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。 ××村村民议事会 2025年12月18日 ( )8.我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。下列事项属于居民委员会或村民委员会应该处理的有 ①村民甲、乙之间因经济合同纠纷对簿公堂　②决议在村里打一口水井 ③就全面深化改革向社会征求合理化建议　 ④解决社区的停车难问题 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C ( )9.近年来，H县探索数字化助力基层治理精细化，推出“清廉乡村”微信公众号，及时公布村(社区)的公共信息；推出“家园党建”平台，建立了社区、居民小区、楼栋三级党组织体系；小区党支部组织区内警察、律师、教师等群体组建起“小区志愿帮帮团”，解决小区民生问题，受到群众好评。上述举措 ①充分发挥党组织在基层治理中的主体作用 ②丰富了基层群众性自治组织的类型和职能 ③有效激发人民群众参与基层治理的内生动力 ④能推动构建多元主体、群策群力的基层治理体系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D ( )10.办好中国的事，关键在党。为适应新时代、新需求，各地因地制宜推出“党建+”工作新模式，通过党建引领让党的建设与基层治理这辆“高铁”装上强引擎，推动党的基层工作方式的变化和基层治理机制的创新。这一举措 A.能够增强政府依法行政的能力 B.提升了基层治理的现代化水平 C.表明协商民主是人民民主的真谛 D.能解决人民各种急难愁盼问题 B EV录屏3.9.7软件录制 Lavf56.38.102 本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制，www.ieway.cn $